Постановление Правительства РФ от 24.12.2014 № 1475

(ред. от 03.06.2019)

«О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации»

(вместе с «Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации», «Методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1475

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее соответственно — субвенции, переданное полномочие).

2. Субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета на предоставление субвенции на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, исходя из численности граждан, подвергшихся воздействию радиации, имеющих право на меры социальной поддержки, установленных размеров компенсаций и иных выплат указанным гражданам и величины расходов на оплату услуг по их доставке.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.06.2019 № 707.

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. Перечисление субвенций в бюджет г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура (далее — уполномоченные органы) ежемесячно направляют в Федеральную службу по труду и занятости заявку на доведение предельных объемов финансирования по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу их перечисления, по форме, утвержденной Федеральной службой по труду и занятости.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2018 № 777)

5. Показателем эффективности деятельности уполномоченных органов по осуществлению переданного полномочия, источником финансового обеспечения которого являются субвенции, является процент обеспечения выплаты компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Плановое значение такого показателя эффективности составляет 100 процентов.

Оценка эффективности деятельности указанных органов по осуществлению переданного полномочия производится ежегодно Федеральной службой по труду и занятости исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя эффективности с его плановым значением.

6. Уполномоченные органы представляют в Федеральную службу по труду и занятости:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

а) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам отчетного года не позднее 20 января следующего финансового года, отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

б) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет об эффективности деятельности уполномоченных органов по осуществлению переданного полномочия по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, реестр получателей мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

Ответственность за представление недостоверной информации о получателях мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в соответствии с законодательством Российской Федерации несут уполномоченные органы.

(пп. «в» введен Постановлением Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

7. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенной между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура субвенции (далее — нераспределенный резерв) указанные средства могут быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

9. При недостаточности субвенций уполномоченные органы обращаются в Федеральную службу по труду и занятости с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва. При этом представляются документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, включая информацию о мерах социальной поддержки, требующих выделения средств нераспределенного резерва.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2018 № 777)

10. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура дополнительных средств нераспределенного резерва является решение Федеральной службы по труду и занятости, которое принимается в месячный срок со дня поступления обращения уполномоченного органа.

При необходимости Федеральная служба по труду и занятости может пересмотреть решение о выделении средств нераспределенного резерва. Для этого уполномоченными органами в Федеральную службу по труду и занятости представляются документы, обосновывающие необходимость уменьшения выделенного объема средств нераспределенного резерва, а также обоснование потребности в таких средствах в другом субъекте Российской Федерации или г. Байконуре.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2018 № 777)

В случае распределения средств нераспределенного резерва между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура в полном объеме Федеральная служба по труду и занятости вправе принять решение об отказе в выделении дополнительных средств нераспределенного резерва в текущем финансовом году.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2018 № 777)

11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченными органами, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. В случае нецелевого использования субвенций денежные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 № 464)

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1475

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в виде компенсаций и иных выплат (далее — субвенции).

2. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции (Сi) определяется по формуле:

C_{i} = C_{i}^{\text{чаэс}} + C_{i}^{\text{маяк}} + C_{i}^{\text{семип}} ,

где:

C_{i}^{\text{чаэс}} — размер субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

C_{i}^{\text{маяк}} — размер субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

C_{i}^{\text{семип}} — размер субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

3. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( \text{С}_{i}^{\text{ЧАЭС}} ) определяется по формуле:

\text{С}_{i}^{\text{ЧАЭС}} = \text{Ч}_{\text{год}}^{\text{ЧАЭС}}\text{Ч СР}^{\text{ЧАЭС}} + \text{Д}^{\text{ЧАЭС}},

где:

\text{Ч}_{\text{год}}^{\text{ЧАЭС}} — прогнозная годовая численность граждан в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с указанным Законом;

СРЧАЭС — средний размер выплаты, определяемый на основе отчетов уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконура (далее — уполномоченные органы) за год, предшествующий текущему, с учетом прогнозного показателя инфляции на соответствующий финансовый год;

ДЧАЭС — расходы на оплату услуг по доставке компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности уполномоченных органов и органов местного самоуправления (при передаче им в соответствии с законом субъекта Российской Федерации осуществления переданного полномочия) в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции (далее — расходы на оплату услуг по доставке).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

4. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» ( \text{С}_{i}^{\text{МАЯК}} ) определяется по формуле:

\text{С}_{i}^{\text{МАЯК}} = \text{Ч}_{\text{год}}^{\text{МАЯК}}\text{Ч СР}^{\text{МАЯК}} + \text{Д}^{\text{МАЯК}},

где:

\text{Ч}_{\text{год}}^{\text{МАЯК}} — прогнозная годовая численность граждан в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре, пострадавших в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом;

СРМАЯК — средний размер выплаты, определяемый на основе отчетов уполномоченных органов за год, предшествующий текущему, с учетом прогнозного показателя инфляции на соответствующий финансовый год;

ДМАЯК — расходы на оплату услуг по доставке.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

5. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенции в части выплаты компенсаций и иных выплат в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ( \text{С}_{i}^{\text{СЕМИП}} ) определяется по формуле:

\text{С}_{i}^{\text{СЕМИП}} = \text{Ч}_{\text{год}}^{\text{СЕМИП}}\text{Ч СР}^{\text{СЕМИП}} + \text{Д}^{\text{СЕМИП}},

где:

\text{Ч}_{\text{год}}^{\text{СЕМИП}} — прогнозная годовая численность граждан в субъекте Российской Федерации и г. Байконуре, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом;

СРСЕМИП — средний размер выплаты, определяемый на основе отчетов уполномоченных органов за год, предшествующий текущему, с учетом прогнозного показателя инфляции на соответствующий финансовый год;

ДСЕМИП — расходы на оплату услуг по доставке.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 № 707)

---