Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 № 1460

«О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 1999 г. № 1460

О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в сфере материального производства, содействия инновационной деятельности и обеспечения устойчивого функционирования малых предприятий как одного из факторов стабилизации экономики страны в целом Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Считать государственную поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности одним из важнейших направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти.

2. Утвердить прилагаемый комплекс мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности.

3. Установить, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющим производственную и инновационную деятельность в следующих отраслях:

машиностроение и металлообработка;

микробиологическая, медицинская и биотехнологическая отрасли промышленности;

электронная промышленность;

деревообрабатывающая промышленность;

стройиндустрия (промышленность строительных материалов и строительство);

пищевая промышленность, переработка, хранение и упаковка сельскохозяйственной и пищевой продукции;

производство товаров народного потребления.

4. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Министерству науки и технологий Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать в первоочередном порядке выполнение мероприятий, ориентированных на поддержку малых предприятий в сфере материального производства и содействие их инновационной деятельности.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональным общественным объединения предпринимателей при осуществлении мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности предусматривать мероприятия по созданию специализированных лизинговых компаний и финансовых институтов венчурного инвестирования малых предприятий.

КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И СОДЕЙСТВИЮ ИХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

	Содержание мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
I. Меры по созданию условий, стимулирующих устойчивую деятельность малых предприятий
1	При подготовке проекта новой редакции Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусмотреть, в частности:	МАП России Минэкономики России Минфин России Миннауки России Фонд содействия	I квартал 2000 г.
	а) уточнение критериев отнесения коммерческих организаций к субъектам малого предпринимательства, в том числе сохранение на срок до конца финансового года статуса субъекта малого предпринимательства за коммерческими организациями, которые при наращивании производства превысили установленную законом предельную численность работающих, за исключением случаев увеличения численности работающих при наращивании производства, осуществляемого в результате реорганизации предприятий в форме слияния или присоединения;	развитию малых форм предприятий в научно — технической сфере
	б) механизм привлечения субъектов малого предпринимательства к размещению заказов на поставки продукции для государственных нужд
2	Подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» по уточнению перечня отраслей сферы материального производства и инновационной деятельности, по которым предусмотрено льготное налогообложение малых предприятий	Минфин России МАП России Минэкономики России МНС России Миннауки России	I квартал 2000 г.
3	Разработать предложения об упрощении порядка предоставления инвестиционного налогового кредита субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере материального производства, научно — технической и инновационной сферах	Минфин России МАП России Минэкономики России Миннауки России МНС России	I квартал 2000 г.
4	Разработать предложения о поддержке малого предпринимательства в рамках торгово — экономического сотрудничества России с зарубежными странами	Минторг России Минсодружество России МАП России Минэкономики России Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса	I квартал 2000 г.
5	Разработать методические рекомендации по проведению конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (услуг) для государственных нужд с участием субъектов малого предпринимательства	Минэкономики России МАП России	II квартал 2000 г.
6	Разработать методические рекомендации по привлечению малых предприятий к поставкам продукции (услуг) для муниципальных нужд	МАП России Минэкономики России	II квартал 2000 г.
7	Подготовить предложения о предоставлении государственными заказчиками сведений в составе статистической отчетности об участии субъектов малого предпринимательства в использовании средств на поставки (закупки) товаров, работ и услуг для государственных нужд	МАП России Госкомстат России Минэкономики России Миннауки России Минторг России	II квартал 2000 г.
8	Подготовить порядок аккредитации и ведения перечня малых предприятий, способных по своим экономическим и производственным показателям участвовать в размещении заказов на поставки продукции (услуг) для государственных нужд	МАП России Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства Минэкономики России	II квартал 2000 г.
9	Оказать методологическое содействие в реализации пилотного проекта по информационной поддержке малых предприятий, включая консалтинг, методическое обеспечение, банки данных, с использованием системы электронного информационного обмена сети региональных агентств поддержки малого предпринимательства «СИОРА» на базе глобальной сети Интернет	Минэкономики России МАП России Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса	IV квартал 2000 г.
II. Меры по активизации использования возможностей малого предпринимательства в реструктуризации предприятий. Развитие взаимодействия крупного производства с малыми предприятиями
10	Разработать методические рекомендации по взаимодействию крупных предприятий с малыми предприятиями (управление, кадровая политика и др.)	Минэкономики России Миннауки России МАП России	II квартал 2000 г.
11	Разработать предложения о создании базовых региональных и межрегиональных инновационно — технологических центров передачи технологий для обеспечения связи малых предприятий с крупными предприятиями	Миннауки России Минэкономики России	II квартал 2000 г.
12	Разработать и внедрить пилотный проект «Программа взаимодействия малых и крупных предприятий по организации современной автопромышленной зоны в Самарской области»	администрация Самарской области Минэкономики России МАП России Поволжское отделение Российской инженерной академии Государственный специализированный фонд поддержки малых предприятий — производителей промышленной продукции «Содействие»	2000 — 2001 годы
13	Разработка и организация проекта по созданию центра наукоемких технологий и бизнес — инкубатора на производственных площадях открытых акционерных обществ «КРАМЗ» и «Судостроительный завод» (г. Красноярск), а также ВНИИ экспериментальной физики (г. Саров) и ВНИИ теоретической физики (г. Снежинск)	администрации Красноярского края, г. Красноярска, г. Сарова и г. Снежинска Миннауки России Морозовский бизнес — холдинг Институт «Высшая школа бизнеса» МАП России	2000 — 2001 годы
14	Обеспечить содействие в организации переподготовки по краткосрочным учебным программам, осуществляемым за счет средств общественных и международных организаций по поддержке малого предпринимательства, персонала малых производственных предприятий, осваивающих ресурсосберегающие, наукоемкие, экологически чистые, природоохранные и другие инновационные технологии	Минобразование России Миннауки России Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса с участием заинтересованных общественных организаций	2000 — 2001 годы
15	Разработать предложения о стимулировании венчурного инвестирования в малый инновационный бизнес	Миннауки России Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно — технической сфере Минэкономики России МАП России	II квартал 2000 г.
* * *
16	Подготовить предложения о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации по вопросам развития и государственной поддержки малого предпринимательства	МАП России Минэкономики России Минюст России	I квартал 2000 г.

---