Постановление Правительства РФ от 31.10.2024 № 1463

(ред. от 22.04.2025)

«Об утверждении требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры»

В соответствии со статьей 14.2 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Председатель Правительства

1. Настоящий документ устанавливает требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.

2. Оператор майнинговой инфраструктуры обязан обеспечить бесперебойность и надежность функционирования майнинговой инфраструктуры, защиту обрабатываемой им информации, устойчивость питания систем электроснабжения при осуществлении своей деятельности.

3. Оператор майнинговой инфраструктуры должен создать службу внутреннего контроля и службу управления рисками либо назначить контролера и должностное лицо, ответственное за организацию системы управления рисками.

4. При осуществлении юридическим лицом деятельности оператора майнинговой инфраструктуры его единоличный исполнительный орган, члены коллегиального исполнительного органа (при его наличии), члены коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) (при его наличии), главный бухгалтер, руководитель службы внутреннего контроля (контролер), руководитель службы управления рисками (лицо, ответственное за организацию системы управления рисками) при назначении (избрании) на должности и в течение всего периода осуществления функций по указанным должностям, включая временное исполнение должностных обязанностей, должны соответствовать требованиям к квалификации, установленным пунктом 5 настоящего документа, и требованиям к деловой репутации, установленным пунктом 6 настоящего документа.

5. Лица, указанные в пункте 4 настоящего документа, должны соответствовать следующим требованиям к квалификации:

а) лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, член коллегиального исполнительного органа оператора майнинговой инфраструктуры должны иметь высшее образование, а также опыт руководства организацией, осуществляющей деятельность на финансовом рынке (либо структурным подразделением такой организации), не менее 2 лет, или опыт руководства организацией, осуществляющей деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий (либо структурным подразделением такой организации), не менее 2 лет, или опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации или государств — членов Евразийского экономического союза, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации не менее 2 лет;

б) член коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) оператора майнинговой инфраструктуры должен иметь высшее образование;

в) главный бухгалтер оператора майнинговой инфраструктуры должен иметь высшее образование и опыт работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудиторской деятельностью, не менее одного года;

г) руководитель службы внутреннего контроля (контролер), руководитель службы управления рисками (должностное лицо, ответственное за организацию системы управления рисками) оператора майнинговой инфраструктуры должны иметь высшее образование и опыт руководства организацией (либо структурным подразделением такой организации), связанный с вопросами методологии и оценки управления рисками, внутреннего контроля или внутреннего аудита, не менее одного года или опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации или государств — членов Евразийского экономического союза, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации не менее одного года.

6. Лицами, указанными в пункте 4 настоящего документа (а также оператором майнинговой инфраструктуры согласно подпунктам «г» и «д» настоящего пункта), не могут являться:

а) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления;

б) лица, которые 2 и более раза в течение последних 3 лет в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом привлекались к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве юридического лица, преднамеренное и (или) фиктивное банкротство юридического лица (за исключением случая, если такое административное правонарушение повлекло административное наказание в виде предупреждения);

в) лица, которые в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом привлекались к уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве юридического лица, преднамеренное и (или) фиктивное банкротство юридического лица, если не истек 5-летний срок со дня вступления в силу указанного судебного акта;

г) лица, сведения о которых содержатся в предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

д) лица, в отношении которых межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности, принято решение о замораживании (блокировании) его денежных средств или иного имущества.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.04.2025 № 527)

7. Индивидуальный предприниматель, являющийся оператором майнинговой инфраструктуры, при осуществлении деятельности оператора майнинговой инфраструктуры должен соответствовать требованию к квалификации в части наличия высшего образования и требованиям к деловой репутации, установленным пунктом 6 настоящего документа.

---