--- title: "Постановление Совмина СССР от 26.12.1987 N 1474" number: "1474" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1987-12-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1474-1987" --- ## Постановление Совмина СССР от 26.12.1987 N 1474 # Постановление Совмина СССР от 26.12.1987 N 1474 "О генеральной схеме управления промышленностью по производству минеральных удобрений СССР" > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 26 декабря 1987 г. N 1474** **О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ**
**ПО ПРОИЗВОДСТВУ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ СССР**
Совет Министров СССР отмечает, что повышение уровня концентрации производства и переход на двухзвенную систему управления Министерства по производству минеральных удобрений СССР являются важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой. Министерство по производству минеральных удобрений СССР, руководствуясь [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-823-1987) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. N 823, обязано в новых условиях хозяйствования сосредоточить свою деятельность на кардинальном повышении эффективности работы предприятий, объединений и организаций, всемерном укреплении принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-7284-xi/statya-1) СССР о государственном предприятии (объединении). Министерство, широко используя экономические методы управления, должно проводить прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику, повышать эффективность производства, осуществлять меры по его техническому перевооружению с целью углубления переработки и комплексного использования химического сырья, улучшения качества минеральных удобрений, синтетического аммиака, капролактама, химических средств защиты растений и других продуктов, производимых на предприятиях отрасли, для удовлетворения в них потребностей народного хозяйства, а также по увеличению производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг населению. Эта работа в отрасли должна органически сочетаться с ускорением социального развития, укреплением кадров, улучшением условий труда и его безопасности, охраной окружающей природной среды. Для реализации указанных задач Министерство должно существенно укрепить основное звено производства - производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым более крупным организационным структурам - государственным производственным объединениям, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов. В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1988 г. разработанную Министерством по производству минеральных удобрений СССР генеральную схему управления промышленностью по производству минеральных удобрений, предусматривающую: по основному звену образование на базе предприятий, объединений и организаций 8 государственных производственных объединений, которые наряду с производственными и научно-производственными объединениями должны стать по основным направлениям деятельности отрасли ведущим звеном производственной структуры, с тем чтобы около 45 процентов общего объема работ в отрасли выполнялись этими объединениями; усиление интеграции науки и производства, включение в состав государственных производственных объединений, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 65 процентов численности работников, занятых в отраслевой науке, сосредоточить в этих объединениях. Согласиться с предложением Министерства по производству минеральных удобрений СССР о включении в состав государственных производственных, научно-производственных и производственных объединений филиалов научных, конструкторско-технологических и проектных организаций с сохранением действующих в них условий оплаты труда. Разрешить Министерству по производству минеральных удобрений СССР иметь в его непосредственном подчинении три научно-исследовательских проектных института и одно опытно-конструкторское бюро общеотраслевого профиля. Разрешить Министерству по производству минеральных удобрений СССР создание по согласованию с Мосгорисполкомом и Государственным комитетом СССР по науке и технике в г. Москве научно-производственного объединения защиты растений без увеличения численности работников предприятий и организаций этого Министерства, расположенных в г. Москве; повышение уровня концентрации производства, создание новых и укрупнение действующих производственных и научно-производственных объединений; сокращение общего количества объектов управления в основном звене примерно в два раза. Непосредственно Министерству подчинить только наиболее крупные, ведущие в отрасли производственные и научно-производственные объединения, а также отдельные предприятия и организации, способные самостоятельно в новых условиях хозяйствования решать вопросы научно-технического, производственного и социального развития; по системе управления отраслью переход полностью на двухзвенную систему управления: Министерство по производству минеральных удобрений СССР - государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация; упразднение с 1 января 1988 г. девяти органов управления среднего звена - восьми всесоюзных промышленных объединений и Управления военизированной охраны и горногазоспасательных частей; по центральному аппарату Министерства укрупнение ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического - как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли, сосредоточив в нем планирование и выработку стратегии общеотраслевых научных исследований, вопросы стандартизации и качества продукции, автоматизации и механизации производственных процессов, обеспечение тесных связей отраслевой науки с производством; экономического - для проведения комплексной экономической работы в отрасли, разработки контрольных цифр и стабильных экономических нормативов, осуществления функций планирования и финансирования, по организации труда и заработной платы, бухгалтерскому учету и контролю, а также юридической службы; производственного - для планирования государственных заказов, развития специализации и кооперирования, контроля выполнения договоров поставок; проектирования и капитального строительства - с возложением на него функций по обеспечению экспертизы проектов и смет, техническому перевооружению, реконструкции, расширению действующего производства; включение на правах управления в состав Главного управления оборудования и комплектации подразделений (численностью 70 единиц с учетом сокращения на 50 процентов) Союзглавхимкомплекта при Госснабе СССР, передаваемого Министерству по производству минеральных удобрений СССР; включение на правах управления в состав Главного управления механика и энергетика подразделений по ремонту технологического оборудования и техническому перевооружению; образование, в порядке исключения, в центральном аппарате Министерства по производству минеральных удобрений СССР трех главных технологических управлений с подчинением этим управлениям объединений и предприятий соответствующего профиля. Согласиться с предложением Министерства по производству минеральных удобрений СССР о создании при Министерстве Всесоюзного хозрасчетного внешнеторгового объединения по экспорту и импорту минеральных удобрений, сырья для их производства, пестицидов, другой химической продукции и строительству предприятий химической промышленности за рубежом (Союзагрохимэкспорт) с включением в его состав Всесоюзного объединения "Союззарубежхимстрой". 2. Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства по производству минеральных удобрений СССР в сумме 277 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1000 единиц, с учетом сокращения на 30 процентов численности аппарата органов управления, включая среднее звено, и сокращения, проведенного в 1986 году, а также передаваемых из Госснаба СССР Министерству численности и соответствующего фонда заработной платы. Рекомендовать Министерству по производству минеральных удобрений СССР использовать часть специалистов, высвобождаемых в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование аппарата вновь создаваемых и укрепление действующих объединений. 3. Разрешить Министерству по производству минеральных удобрений СССР иметь восемь заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек. Установить, что Главное экономическое управление, Управление внешнеэкономической деятельности, а также Управление кадров и социального развития возглавляются заместителями Министра - начальниками этих управлений. 4. Утвердить [структуру](#p100032) центрального аппарата Министерства по производству минеральных удобрений СССР согласно приложению. 5. Признать утратившими силу [пункты 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1980#p100005), [2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1980#p100006), [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1980#p100007), [4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1980#p100008) (в части создания Всесоюзного промышленного объединения по изготовлению оборудования и ремонту сооружений) и [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1146-1980#p100010) постановления Совета Министров СССР от 12 декабря 1980 г. N 1146.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Приложение
к постановлению
Совета Министров СССР
от 26 декабря 1987 г. N 1474
**СТРУКТУРА**
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНУДОБРЕНИЙ СССР**
Главное научно-техническое управление Главное экономическое управление Главное производственное управление Главное управление проектирования и капитального строительства Главное управление материально-технического снабжения и сбыта Главное технологическое управление горно-химического комплекса Главное технологическое управление по минеральным удобрениям и химической продукции Главное технологическое управление химических средств защиты растений Главное управление оборудования и комплектации Главное управление механика и энергетика Управление внешнеэкономической деятельности Управление охраны природы Управление техники безопасности и специальных частей Специальное управление Транспортное управление Управление кадров и социального развития Управление делами Хозяйственное управление При Министерстве состоит Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение по экспорту и импорту минеральных удобрений, сырья для их производства, пестицидов, другой химической продукции и строительству предприятий химической промышленности за рубежом (Союзагрохимэкспорт) <*>. --- <*> С распространением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
---