---
title: "Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1469"
number: "1469"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1996-12-07
redaction: 1997-09-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1469-1996"
---

## Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1469

# Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1469

(ред. от 28.08.1997)

"О Федеральной целевой программе создания высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики "Шельф"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-623-2002#p100008) Правительства РФ от 20.08.2002 N 623.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 7 декабря 1996 г. N 1469**

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ**<br>
**ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ УСТАНОВОК, МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ**<br>
**МОРСКОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ, ГАЗА И ОСВОЕНИЯ УГЛЕВОДОРОДНЫХ**<br>
**МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ**<br>
АРКТИКИ "ШЕЛЬФ"

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-765-1996#p100010) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 765 "О создании промышленно-производственной базы по освоению углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2664) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную целевую [программу](#p100011) создания высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики "Шельф" (далее именуется - Программа), внесенную Министерством экономики Российской Федерации совместно с Министерством оборонной промышленности Российской Федерации, Министерством промышленности Российской Федерации, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Российским акционерным обществом "Газпром".
2. <a id="p100006"></a>Утвердить Министерство экономики Российской Федерации государственным заказчиком Программы.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1083-1997#p100049) Правительства РФ от 28.08.1997 N 1083)*

3. <a id="p100007"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при окончательной доработке проекта федерального бюджета на 1997 год и разработке проектов федерального бюджета на последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию [Программы](#p100011) в пределах ассигнований, выделяемых на конверсию оборонной промышленности.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1083-1997#p100049) Правительства РФ от 28.08.1997 N 1083)*

4. <a id="p100008"></a>Министерству экономики Российской Федерации ежегодно уточнять объемы работ по созданию высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики с учетом хода реализации [Программы](#p100011).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1083-1997#p100049) Правительства РФ от 28.08.1997 N 1083)*


<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
В.ЧЕРНОМЫРДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 7 декабря 1996 г. N 1469

</div>



## <a id="p100011"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОЗДАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ УСТАНОВОК, МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МОРСКОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ, ГАЗА И ОСВОЕНИЯ УГЛЕВОДОРОДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ АРКТИКИ "ШЕЛЬФ"



### <a id="p100012"></a>ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ УСТАНОВОК, МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МОРСКОЙ ДОБЫЧИ НЕФТИ, ГАЗА И ОСВОЕНИЯ УГЛЕВОДОРОДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ АРКТИКИ "ШЕЛЬФ"


<a id="p100013"></a>Наименование Программы         - Федеральная целевая программа
<a id="p100014"></a>                                 создания высокотехнологичных
<a id="p100015"></a>                                 установок, машин и оборудования
<a id="p100016"></a>                                 для морской добычи нефти, газа и
<a id="p100017"></a>                                 освоения углеводородных
<a id="p100018"></a>                                 месторождений на континентальном
<a id="p100019"></a>                                 шельфе Арктики "Шельф"


<a id="p100020"></a>Дата принятия решения о - [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-765-1996) Президента Российской
<a id="p100021"></a>разработке Программы             Федерации от 23 мая 1996 г. N 765
<a id="p100022"></a>                                 "О создании промышленно-
<a id="p100023"></a>                                 производственной базы по освоению
<a id="p100024"></a>                                 углеводородных месторождений на
<a id="p100025"></a>                                 континентальном шельфе Арктики"

<a id="p100026"></a>Государственный заказчик,      - Министерство оборонной
<a id="p100027"></a>директор Программы               промышленности Российской
<a id="p100028"></a>                                 Федерации

<a id="p100029"></a>Основные разработчики          - Министерство экономики Российской
<a id="p100030"></a>Программы                        Федерации
<a id="p100031"></a>                                 Министерство топлива и энергетики
<a id="p100032"></a>                                 Российской Федерации
<a id="p100033"></a>                                 Российское акционерное общество
<a id="p100034"></a>                                 "Газпром"
<a id="p100035"></a>                                 Министерство финансов Российской
<a id="p100036"></a>                                 Федерации
<a id="p100037"></a>                                 Министерство оборонной
<a id="p100038"></a>                                 промышленности Российской
<a id="p100039"></a>                                 Федерации
<a id="p100040"></a>                                 Министерство промышленности
<a id="p100041"></a>                                 Российской Федерации
<a id="p100042"></a>                                 Акционерное общество "Росшельф"

<a id="p100043"></a>Цели и задачи Программы,       - создание отечественных
<a id="p100044"></a>важнейшие целевые показатели     высокотехнологичных установок,
<a id="p100045"></a>                                 машин и оборудования для морской
<a id="p100046"></a>                                 добычи нефти, газа и рентабельное
<a id="p100047"></a>                                 освоение углеводородных
<a id="p100048"></a>                                 месторождений на континентальном
<a id="p100049"></a>                                 шельфе Арктики на основе
<a id="p100050"></a>                                 сохранения и приоритетного
<a id="p100051"></a>                                 развития научного и
<a id="p100052"></a>                                 производственного потенциала
<a id="p100053"></a>                                 предприятий Министерства
<a id="p100054"></a>                                 оборонной промышленности
<a id="p100055"></a>                                 Российской Федерации. Организация
<a id="p100056"></a>                                 конкурентоспособной
<a id="p100057"></a>                                 промышленности строительства
<a id="p100058"></a>                                 морских технических средств с
<a id="p100059"></a>                                 адаптацией существующих мощностей
<a id="p100060"></a>                                 предприятий оборонного комплекса
<a id="p100061"></a>                                 г. Северодвинска к новым условиям
<a id="p100062"></a>                                 на базе применения передовых
<a id="p100063"></a>                                 технологий и современной
<a id="p100064"></a>                                 организации производства

<a id="p100065"></a>Сроки реализации Программы     - 1997 - 2010 годы

<a id="p100066"></a>Перечень подпрограмм и         - комплекс мероприятий, включая
<a id="p100067"></a>основных мероприятий             подпрограммы создания морских
<a id="p100068"></a>                                 технических средств на 1997  -
<a id="p100069"></a>                                 2010 годы; мероприятия по
<a id="p100070"></a>                                 реконструкции и техническому
<a id="p100071"></a>                                 перевооружению конверсируемых
<a id="p100072"></a>                                 производств предприятий
<a id="p100073"></a>                                 оборонного комплекса
<a id="p100074"></a>                                 г. Северодвинска до 2000 года и
<a id="p100075"></a>                                 научно - исследовательские и
<a id="p100076"></a>                                 опытно - конструкторские работы
<a id="p100077"></a>                                 по реализации Программы на 1997 -
<a id="p100078"></a>                                 2001 годы

<a id="p100079"></a>Исполнители  подпрограмм и     - Производственное объединение
<a id="p100080"></a>основных мероприятий             "Северное машиностроительное
<a id="p100081"></a>                                 предприятие"
<a id="p100082"></a>                                 Государственное
<a id="p100083"></a>                                 машиностроительное предприятие
<a id="p100084"></a>                                 "Звездочка"
<a id="p100085"></a>                                 Северное производственное
<a id="p100086"></a>                                 объединение "Арктика"
<a id="p100087"></a>                                 Завод "Полярная звезда"
<a id="p100088"></a>                                 Центральный научно-
<a id="p100089"></a>                                 исследовательский институт имени
<a id="p100090"></a>                                 академика А.Н. Крылова
<a id="p100091"></a>                                 Центральный научно-
<a id="p100092"></a>                                 исследовательский институт
<a id="p100093"></a>                                 конструкционных материалов
<a id="p100094"></a>                                 "Прометей"
<a id="p100095"></a>                                 Центральный научно   -
<a id="p100096"></a>                                 исследовательский институт
<a id="p100097"></a>                                 технологии судостроения
<a id="p100098"></a>                                 Центральное конструкторское бюро
<a id="p100099"></a>                                 морской техники "Рубин"
<a id="p100100"></a>                                 Специальное проектно-монтажное
<a id="p100101"></a>                                 бюро машиностроения "Малахит"
<a id="p100102"></a>                                 Центральное конструкторское бюро
<a id="p100103"></a>                                 "Лазурит"
<a id="p100104"></a>                                 Всероссийский научно-
<a id="p100105"></a>                                 исследовательский институт
<a id="p100106"></a>                                 природных газов и газовых
<a id="p100107"></a>                                 технологий
<a id="p100108"></a>                                 Акционерное общество
<a id="p100109"></a>                                 "Гипроспецгаз"
<a id="p100110"></a>                                 Акционерное общество
<a id="p100111"></a>                                 "Всероссийский научно-
<a id="p100112"></a>                                 исследовательский и проектный
<a id="p100113"></a>                                 институт нефтяного
<a id="p100114"></a>                                 машиностроения"
<a id="p100115"></a>                                 Конструкторские бюро и заводы-
<a id="p100116"></a>                                 производители
<a id="p100117"></a>                                 нефтегазодобывающего и
<a id="p100118"></a>                                 перерабатывающего оборудования
<a id="p100119"></a>                                 Открытое акционерное общество
<a id="p100120"></a>                                 "Уральский завод тяжелого
<a id="p100121"></a>                                 машиностроения"

<a id="p100122"></a>Объемы и источники             - 12232,2 млрд. рублей до
<a id="p100123"></a>финансирования                   2010 года, в том числе 86,5 млрд.
<a id="p100124"></a>                                 рублей за счет средств
<a id="p100125"></a>                                 федерального бюджета
<a id="p100126"></a>                                 объем финансирования в 1997 году
<a id="p100127"></a>                                 предусмотрен соответственно в
<a id="p100128"></a>                                 сумме 1164,5 млрд. рублей, в том
<a id="p100129"></a>                                 числе 48,7 млрд. рублей за счет
<a id="p100130"></a>                                 средств федерального бюджета и
<a id="p100131"></a>                                 480 млрд. рублей за счет
<a id="p100132"></a>                                 кредитования коммерческих банков
<a id="p100133"></a> в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-765-1996)
<a id="p100134"></a>                                 Президента Российской Федерации
<a id="p100135"></a>                                 от 23 мая 1996 г. N 765 "О
<a id="p100136"></a>                                 создании промышленно-
<a id="p100137"></a>                                 производственной базы по освоению
<a id="p100138"></a>                                 углеводородных месторождений на
<a id="p100139"></a>                                 континентальном шельфе Арктики"

<a id="p100140"></a>Система контроля за            - Министерство оборонной
<a id="p100141"></a>исполнением                      промышленности Российской
<a id="p100142"></a>                                 Федерации ежегодно, до 1 февраля,
<a id="p100143"></a>                                 представляет в Министерство
<a id="p100144"></a>                                 экономики Российской Федерации,
<a id="p100145"></a>                                 Министерство финансов Российской
<a id="p100146"></a>                                 Федерации и в Государственный
<a id="p100147"></a>                                 комитет Российской Федерации по
<a id="p100148"></a>                                 науке и технологиям (в части
<a id="p100149"></a>                                 выполнения научно-
<a id="p100150"></a>                                 исследовательских и опытно-
<a id="p100151"></a>                                 конструкторских работ) доклады о
<a id="p100152"></a>                                 ходе работ по Программе и
<a id="p100153"></a>                                 эффективности использования
<a id="p100154"></a>                                 средств федерального бюджета

<a id="p100155"></a>Федеральная целевая программа создания высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики "Шельф" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-765-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 765 "О создании промышленно-производственной базы по освоению углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики" и направлена на решение комплекса вопросов, определяющих дальнейшее развитие России как передовой промышленной страны мира.


### <a id="p100156"></a>Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


<a id="p100157"></a>На 1 января 1993 г. разведанные балансовые запасы углеводородов в недрах шельфа арктических морей России составляют 3175 млн. тонн нефти и конденсата, а также 3871 млрд. куб. метров газа. Континентальный шельф России, площадь которого составляет 3,9 млн. кв. километров, высокоперспективен в отношении запасов нефти и газа. На него приходится свыше 100 млрд. тонн начальных потенциальных ресурсов углеводородов.
<a id="p100158"></a>По нефтегазовому потенциалу недра Баренцева, Печорского и Карского морей содержат 81,5 процента потенциальных ресурсов углеводородов (около 87 млрд. условных тонн).
<a id="p100159"></a>Освоение и вовлечение в хозяйственный оборот нефтегазовых месторождений арктического шельфа связано, в первую очередь, с высокой потребностью в газовом и жидком топливе промышленно развитых Мурманской, Ленинградской, Архангельской областей и нефтехимическом сырье России в целом.
<a id="p100160"></a>Наиболее подготовленными к промышленному освоению являются Приразломное нефтяное и Штокмановское газоконденсатное месторождения. Запасы газа по Штокмановскому месторождению составляют свыше 2,8 трлн. куб. метров, извлекаемые за двадцать лет запасы нефти по Приразломному месторождению - не менее 80 млн. тонн.
<a id="p100161"></a>В то же время добыча углеводородов в зоне арктических морей требует создания комплекса сложных, уникальных инженерных сооружений, включающих средства добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья, а также технических и обслуживающих судов, способных к длительной высоконадежной работе в условиях полярного морского климата. К этим средствам относятся морские ледостойкие стационарные платформы, масса каждой из которых составляет от 90 до 300 тыс. тонн. Сложность конструкции этих платформ определяется тяжелыми ледовыми условиями, многократно превышающими нагрузки на средства морской добычи, работающие на континентальных шельфах незамерзающих морей.
<a id="p100162"></a>В течение 20 - 25 лет эксплуатации буровые платформы на шельфе Арктики испытывают статические и динамические воздействия от ветроволновых нагрузок и ледовых полей. Давление наступающих паковых льдов толщиной до 4 метров может вызывать огромные сжимающие нагрузки на сварные конструкции платформ. Продолжительные низкие температуры в арктических районах способствуют возникновению усталости свойств конструкционных материалов и их сварных соединений. Контактное воздействие льда на корпус конструкции приводит к интенсивному абразивному износу последнего (до 10 мм в год).
<a id="p100163"></a>В мировой практике нет аналогов подобных сооружений. Единственный опыт, который имеется, - это российский опыт строительства и эксплуатации арктических ледоколов, где наша страна имеет приоритет.
<a id="p100164"></a>Надежность морских ледостойких стационарных платформ при эксплуатации в сложных геологических и метеорологических условиях определяется конструктивными решениями, материалами и технологическими процессами, используемыми при их строительстве. Окончательный монтаж платформ и их эксплуатация производятся на шельфе северных морей, при низких температурах (до минус 40 - 50 градусов), при высокой влажности и сильных ветровых нагрузках.
<a id="p100165"></a>В результате сокращения программы военного кораблестроения высвободились производственные мощности предприятий оборонного комплекса г. Северодвинска, включая мощности производственного объединения "Северное машиностроительное предприятие", Государственного машиностроительного предприятия "Звездочка", Северного производственного объединения "Арктика" и завода "Полярная звезда". Благодаря особенностям географического положения (по отношению к перспективным месторождениям углеводородов), наличию крупных судостроительных сооружений, современного технологического оборудования и квалифицированных кадров г. Северодвинска, этот район является наилучшим местом для размещения строительства морских ледостойких стационарных платформ. Перечисленные условия позволили определить Государственный российский центр атомного судостроения в качестве генерального подрядчика морских технических средств. Однако узкая специализация предприятий, ориентированных на постройку и ремонт атомных подводных лодок, требует реконструкции и технического перевооружения производств. С этой целью заказчики платформ - Российское акционерное общество "Газпром" и акционерное общество "Росшельф" вложили в техническое перевооружение заводов 107,7 млрд. рублей. Судостроительная промышленность в силу присущих ей особенностей (большая фондоемкость, длительные циклы постройки заказов и окупаемости капитальных вложений, большое число поставщиков - контрагентов) не может развиваться без государственной поддержки. С целью перехода на выпуск гражданской продукции Государственный российский центр атомного судостроения разработал конверсионные программы предприятий, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Учитывая, что проблема строительства морских ледостойких стационарных платформ носит комплексный характер и охватывает технологическую подготовку, реконструкцию и техническое перевооружение производств, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ее решение целесообразно выполнять программными методами, при этом средства из внебюджетных источников и федерального бюджета будут сконцентрированы на конечную гражданскую продукцию - морские ледостойкие стационарные платформы.
<a id="p100166"></a>В связи с этим необходимо иметь долговременную программу поддержки и развития производственного и научного потенциала отрасли, основанную на мировом опыте и учитывающую особенности отечественного судостроения в современных условиях, а также потребности добывающих отраслей промышленности.


### <a id="p100167"></a>Цели и задачи Программы


<a id="p100168"></a>Основными целями и задачами Программы являются:
<a id="p100169"></a>создание высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и рентабельное освоение углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики на основе сохранения и приоритетного развития научного и производственного потенциала предприятий Министерства оборонной промышленности Российской Федерации;
<a id="p100170"></a>организация конкурентоспособной промышленности строительства морских технических средств с адаптацией существующих мощностей предприятий оборонного комплекса г. Северодвинска к новым условиям на базе применения передовых технологий и современной организации производства;
<a id="p100171"></a>обеспечение к 2010 году добычи до 10 млн. тонн нефти и 40 млрд. куб. метров газа и удовлетворение потребностей Мурманской, Архангельской и Ленинградской областей в газовом и жидком топливе и нефтехимическом сырье, а также получение значительных доходов за счет экспорта продукции;
<a id="p100172"></a>сохранение и развитие судостроительной техники и уникальных технологий, в области которых Россия имеет приоритет или занимает ведущее положение в мире.
<a id="p100173"></a>В результате реализации указанных задач укрепятся позиции российского судостроения на мировом рынке.


### <a id="p100174"></a>Основные пути решения поставленных Программой задач


<a id="p100175"></a>Программа - это комплекс научно-технических, проектных, производственно-технологических, организационных и финансовых мероприятий, обеспечивающих создание и развитие новой российской топливно-энергетической базы добычи нефти и газа, способной к 2010 году удовлетворить потребности Северного и Северо-Западного районов страны в энергоносителях и дать значительные доходы за счет экспорта продукции, обеспечить конверсию оборонных предприятий г. Северодвинска и создать новую высокоэффективную отрасль отечественной промышленности.
<a id="p100176"></a>Программой предусмотрено строительство не менее 4 морских ледостойких стационарных платформ и одной разведочной установки силами производственного объединения "Северное машиностроительное предприятие" и Государственного машиностроительного предприятия "Звездочка". Прогнозируемые объемы строительства морских технических средств на 1997 - 2010 годы, которые включают строительство платформ для Приразломного, Штокмановского, Варандей-моря и Медынского месторождений, приведены в [Приложении N 1](#p100219). Реализация Программы обеспечит после 2010 года создание еще 5 платформ на Северо-Долгинском, Южно-Долгинском, Алексеевском, Полярном и Паханческом месторождениях. При этом затраты на подготовку производства и проведение необходимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ будут значительно снижены (на 50 - 60 процентов) за счет имеющегося научно-технического задела. Указанные морские ледостойкие стационарные платформы позволят значительно увеличить освоение шельфа арктических морей.
<a id="p100177"></a>Выбор и поставку комплектующего оборудования морских ледостойких стационарных платформ предусмотрено осуществлять на конкурсной основе.
<a id="p100178"></a>Мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению предприятий оборонного комплекса г. Северодвинска в 1997 - 1999 годах, приведенные в [Приложении N 2](#p100244), обеспечивают решение задач по увеличению выпуска конструкций платформ за счет внедрения высокоэффективного оборудования и технологий.
<a id="p100179"></a>Создание ледостойких стационарных платформ - принципиально новой продукции для производственного объединения "Северное машиностроительное предприятие" и Государственного машиностроительного предприятия "Звездочка" будет осуществляться на основе максимального сохранения организационно-технологических схем, действующих на указанных предприятиях в настоящее время. Реконструкция будет проведена в соответствии с программами конверсии в корпусообрабатывающем, сборочно-сварочном и корпусомонтажном (стапельном) производствах. В цехах необходима организация новых сертифицированных технологических процессов, связанных с применением единых методов в изготовлении конструкций, бескрановой сборки изделий, превышающих по характеристикам производственные возможности стапельных мест заводов.
<a id="p100180"></a>Программа предусматривает значительное увеличение объемов производства отечественного комплектующего оборудования и материалов, что позволит снизить зависимость российской судостроительной промышленности от поставок импортного оборудования и материалов.
<a id="p100181"></a>Программой предусмотрено проведение ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью создания современных конкурентоспособных установок, машин и оборудования для добычи и переработки углеводородов, а также сокращения сроков их проектирования и строительства.
<a id="p100182"></a>Этот комплекс работ включает следующие подпрограммы:
<a id="p100183"></a>подпрограмма "Норматив";
<a id="p100184"></a>подпрограмма "Арктические материалы и технологии";
<a id="p100185"></a>подпрограмма "Сертификация";
<a id="p100186"></a>подпрограмма "Добыча".
<a id="p100187"></a>Основные направления этих работ приведены в [Приложении N 3](#p100336).
<a id="p100188"></a>Выполнение задач, поставленных Программой, будет способствовать замещению импортного оборудования и использованию отечественных высокотехнологичных установок и оборудования для нефтегазовых месторождений, а также созданию предпосылок для экспорта.


### <a id="p100189"></a>Источники и объемы финансирования Программы


<a id="p100190"></a>Финансовое обеспечение Программы предполагается осуществлять за счет следующих источников:
<a id="p100191"></a>инвестиции под будущую продукцию;
<a id="p100192"></a>внебюджетные средства на строительство платформ и реконструкцию производства;
<a id="p100193"></a>кредиты коммерческих банков, предоставляемые в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-765-1996) Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 765;
<a id="p100194"></a>средства, выделяемые из федерального бюджета на конверсию производств, в объеме утвержденных конверсионных программ предприятий;
<a id="p100195"></a>коммерческие кредиты специализированных банков под государственные гарантии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
<a id="p100196"></a>Объемы финансирования Программы представлены в [Приложении N 4](#p100444).
<a id="p100197"></a>Бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, приведена в [Приложении N 5](#p100476).


### <a id="p100198"></a>Механизм реализации Программы


<a id="p100199"></a>Государственное управление Программой и контроль за эффективным использованием бюджетных ассигнований производит дирекция Программы, назначаемая заказчиком, - Министерством оборонной промышленности Российской Федерации с участием представителей Российского акционерного общества "Газпром" и акционерного общества "Росшельф".


### <a id="p100200"></a>Оценка эффективности Программы


<a id="p100201"></a>Реализация поставленных Программой задач позволит:
<a id="p100202"></a>создать и развить новую базу нефтегазодобычи, способную к 2010 году обеспечить добычу нефти до 10 млн. тонн и газа до 40 млрд. куб. метров в год, что дает возможность удовлетворить потребности Мурманской, Архангельской и Ленинградской областей в энергоносителях, а также обеспечить значительный доход за счет экспорта продукции;
<a id="p100203"></a>обеспечить конверсию оборонных предприятий г. Северодвинска с сохранением и развитием научно - технического и производственного потенциала судостроительного комплекса Северо - Западного района России и созданием новой отрасли промышленности для обеспечения добычи нефти и газа на арктическом шельфе;
<a id="p100204"></a>сохранить численность работающих;
<a id="p100205"></a>расширить номенклатуру и увеличить объемы производства отечественного комплектующего оборудования и материалов, что позволит снизить зависимость российской судостроительной промышленности от поставок импортного оборудования и материалов.
<a id="p100206"></a>Реализация мероприятий Программы позволяет:
<a id="p100207"></a>сохранить рабочие места и увеличить объем производства судостроительных предприятий г. Северодвинска;
<a id="p100208"></a>создать новые перспективные виды оборудования и материалов с последующим сокращением закупок оборудования и материалов за рубежом;
<a id="p100209"></a>сократить объемы поставок нефти и газа из Восточной Сибири в Северо-Западный район России;
<a id="p100210"></a>увеличить объем валютных поступлений за счет экспорта нефти и газа.


### <a id="p100211"></a>Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации


<a id="p100212"></a>Дирекция Программы обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, включая:
<a id="p100213"></a>мониторинг (систематическое и плановое наблюдение за всеми процессами выполнения Программы);
<a id="p100214"></a>выявление отклонений от целей Программы, которые фиксируются в плановых, финансовых и нормативных документах и др.;
<a id="p100215"></a>анализ оперативной информации и прогнозирование последствий складывающейся ситуации;
<a id="p100216"></a>обоснование необходимости принятия корректировки;
<a id="p100217"></a>доведение до государственного заказчика Программы необходимой информации с целью обеспечения принятия обоснованных решений.
<a id="p100218"></a>Состав мероприятий, объемы и источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом фактического выполнения Программы.





<div align="right">

<a id="p100219"></a>Приложение N 1<br>
к Федеральной целевой<br>
программе "Шельф"

</div>


<div align="center">

<a id="p100220"></a>**ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА МОРСКИХ**<br>
**ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА 1997 - 2010 ГОДЫ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="16%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100222"></a>Наименование месторождений и перспективных структур</td><td rowspan="2">Тип платформы</td><td colspan="4">Количество</td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>1998 год</td><td>1999 год</td><td>2000 год</td><td><a id="p100226"></a>2001 - 2010 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100228"></a>Приразломное нефтяное месторождение</td><td>МЛСП</td><td>-</td><td>1</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100230"></a>Штокмановское газоконденсатное месторождение</td><td>МЛП</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100232"></a>Варандей - море</td><td>ММЛСП</td><td>1</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100233"></a>Медынское нефтяное месторождение</td><td>МЛСП</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100235"></a>Мелководная часть Печорского шельфа</td><td><a id="p100237"></a>СПБУ "Арктическая"</td><td>-</td><td>1</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Всего</td><td></td><td>1</td><td>2</td><td>-</td><td>2</td></tr>
</table>


<a id="p100240"></a>МЛСП - морская ледостойкая стационарная платформа
<a id="p100241"></a>МЛП - морская ледостойкая платформа
<a id="p100242"></a>ММЛСП - морская мобильная ледостойкая стационарная платформа (модернизация существующей)
<a id="p100243"></a>СПБУ - самоподъемная буровая установка





<div align="right">

<a id="p100244"></a>Приложение N 2<br>
к Федеральной целевой<br>
программе "Шельф"

</div>


<div align="center">

<a id="p100245"></a>**МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ**<br>
**ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННОГО КОМПЛЕКСА**<br>
**Г. СЕВЕРОДВИНСКА В 1997 - 1999 ГОДАХ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100246"></a>(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

</div>


<table>
<colgroup><col width="31%"><col width="19%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100248"></a>Капитальные вложения - всего</td><td colspan="3">В том числе</td><td rowspan="2">Источник финансирования</td></tr>
<tr><td><a id="p100250"></a>1997 год</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100253"></a>Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100259"></a>Реконструкция корпусообрабатывающего, сборочно-сварочного, стапельного цехов, спускового сооружения, комплекса обеспечивающих производств с организацией поточно-механизированных линий по серийному выпуску конструкций платформ</td><td>37,25</td><td>22,25</td><td>15</td><td>-</td><td>за счет средств внебюджетных источников</td></tr>
<tr><td>61,95</td><td>33,7</td><td>18,1</td><td>10,15</td><td>за счет средств федерального бюджета</td></tr>
<tr><td><a id="p100274"></a>Приобретение необходимого технологического оборудования для производства платформ</td><td>85</td><td>56</td><td>29</td><td>-</td><td>за счет средств внебюджетных источников</td></tr>
<tr><td><a id="p100280"></a>Итого</td><td>184,2</td><td>111,95</td><td>62,1</td><td>10,15</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100282"></a>Государственное машиностроительное предприятие "Звездочка"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100287"></a>Реконструкция гидротехнических сооружений, эллингов, дооборудование достроечной набережной для строительства модулей платформ массой до 5000 тонн</td><td>73,5</td><td>42,5</td><td>22</td><td>9</td><td>за счет средств внебюджетных источников</td></tr>
<tr><td>8,5</td><td>6,5</td><td>2</td><td>-</td><td>за счет средств федерального бюджета</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>Итого</td><td>82</td><td>49</td><td>24</td><td>9</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>Северное производственное объединение "Арктика"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>Реконструкция и техническое перевооружение цехов технологической комплектации и основного корпуса блока складов</td><td>14,5</td><td>7,5</td><td>7</td><td>-</td><td>за счет средств федерального бюджета</td></tr>
<tr><td><a id="p100311"></a>Итого</td><td>14,5</td><td>7,5</td><td>7</td><td>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100313"></a>Завод "Полярная звезда"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100316"></a>Реконструкция и техническое перевооружение основных цехов для организации производства технических средств добычи нефти и газа</td><td>1,5</td><td>1</td><td>0,5</td><td>-</td><td>за счет средств федерального бюджета</td></tr>
<tr><td><a id="p100324"></a>Итого</td><td>1,5</td><td>1</td><td>0,5</td><td>-</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100326"></a>Всего</td><td>282,2</td><td>169,45</td><td>93,60</td><td>19,15</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100328"></a>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100329"></a>за счет средств внебюджетных источников</td><td>195,75</td><td>120,75</td><td>66,00</td><td>9</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100333"></a>за счет средств федерального бюджета</td><td>86,45</td><td>48,70</td><td>27,60</td><td>10,15</td><td></td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100336"></a>Приложение N 3<br>
к Федеральной целевой<br>
программе "Шельф"

</div>


<a id="p100337"></a>ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

<div align="center">

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ<br>
РАБОТ НА 1997 - 2001 ГОДЫ

</div>


<a id="p100338"></a>(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

<table>
<colgroup><col width="27%"><col width="16%"><col width="19%"><col width="10%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td></td><td><a id="p100340"></a>Головной исполнитель</td><td>Источники финансирования</td><td><a id="p100343"></a>Финансовые затраты</td><td>Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100345"></a><a id="p100351"></a>Подпрограмма "Норматив" Разработка российской нормативно-методической документации;<br>обеспечение проектирования надежных и экономичных технических средств для освоения арктического шельфа Российской Федерации</td><td rowspan="2">Всероссийский научно-исследовательский институт<br>природных<br>газов и газовых технологий</td><td>за счет средств федерального<br>бюджета</td><td>-</td><td rowspan="2"><a id="p100358"></a>обеспечение перспективного и текущего проектирования нормативно-методической базы по прочности, надежности, плавучести,<br>остойчивости, непотопляемости, уровню электромагнитных полей, средствам спасения экипажей и ликвидации аварийных разливов нефти во льдах, применяемым конструкционным материалам, трудоемкости, продолжительности и стоимости постройки морских технических средств</td></tr>
<tr><td>за счет внебюджетных источников</td><td>75</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100368"></a><a id="p100378"></a><a id="p100383"></a><a id="p100392"></a><a id="p100394"></a><a id="p100397"></a><a id="p100398"></a>Подпрограмма "Арктические материалы и технологии" Разработка и освоение производства широкого сортамента труб и проката из хладостойких сталей, сварочных материалов;<br>разработка технологических процессов сварки, сверхпрочных якорных цепей, защиты от коррозии;<br>создание и внедрение высокоэффективных технологий бескрановой сборки платформ, превышающих по своим техническим характеристикам (массе, размерам) возможности<br>стапельных мест заводов;<br>создание специального технологического оборудования,<br>обеспечивающего<br>снижение трудоемкости сборки средств океанотехники; улучшение условий труда работников</td><td rowspan="2">центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов<br>"Прометей"</td><td>за счет средств<br>федерального<br>бюджета</td><td>-</td><td rowspan="2">создание и освоение новых промышленных хладостойких материалов;<br>отказ от импорта труб из хладостойких сталей;<br>повышение производительности сварочных работ в 2 раза;<br>обеспечение высокой<br>надежности и ресурса конструкций в экстремальных условиях;<br>создание и внедрение новых промышленных наукоемких технологий строительства морских ледостойких стационарных платформ</td></tr>
<tr><td>за счет внебюджетных источников</td><td>100</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100405"></a>Подпрограмма "Сертификация" Нормативно-техническое обеспечение сертификации производств, систем качества выпускаемой продукции и самой продукции предприятий - изготовителей морских ледостойких стационарных платформ и комплектующего оборудования</td><td rowspan="2">Центральный научно-исследовательский институт технологии<br>судостроения</td><td>за счет средств<br>федерального<br>бюджета</td><td>-</td><td rowspan="2"><a id="p100419"></a>создание фонда нормативно-технической документации по сертификации;<br>повышение качества средств океанотехники до мировых стандартов;<br>создание необходимых условий для получения предприятиями - изготовителями морских технических средств сертификатов ведущих зарубежных сертификационных обществ</td></tr>
<tr><td>за счет внебюджетных источников</td><td>75</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100423"></a><a id="p100431"></a>Подпрограмма "Добыча" Разработка перспективных технологических процессов морской добычи нефти, конденсата и газа;<br>создание и освоение в производстве конкурентоспособных технических средств и специального технологического оборудования, применяемых на морских ледостойких стационарных платформах</td><td rowspan="2">Всероссийский научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий</td><td>за счет средств<br>федерального<br>бюджета</td><td>-</td><td rowspan="2">создание технологий и современного высоконадежного комплектующего оборудования, соответствующего международным стандартам;<br>сокращение эксплуатационных расходов;<br>освоение производства технических средств и специального технологического оборудования на российских предприятиях</td></tr>
<tr><td>за счет внебюджетных источников</td><td>125</td></tr>
<tr><td><a id="p100442"></a>Итого</td><td></td><td></td><td>375</td><td></td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100444"></a>Приложение N 4<br>
к Федеральной целевой<br>
программе "Шельф"

</div>


<div align="center">

<a id="p100445"></a>**ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100446"></a>(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

</div>


<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="20%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100448"></a>Направления реализации Программы</td><td rowspan="2">Источники финансирования</td><td rowspan="2">Затраты всего</td><td colspan="3">В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100450"></a>1997 год</td><td><a id="p100452"></a>1998 - 2000 годы</td><td>2001 - 2010 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100454"></a>Строительство морских ледостойких стационарных платформ - капитальные вложения</td><td>за счет внебюджетных<br>источников</td><td>11575</td><td>920</td><td>3515</td><td>7140</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100459"></a>Мероприятия по конверсии предприятий оборонного комплекса г. Северодвинска - капитальные вложения</td><td>за счет внебюджетных<br>источников</td><td>195,75</td><td>120,75</td><td>75</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100464"></a><a id="p100465"></a><a id="p100466"></a>за счет средств<br>федерального<br>бюджета</td><td>86,45</td><td>48,7</td><td>37,75</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100468"></a>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы</td><td>за счет внебюджетных<br>источников</td><td>375</td><td>75</td><td>225</td><td>75</td></tr>
<tr><td><a id="p100473"></a>Итого</td><td></td><td>12232,2</td><td>1164,45</td><td>3852,75</td><td>7215</td></tr>
</table>


<a id="p100475"></a>*Примечание.* По мере выполнения Программы уточняются объемы и источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая средства федерального бюджета.





<div align="right">

<a id="p100476"></a>Приложение N 5<br>
к Федеральной целевой<br>
программе "Шельф"

</div>


<div align="center">

<a id="p100477"></a>**БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ В 1997 - 1999 ГОДАХ**

</div>


<div align="right">

<a id="p100478"></a>(млрд. рублей, в ценах 1996 года)

</div>


<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100480"></a>Всего</td><td colspan="3">В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100482"></a>1997 год</td><td>1998 год</td><td>1999 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100484"></a>Объем ассигнований из федерального бюджета для реализации мероприятий по конверсии предприятий оборонного комплекса г. Северодвинска</td><td>86,45</td><td>48,7</td><td>27,6</td><td>10,15</td></tr>
</table>




<a id="p100490"></a>

---