Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 № 1469

Правительство Российской Федерации · № 1469 от 02.09.2021Действующий акт

Редакция от 02.03.2025, актуально на 01.11.2026.

Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 02.09.2021 N 1469. 1469. 02.09.2021. редакция от 02.03.2025. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1469-2021

(ред. от 21.02.2025)

«Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Астраханской области в целях софинансирования расходного обязательства Астраханской области по осуществлению взноса Астраханской области в уставный капитал управляющей компании портовой особой экономической зоны, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Примечание

Начало действия редакции — 02.03.2025. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 21.02.2025 № 201, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.02.2025).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 сентября 2021 г. № 1469

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЗНОСА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Астраханской области в целях софинансирования расходного обязательства Астраханской области по осуществлению взноса Астраханской области в уставный капитал управляющей компании портовой особой экономической зоны.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 1792 «О создании на территории Астраханской области портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 46, ст. 7292):

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) в абзаце первом пункта 6 слово «субсидии» заменить словами «иного межбюджетного трансферта».

3. Признать утратившими силу:

а) абзац пятьдесят третий раздела II государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ и приложение № 36 к указанной Программе (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2020, № 52, ст. 8837; 2021, № 23, ст. 4056);»

б) абзац третий пункта 1 и пункт 2 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2154 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8837);»

в) постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 808 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Экономическое развитие и инновационная экономика“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4056).»

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. № 1469

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЗНОСА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Астраханской области в целях софинансирования расходного обязательства Астраханской области по осуществлению взноса Астраханской области в уставный капитал управляющей компании портовой особой экономической зоны в целях финансового обеспечения затрат на создание объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур портовой особой экономической зоны в рамках реализации ведомственного проекта «Развитие особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития» подпрограммы «Повышение потенциала региональных экономик» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее соответственно — трансферт, взнос, портовая особая экономическая зона).

2. Трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Средства управляющей компании портовой особой экономической зоны, источником финансового обеспечения которых является взнос, могут быть направлены на финансовое обеспечение следующих работ:

а) строительство, модернизация, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства;

б) разработка проектной документации по объектам капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

в) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

г) проведение инженерной подготовки территорий и кадастровых работ;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

4. Софинансирование расходных обязательств Астраханской области, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, из федерального бюджета осуществляется исходя из уровня софинансирования в размере 100 процентов.

5. Условиями предоставления трансферта являются:

а) наличие правовых актов Астраханской области, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Астраханской области, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт;

б) заключение между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом Астраханской области соглашения о предоставлении трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно — соглашение о предоставлении трансферта, система «Электронный бюджет»), согласно пункту 6 настоящих Правил;

в) наличие в бюджете Астраханской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Астраханской области, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт.

6. При заключении соглашения о предоставлении трансферта высший исполнительный орган Астраханской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 5 настоящих Правил.

7. Результатами предоставления трансферта являются:

количество выполненных подготовительных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и их общая стоимость;

уровень технической готовности объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур портовой особой экономической зоны, на финансовое обеспечение создания которых направляются средства взноса.

8. Предоставление трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении трансферта. Перечень подготовительных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур портовой особой экономической зоны устанавливается приложением к соглашению о предоставлении трансферта на основании предложений высшего исполнительного органа Астраханской области, представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации с указанием объема средств, источником финансового обеспечения которых является взнос, с распределением по годам реализации работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, а также с указанием информации об уровне выполнения подготовительных работ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, и технической готовности объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур портовой особой экономической зоны.

9. Размер трансферта устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Перечисление трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Астраханской области в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Оценка эффективности предоставления трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением о предоставлении трансферта и фактически достигнутых Астраханской областью по итогам отчетного финансового года значений результатов предоставления трансферта, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

12. В случае если Астраханской областью по состоянию на 31 декабря года, за который высшим исполнительным органом Астраханской области в Министерство экономического развития Российской Федерации в системе «Электронный бюджет» в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил представлен отчет о достижении значений результатов предоставления трансферта (далее — отчетный год), допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении трансферта в части достижения плановых значений результатов предоставления трансферта, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Астраханской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за отчетным годом (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (Vтрансферта x k x m / n) x 0,01,

где:

Vтрансферта — размер трансферта, предоставленного бюджету Астраханской области;

k — коэффициент возврата трансферта;

m — количество результатов предоставления трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления трансферта, имеет положительное значение;

n — общее количество результатов предоставления трансферта.

13. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Астраханской области в федеральный бюджет, в размере трансферта, предоставленного бюджету Астраханской области (Vтрансферта), не учитывается размер остатка трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

14. Коэффициент возврата трансферта (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления трансферта.

При расчете коэффициента возврата трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления трансферта.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления трансферта (Di), определяется по формуле:

Di = 1 — Ti / Si,

где:

Ti — фактически достигнутое значение i-го результата предоставления трансферта на отчетную дату;

Si — плановое значение i-го результата предоставления трансферта, установленное соглашением о предоставлении трансферта.

16. Основанием для освобождения Астраханской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Астраханской области и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Астраханской области;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

17. Высший исполнительный орган Астраханской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в системе «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении трансферта, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт, отчет об исполнении условий предоставления трансферта и отчет о достижении значений результатов предоставления трансферта.

18. В случае нарушения Астраханской областью целей, установленных при предоставлении трансферта, к Астраханской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении трансферта, возлагается на высший исполнительный орган Астраханской области.

20. Контроль за соблюдением Астраханской областью условий предоставления трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.