---
title: "Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465"
number: "1465"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-09-16
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2020"
---

## Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465

# Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465

(ред. от 10.06.2026)

"Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p1) 1 сентября 2032 года.
> Начало действия редакции - 01.09.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-718-2026#p100010) Правительства РФ от 10.06.2026 N 718, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-718-2026#p100006) в силу с 1 сентября 2026 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 16 сентября 2020 г. N 1465**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ**<br>
УТОЧНЕННЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНОГО ОТВОДА

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-7#p165) Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.
2. <a id="p100006"></a>Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. <a id="p1"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-718-2026#p100010) Правительства РФ от 10.06.2026 N 718)*


<a id="p100008"></a>*Председатель Правительства*

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 16 сентября 2020 г. N 1465**

<a id="p100010"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ**<br>
УТОЧНЕННЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНОГО ОТВОДА

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.
2. <a id="p100012"></a>Документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100096), установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее соответственно - орган государственного горного надзора, документация).
3. <a id="p100013"></a>Документация оформляется:
<a id="p100014"></a>а) органом государственного горного надзора - в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ;
<a id="p100015"></a>б) уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (далее - органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации), - в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр, указанных в [подпункте "а"](#p100014) настоящего пункта.
4. <a id="p100016"></a>Если участки недр местного значения расположены на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации и (или) если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для оформления документации не определен орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документация оформляется органом государственного горного надзора.
<a id="p100042"></a>4(1). В случае если законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г. определен порядок оформления документации уполномоченным исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации, до 1 июня 2023 г. документация в отношении участков недр, указанных в [подпункте "а" пункта 3](#p100014) настоящих Правил, может оформляться таким уполномоченным органом.

> *(п. 4(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-874-2023#p100010) Правительства РФ от 30.05.2023 N 874)*

5. <a id="p100017"></a>Документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр.
6. <a id="p100018"></a>Документация оформляется по заявлению пользователя недр (далее - заявление), подготовленному по форме, установленной органом государственного горного надзора, и подписанному руководителем организации - пользователя недр или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени пользователя недр, либо лицом, уполномоченным доверенностью пользователя недр на подписание заявления.
<a id="p100019"></a>К заявлению прилагается проект горного отвода, подготовленный в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100010) к его содержанию, установленными органом государственного горного надзора.
7. <a id="p100020"></a>Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.
8. <a id="p100021"></a>Уточненные границы горного отвода представляют собой совокупность пространственных плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода - геометризованного блока недр.
9. <a id="p100022"></a>Не допускается наложение уточненных границ горных отводов - геометризованных блоков недр.
10. <a id="p100023"></a>Если 2 и более пользователям недр предоставлены участки недр, расположенные друг над другом, на различной глубине, участок недр от земной поверхности и ниже включается в уточненные границы горного отвода пользователя недр, чьи геологические и (или) эксплуатационные объекты расположены ближе к земной поверхности, с ограничением по глубине, но не ниже кровли первого нижележащего эксплуатационного объекта, принадлежащего другому пользователю недр, с учетом условий и факторов, указанных в [пункте 11](#p100024) настоящих Правил.
11. <a id="p100024"></a>Удостоверение уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами, допускается при наличии технологических потребностей расширения границ участка недр с учетом пространственных контуров месторождения полезных ископаемых, предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разноса бортов карьеров и разрезов, положений участков строительства и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе подземных, границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, сдвижения горных пород и других условий и факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
12. <a id="p100025"></a>Подготовка, пересылка и хранение документации, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
13. <a id="p100026"></a>Заявление и проект горного отвода рассматриваются органом государственного горного надзора и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах и настоящими Правилами.
14. <a id="p100027"></a>Оформление документации либо принятие мотивированного решения об отказе в оформлении документации осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.
15. <a id="p100028"></a>Основаниями для принятия решения об отказе в оформлении документации являются:
<a id="p100029"></a>а) несоответствие заявления и проекта горного отвода требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;
<a id="p100030"></a>б) обнаружение недостоверных сведений в заявлении и проекте горного отвода, представленных пользователем недр;
<a id="p100031"></a>в) отсутствие лицензии на производство маркшейдерских работ у лиц, указанных в [пункте 7](#p100020) настоящих Правил.
16. <a id="p100032"></a>Документация оформляется:
<a id="p100033"></a>органом государственного горного надзора - в 2 экземплярах, один из которых остается на хранении в органе государственного горного надзора, а другой экземпляр не позднее 5 дней со дня оформления передается пользователю недр;
<a id="p100034"></a>органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в 3 экземплярах, один из которых остается на хранении в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а 2 других экземпляра не позднее 5 дней со дня оформления передаются пользователю недр и в орган государственного горного надзора.
<a id="p100035"></a>Копия горноотводного акта с планом границ горного отвода не позднее 5 дней со дня оформления направляется органом государственного горного надзора в государственный орган исполнительной власти, выдавший соответствующую лицензию на пользование недрами в электронной форме.
17. <a id="p100036"></a>Документация подлежит переоформлению:
<a id="p100037"></a>а) при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в случаях изменения геологической информации о недрах, наличия технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, в том числе при изменении технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
<a id="p100038"></a>б) в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами, выявления технических ошибок в лицензии на пользование недрами и (или) в документации.
18. <a id="p100039"></a>Переоформление (отказ в переоформлении) документации осуществляется в порядке и сроки, которые установлены для оформления документации, а в случаях, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 17](#p100038) настоящих Правил, - в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления заявления.
19. <a id="p100040"></a>Орган государственного горного надзора ведет реестр документации в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-508-2020-rostehnadzor-federalnaya#p100089), установленными органом государственного горного надзора.



<a id="p100041"></a>

---