--- title: "Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 N 146" number: "146" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2000-02-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-146-2000" --- ## Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 N 146 # Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 N 146 "О трудовой занятости населения на Северном Кавказе" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 22 февраля 2000 г. N 146 **О ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ** В целях обеспечения занятости населения и снижения социальной напряженности на Северном Кавказе Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000 - 2001 годы. 2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, обеспечить выполнение плана мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000 - 2001 годы. 3. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству по делам федерации и национальностей Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти при разработке и реализации федеральных и региональных программ социально - экономического развития Северо - Кавказского региона обеспечить увязку мероприятий программ, в том числе по реализации бюджетной, инвестиционной и налоговой политики, с мероприятиями по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе. 4. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: обеспечить в 2000 году своевременное финансирование в полном объеме принятых федеральных целевых программ, в которых предусмотрены меры по созданию рабочих мест, в том числе на Северном Кавказе; при разработке проектов федерального бюджета на 2001 и 2002 годы рассмотреть возможность приоритетного финансирования федеральных целевых и инвестиционных программ, реализуемых в Северо - Кавказском регионе и направленных на расширение занятости населения. 5. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, обеспечить в населенных пунктах Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики осуществление трудовой деятельности, относящейся к общественным работам, при восстановлении жилых зданий, промышленных сооружений, объектов производственной и социальной инфраструктуры, обустройстве пунктов для временного проживания. 6. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Государственному комитету Российской Федерации по молодежной политике, Министерству труда и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, осуществить меры, обеспечивающие развитие в регионе предпринимательской деятельности, в том числе путем обучения экономически активного населения основам такой деятельности, предоставления субсидий на организацию новых рабочих мест, создания сети региональных организаций содействия предпринимательству молодежи. 7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, в целях поддержания занятости населения: а) определить перечень предприятий, подлежащих финансовому оздоровлению в приоритетном порядке, и разработать проекты модернизации предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию. При этом особое внимание уделить взаимоувязанному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и легкой промышленности, производственной инфраструктуры по обслуживанию сельского хозяйства, объектов санаторно - курортного и туристического комплексов, отраслей, связанных с жизнеобеспечением населения; б) реализовать мероприятия по созданию и развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; в) разработать и осуществить необходимые меры по повышению трудовой мобильности населения, а также по оптимизации численности привлекаемой иностранной рабочей силы и снижению ее нелегального притока. Председатель Правительства Российской Федерации **В.ПУТИН** Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 146 **ПЛАН** **МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ** **НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ НА 2000 - 2001 ГОДЫ** | | Основные исполнители | Источники финансирования | Срок исполнения | | --- | --- | --- | --- | | 1. Разработка территориальных программ содействия занятости на- | органы исполнительной власти | средства бюджетов субъек- | IV квартал | | селения на 2001 - 2003 годы, в том числе предусматривающих конкретные | субъектов Российской Федера- | тов Российской Федера- | 2000 г. - I квартал | | меры по созданию и сохранению рабочих мест, организации общественных работ | ции, расположенных в Северо - Кавказском регионе Минтруд России | ции, расположенных в Северо - Кавказском регионе, средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (далее именуется Фонд занятости) | 2001 г. | | 2. Подготовка программы первоочередных мер по созданию (восстанов- | Правительство Республики | средства бюджета Респуб- | первое полугодие | | лению) рабочих мест для поддержания занятости населения в Республике Ингушетия | Ингушетия Минтруд России | лики Ингушетия, средства Фонда занятости | 2000 г. | | 3. Реализация программы первооче- | Правительство | средства бюд- | 2000 - | | редных мер по созданию рабочих мест в Республике Дагестан на 2000 | Республики Дагестан | жета Республики Дагес- | 2001 годы | | - 2001 годы, в том числе создание | Минтруд России | тан, | | | (восстановление) 20 тыс. рабочих мест, привлечение на общественные работы до 28 тыс. безработных граждан, содействие самостоятельной занятости 4,6 тыс. незанятых граждан | | средства Фонда занятости | | | 4. Разработка программы содействия | Представительство | средства | I квартал | | занятости населения Чеченской Республики на 2000 - 2001 годы, ее оперативная корректировка с учетом тенденций социально - экономического развития | Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике Минтруд России | Представительства Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике, средства Фонда занятости | 2000 г. | | 5. Создание органов федеральной | Минтруд России | средства | январь | | государственной службы занятости населения в Чеченской Республике, их материально - техническое, финансовое и нормативно - методическое обеспечение | | Фонда занятости | 2000 г. | | 6. Реализация оперативных мер по обеспечению трудовой занятости населения, в том числе за счет проведения оплачиваемых общественных работ, до принятия программы содействия занятости населения Чеченской Республики на 2000 - 2001 годы | Минтруд России администрации районов и населенных пунктов Чеченской Республики | средства Фонда занятости | 2000 год | | 7. Организация работы по заключению отраслевых соглашений между | Минтруд России федеральные орга- | средства Фонда | первое полугодие | | Минтрудом России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти о развитии общественных работ в районах Северного Кавказа с высоким уровнем безработицы. | ны исполнительной власти | занятости, средства исполнителей | 2000 г. | | Привлечение к общественным работам | | | 2000 - | | до 5 - 7 тыс. человек в рамках указанных соглашений | | | 2001 годы | | 8. Обеспечение участия в общественных работах на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, не менее 65 тыс. человек | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе Минтруд России | средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе, средства Фонда занятости | 2000 год | | 9. Обеспечение приоритетного нап- | Минсельхозпрод | средства Мин- | 2000 - | | равления средств на поддержку агропромышленного комплекса Северного Кавказа при определении объемов финансирования агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации | России | сельхозпрода России | 2001 годы | | 10. Отражение при разработке феде- | Минэкономики | средства ис- | 2000 - | | ральных целевых программ развития отраслей мер по созданию филиалов, обособленных подразделений организаций, малых и средних предприятий, обеспечивающих развитие занятости населения на Северном Кавказе, а также мер по расширению занятости на предприятиях и в организациях за счет незанятого населения этого региона | России федеральные органы исполнительной власти | полнителей | 2001 годы | | 11. Решение вопросов о возможности загрузки производственных мощностей предприятий, расположенных в | Минобороны России Минэкономики России | средства исполнителей | 2000 год | | Северо - Кавказском регионе, при формировании государственного оборонного заказа | федеральные органы исполнительной власти | | | | 12. Организация и проведение ярма- | Правительство | средства Фон- | 2000 - | | рок - вакансий для учащейся и безработной молодежи в Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия - Алания | Республики Ингушетия Правительство Республики Северная Осетия - Алания Минтруд России | да занятости, средства бюджетов Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия - Алания | 2001 годы | | 13. Создание в городах и районах | Комитет по делам | средства бюд- | 2000 - | | Республики Дагестан сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения, использующих труд молодежи, оказание поддержки школам народных промыслов и художественных производств | молодежи и туризму Республики Дагестан Министерство экономики Республики Дагестан Госкоммолодежи России | жета Республики Дагестан | 2001 годы | | 14. Организация летней занятости и | Министерство Ка- | средства бюд- | 2000 - | | профобучения незанятой молодежи для направления на конкретные рабочие места на сельскохозяйственных предприятиях Кабардино - Балкарской Республики в рамках реализации республиканской Программы | бардино - Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму | жета Кабардино - Балкарской Республики | 2001 годы | | "Молодежь Кабардино - Балкарии" | | | | | 15. Проведение в субъектах Рос- | Госкоммолодежи | средства Гос- | 2000 - | | сийской Федерации, расположенных в | России | коммолодежи | 2001 годы | | Северо - Кавказском регионе, конкурсов региональных проектов и программ по вопросам занятости молодежи и поддержка молодежного предпринимательства в рамках реализации Программы "Молодежь России" | Минтруд России | России, средства Фонда занятости | | | 16. Организация работы по созданию единого банка данных о профессиях, | Минтруд России Минобразование | средства Фонда занятости, | первое полугодие | | пользующихся спросом на рынке труда Северо - Кавказского региона, а также о профессиональных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение по этим профессиям | России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе | средства Минобразования России, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе | 2000 г. | | 17. Постоянное информирование раз- | Минтруд России | средства Фон- | 2000 - | | личных категорий незанятого населения Северо - Кавказского региона о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства, оптимальных путях поиска работы. | Минобразование России | да занятости, средства Минобразования России | 2001 годы | | Оказание помощи образовательным учреждениям региона в разработке и внедрении специальных курсов обучения навыкам поиска работы на рынке труда с учетом сложившейся ситуации | | | | | 18. Разработка предложений и реа- | Минспорт России | средства ис- | 2000 - | | лизация мероприятий по восстановлению и реконструкции первоочередных объектов туристического и курортного комплексов Северо - Кавказского региона, в том числе рекреационных комплексов Кавказских | федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Рос- | полнителей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, располо- | 2001 годы | | Минеральных Вод, Карачаево - Черкесской Республики, Кабардино - | сийской Федерации, расположен- | женных в Северо - Кав- | | | Балкарской Республики, Республики | ных в Северо - | казском реги- | | | Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия, с целью развития системы рабочих мест | Кавказском регионе | оне | | | 19. Разработка и реализация систе- | Минспорт России | средства ис- | 2000 - | | мы мер по подготовке и переподготовке кадров для санаторно - курортной сферы и сферы туризма на | федеральные органы исполнительной власти | полнителей | 2001 годы | | Северном Кавказе | | | | | 20. Осуществление мер по погашению задолженности по выплате пособий по безработице в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Северная Осетия - Алания, Кабардино - Балкарской Республике | Минтруд России | средства Фонда занятости | 2000 год | | 21. Реализация системы мер по до- | Минтруд России | средства Фон- | 2000 - | | полнительному контролю за целевым использованием средств Фонда занятости, направляемых на реализацию программ содействия занятости населения в Северо - Кавказском регионе | | да занятости | 2001 годы | | 22. Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение тру- | Минтруд России федеральные орга- | средства исполнителей | первое полугодие | | довой мобильности незанятого населения Северного Кавказа за счет развития временной, сезонной и иных форм занятости в субъектах | ны исполнительной власти органы исполнительной власти | | 2000 г. | | Российской Федерации, расположенных в других регионах Российской | субъектов Российской Федерации | | | | Федерации | | | | | 23. Разработка предложений по | федеральные орга- | средства ис- | I квартал | | привлечению средств и материально - технических ресурсов промышленных предприятий Карачаево - | ны исполнительной власти органы исполни- | полнителей, средства бюджетов субъек- | 2000 г. | | Черкесской Республики, Республики | тельной власти | тов Россий- | | | Северная Осетия - Алания, Краснодарского и Ставропольского краев, | субъектов Российской Федера- | ской Федерации, располо- | | | Ростовской области для восстановления разрушенных хозяйственных объектов Чеченской Республики и | ции, расположенных в Северо - Кавказском регио- | женных в Северо - Кавказском реги- | | | Республики Дагестан | не | оне | | | 24. Разработка мер по стимулированию организаций, других инвесто- | органы исполнительной власти | средства бюджетов субъек- | первое полугодие | | ров, создающих рабочие места на | субъектов Рос- | тов Россий- | 2000 г. | | Северном Кавказе, прежде всего в районах с высоким уровнем безработицы | сийской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе | ской Федерации, расположенных в Северо - Кавказском регионе | | | 25. Корректировка перечня террито- | ФМС России | средства ис- | 2000 - | | рий, приоритетных для размещения и обустройства граждан, покинувших территорию Чеченской Республики, с учетом ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации. | Минтруд России | полнителей | 2001 годы | | Продолжение работы по возвращению в места постоянного проживания на территории Чеченской Республики граждан, временно их покинувших | | | | | 26. Координация деятельности тер- | Минтруд России | средства ис- | 2000 - | | риториальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения и территориальных органов ФМС | ФМС России | полнителей | 2001 годы | | России по оказанию содействия занятости гражданам, временно покинувшим места постоянного проживания на территории Чеченской Республики | | | | | 27. Подготовка предложений по: | | | | | внесению в законодательство Российской Федерации изменений и дополнений с целью уточнения круга лиц, относящихся к категории занятого населения, повышения мотивации граждан к активному самостоятельному поиску работы, совершенствования порядка организации и проведения общественных работ; | Минтруд России Минэкономики России Минюст России | средства исполнителей | 2000 год | | разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих приоритетное трудоустройство российских граждан | Минтруд России Минэкономики России ФМС России Минюст России | средства исполнителей | 2000 год | ---