Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 11.12.1986 № 1472

«О мерах по повышению эффективности и улучшению организации племенного дела в животноводстве»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1986 г. № 1472

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что Госагропром СССР и его органы на местах, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, руководители и специалисты колхозов и совхозов еще недостаточно ведут работу по ускорению научно-технического прогресса в животноводстве, широкому использованию современных достижений генетики и селекции в деле совершенствования племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, внедрению на животноводческих фермах и комплексах прогрессивных технологий и передовых форм организации и стимулирования труда, повышению продуктивности скота и птицы, устойчивому наращиванию производства продуктов животноводства, снижению их себестоимости.

Во многих районах страны, особенно на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, в Казахской ССР, в республиках Средней Азии и Закавказья, не принимается необходимых мер к созданию и укреплению собственной племенной базы животноводства, развитию сети племенных хозяйств и ферм, формированию высокопродуктивных стад в колхозах и совхозах. На низком уровне ведется испытание и оценка племенных качеств сельскохозяйственных животных. Принижена роль государственных племенных заводов и племпредприятий в совершенствовании существующих и выведении новых пород скота, выращивании высокопродуктивных племенных животных.

Большинство племенных хозяйств по уровню ведения животноводства и продуктивности скота не отвечают современным требованиям, нередко они перегружены заданиями по производству продукции, не свойственной их специализации. Во многих из них не создана необходимая материально-техническая база, не преодолено отставание в кормопроизводстве, недостаточно выделяется средств на строительство жилых домов, объектов производственного и культурно-бытового назначения.

Госагропром СССР и Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина медленно перестраивают деятельность государственной племенной службы, научно-исследовательских институтов и селекционных центров по животноводству в условиях сформировавшегося агропромышленного комплекса, не обеспечивают целенаправленного руководства племенным делом, не проявляют должной требовательности к руководителям и специалистам племпредприятий и научных учреждений, колхозов и совхозов за низкую результативность работы по качественному совершенствованию стад, повышение продуктивности скота и птицы.

В целях дальнейшего повышения эффективности и улучшения организации племенного дела в животноводстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии, Госагропром СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы критически рассмотреть состояние племенной работы в каждой республике, крае, области, районе и обеспечить в кратчайшие сроки коренное улучшение организации и повышение эффективности племенного дела, усиление работы по совершенствованию породных и продуктивных качеств скота и птицы на основе организационно-хозяйственного укрепления сети племенных заводов, хозяйств, ферм, интенсификации кормопроизводства, широкого использования современных достижений генетики, селекции и биотехнологии.

2. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик:

разработать и осуществить конкретные меры по совершенствованию организации племенной службы в животноводстве, имея в виду создание единых органов управления племенным делом;

шире практиковать организацию в республиках, краях и областях научно-производственных (производственных) объединений по племенному делу в животноводстве с включением в их состав соответствующих научно-исследовательских учреждений, селекционных центров, племенных хозяйств и других предприятий;

рассмотреть с учетом опыта зарубежных стран с развитым племенным животноводством вопрос об образовании добровольных союзов (ассоциаций) хозяйств, предприятий и организаций, занимающихся разведением племенного скота ведущих пород, имея в виду предоставить им право создания на кооперативных началах предприятий по выращиванию племенного молодняка, искусственному осеменению животных и трансплантации эмбрионов, осуществления оценки и учета продуктивности племенных животных, проведения выставок, аукционов и других мероприятий, направленных на улучшение племенного дела в животноводстве.

Госагропрому СССР разработать и утвердить положение о государственной племенной службе, положение о государственных племенных заводах и племенных хозяйствах, а также условия проведения всесоюзных, республиканских, краевых, областных, районных выставок-смотров, конкурсов на лучшие показатели в развитии племенного животноводства с поощрением сельскохозяйственных предприятий и передовиков животноводства в установленном порядке.

3. Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина усилить научные исследования в области генетики, селекции, биологии воспроизведения сельскохозяйственных животных. Улучшить деятельность научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, селекционных центров и научно-производственных объединений по племенному делу, направить их усилия на разработку более эффективных методов разведения скота и птицы в условиях интенсивного производства, осуществление целевых программ крупномасштабной селекции с широким использованием электронно-вычислительной техники, новейших достижений биотехнологии. Обеспечить повышение эффективности работ по совершенствованию существующих и созданию следующих новых высокопродуктивных пород:

в молочном скотоводстве — черно-пестрой, красно-пестрой, бурой и красной пород с удоем от коровы 5 — 7 тыс. килограммов молока в год;

в мясном скотоводстве — симментальской и украинской мясных пород с уровнем суточных привесов молодняка на выращивании и откорме 1000 — 1200 граммов и живым весом в 16-месячном возрасте 550 — 600 килограммов;

в свиноводстве — специализированной мясной породы, пригодной для использования в системе гибридизации в условиях промышленных технологий, с уровнем суточных привесов на откорме 700 — 750 граммов при затратах 3,8 — 3,9 кормовой единицы на 1 килограмм привеса;

в овцеводстве — полутонкорунной мясо-шерстной и полутонкорунной многоплодной пород с настригом чистой шерсти с овцы соответственно не менее 3,5 и 3 килограммов;

в птицеводстве — новых линий и кроссов, обеспечивающих яйценоскость кур не менее 280 яиц в год, живой вес бройлеров в 6 — 7-недельном возрасте — 1,9 — 2 килограмма при затрате не более 2 килограммов корма на 1 килограмм прироста живого веса.

Госагропрому СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина разработать и до 1 января 1987 г. утвердить программу качественного совершенствования сельскохозяйственных животных.

4. Принять предложение Госагропрома СССР и Советов Министров союзных республик о расширении в 1986 — 1990 годах объемов работ по скрещиванию молочного скота черно-пестрых и палево-пестрых пород с голштино-фризским скотом согласно приложению № 1 (приложения не приводятся).

5. Партийным, советским и хозяйственным органам усилить внимание к работе племенных хозяйств, особенно государственных племенных заводов союзного и республиканского подчинения, где сосредоточена наиболее ценная часть ресурсов племенного скота и птицы. Подчинить производственную деятельность этих хозяйств получению и выращиванию высококачественного племенного молодняка.

Госагропрому СССР и госагропромам союзных республик проводить один раз в пять лет государственную аттестацию племенных заводов, совхозов и ферм. Установить, что отнесение племенных хозяйств на основе указанной аттестации к категории государственных племенных заводов производится Госагропромом СССР.

6. Советам Министров союзных республик и Госагропрому СССР:

расширить к 1990 году сеть племенных заводов и племенных хозяйств согласно приложению № 2;

предусматривать в планах экономического и социального развития первоочередное выделение племенным хозяйствам капитальных вложений и материальных ресурсов в объемах, обеспечивающих строительство необходимых объектов производственного и культурно-бытового назначения, жилых домов, создание прочной кормовой базы, оснащение этих хозяйств высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой и оборудованием.

7. Госагропрому СССР, Министерству хлебопродуктов СССР и Советам Министров союзных республик организовать производство полноценных комбикормов для племенных высокопродуктивных животных по научно обоснованным рецептам и обеспечение такими кормами государственных племенных заводов, племпредприятий и контрольно-испытательных станций.

8. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам, Госагропрому СССР и его органам на местах обеспечить коренное улучшение работы по воспроизводству сельскохозяйственных животных, выращиванию высококачественного молодняка для своевременного обновления и совершенствования основного стада, использованию племенных ресурсов, а также повысить эффективность деятельности племенных предприятий и станций искусственного осеменения сельскохозяйственных животных. Принять меры к тому, чтобы в ближайшие годы перейти во всех хозяйствах на использование для воспроизводства стада только оцененных в племенном отношении высококлассных производителей.

Активно содействовать улучшению породных качеств скота в личных подсобных хозяйствах граждан. Шире привлекать хозяйства населения к выращиванию племенных и улучшенных сельскохозяйственных животных по договорам с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 27 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан» (СП СССР, 1981, № 6, ст. 37).

9. Установить, что цены на семя быков-производителей в зависимости от их племенных качеств утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госагропромом СССР.

Госагропрому СССР и Министерству финансов СССР определить начиная с 1987 года порядок и источники покрытия расходов предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, связанных с проверкой быков-производителей по качеству потомства.

Распространить действие пункта 28 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358 «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» на государственные предприятия (станции) по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Госагропрому СССР и Мособлисполкому завершить в 1987 — 1990 годах строительство комплекса производственных объектов Центральной станции искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в пос. Быково Подольского района Московской области.

10. Госснабу СССР, Министерству медицинской и микробиологической промышленности СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству электротехнической промышленности СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР, Министерству химической промышленности СССР, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Совету Министров Украинской ССР обеспечить в 1986 — 1990 годах производство и поставку ежегодно Госагропрому СССР оборудования и материалов для оснащения предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных согласно приложению № 3.

11. Министерству медицинской и микробиологической промышленности СССР разработать технологию производства фоллитропина и обеспечить начиная с 1987 года его изготовление и поставку Госагропрому СССР ежегодно в количестве 16 тыс. флаконов.

12. Министерству химической промышленности СССР обеспечить в 1986 — 1990 годах производство и поставку Госагропрому СССР специальных полимерных и стеклянных изделий согласно приложению № 4.

Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР и Министерству электротехнической промышленности СССР обеспечить по техническому заданию Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерства химической промышленности СССР разработку технологической оснастки для производства полимерных перчаток, соломинок, защитных чехлов, резиновых уплотнителей и других изделий в соответствии с заявками Госагропрома СССР.

Министерству медицинской и микробиологической промышленности СССР производить в 1986 — 1990 годах в полном объеме радиационную стерилизацию полимерных изделий, поставляемых Госагропрому СССР.

13. Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству электронной промышленности СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству химической промышленности СССР, Министерству общего машиностроения СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству электротехнической промышленности СССР, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству медицинской и микробиологической промышленности СССР и Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР обеспечить в 1986 — 1990 годах разработку и изготовление опытных образцов, производство и поставку Госагропрому СССР новых видов приборов, инструментов, изделий и материалов согласно приложению № 5.

14. Советам Министров союзных республик и Госагропрому СССР предусмотреть в 1987 — 1990 годах выделение ежегодно предприятиям и организациям по племенному делу и искусственному осеменению и центрам по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных легковых автомобилей повышенной проходимости согласно приложению № 6.

15. Министерству автомобильной промышленности СССР обеспечить в 1987 — 1990 годах изготовление на базе автомобиля УАЗ-3962-01 и поставку Госагропрому СССР ежегодно по 300 передвижных лабораторий для предприятий по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

16. Министерству химической промышленности СССР на основании согласованной с Госагропромом СССР схемы снабжения предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных жидким азотом обеспечить совместно с другими министерствами-поставщиками в 1986 — 1990 годах выделение и бесперебойную поставку указанным предприятиям и организациям жидкого азота согласно приложению № 7.

17. Министерству химического и нефтяного машиностроения СССР, Министерству общего машиностроения СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству авиационной промышленности СССР и Министерству электронной промышленности СССР обеспечить в 1986 — 1990 годах производство и поставку Госагропрому СССР для оснащения предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных специального криогенного и лабораторного оборудования и передвижных азотозаправочных установок различной емкости на шасси грузовых автомобилей согласно приложениям № 8 и 9.

Министерству среднего машиностроения СССР обеспечить поставку Министерству общего машиностроения СССР в 1986 году восьми турбо-молекулярных насосов ТМН-500. Министерству химической промышленности СССР изготовить и поставить в 1987 — 1990 годах Министерству общего машиностроения СССР тканевый препрег в количестве 6 тонн в год и полиэтилентерефталатную пленку толщиной 5 мм в 1987 году в количестве 10,5, в 1988 году — 12, в 1989 году — 12,8 и в 1990 году — 14,2 тонны целевым назначением для изготовления сосудов Дьюара. Госснабу СССР выделить фонды на эти материалы.

Министерству легкой промышленности СССР и Совету Министров Латвийской ССР обеспечить проведение металлизации полиэтилентерефталатной пленки в указанных количествах.

18. Министерству легкой промышленности СССР обеспечить в 1987 — 1990 годах изготовление и поставку Госагропрому СССР ежегодно 20 тыс. комплектов изделий для ухода за быками. Министерству речного флота РСФСР поставлять для этих целей цепи и другие комплектующие изделия по спецификации Министерства легкой промышленности СССР.

19. Министерству оборонной промышленности СССР обеспечить в 1986 — 1990 годах производство и поставку Госагропрому СССР для оснащения предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных оптических приборов согласно приложению № 10.

20. Распространить с 1 января 1987 г. на трактористов-машинистов и занятых в животноводстве рабочих государственных предприятий (станций) по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:

порядок и условия выплаты надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы на данном предприятии (станции) установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № 311 (с последующими изменениями и дополнениями) для трактористов-машинистов соответствующей зоны;

дополнительные отпуска, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1965 г. № 96 и Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 222 для трактористов-машинистов соответствующей зоны. В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, засчитывать период работы начиная с 1 января 1987 г.

21. Госагропрому СССР и его органам на местах улучшить работу по подготовке и переподготовке работников племенной службы, повышению их квалификации и профессионального мастерства, добиваться, чтобы они хорошо владели прогрессивными методами селекции и воспроизводства стада.

Продлить на 1986 — 1990 годы срок действия пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г. № 479 в части порядка и условий подготовки работников по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в школах повышения квалификации сельскохозяйственных кадров, установив срок обучения в указанных школах по этой специальности три месяца.

22. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам и райкомам партии, первичным партийным организациям усилить организаторскую и политическую работу среди животноводов. Повысить ответственность руководителей, специалистов и селекционеров племпредприятий и научно-исследовательских организаций, колхозов, совхозов и агропромышленных объединений за эффективность селекционно-племенной работы и улучшение организации племенного дела в животноводстве.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные и советские органы, трудовые коллективы колхозов, совхозов и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса обеспечат повышение эффективности племенной работы и широкое внедрение на животноводческих фермах и комплексах современных достижений научно-технического прогресса, сделают все необходимое для дальнейшего устойчивого наращивания производства мяса, молока и другой продукции животноводства.

---