---
title: "Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 N 1456"
number: "1456"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2018-12-01
redaction: 2026-06-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1456-2018"
---

## Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 N 1456

# Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 N 1456

(ред. от 20.06.2026)

"Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 20.06.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100029) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100006) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 20.06.2026).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 1 декабря 2018 г. N 1456**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,**<br>
**ИНОСТРАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ**<br>
**ЛИЦАМИ, И НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД ИХ КОНТРОЛЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**<br>
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ**<br>
**НА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ**<br>
**ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНФОРМАЦИИ**<br>
**О СВОИХ ВЫГОДОПРИОБРЕТАТЕЛЯХ, БЕНЕФИЦИАРНЫХ ВЛАДЕЛЬЦАХ**<br>
**И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ЛИЦАХ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 2.2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-2#p89) Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 1 декабря 2018 г. N 1456**

<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,**<br>
**ИНОСТРАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ**<br>
**ЛИЦАМИ, И НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД ИХ КОНТРОЛЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**<br>
**В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ**<br>
**НА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ**<br>
**ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНФОРМАЦИИ**<br>
**О СВОИХ ВЫГОДОПРИОБРЕТАТЕЛЯХ, БЕНЕФИЦИАРНЫХ ВЛАДЕЛЬЦАХ**<br>
И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ЛИЦАХ

</div>


1. <a id="p100046"></a>Настоящие Правила в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-2#p89) "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Федеральный закон) определяют порядок представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями (далее - заявитель) в Федеральную антимонопольную службу (далее - уполномоченный орган) информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах (далее - информация).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100030) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100010"></a>*2. Понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-3#p100019).*
3. <a id="p100011"></a>Заявитель представляет информацию в виде документа, составленного на русском языке в произвольной форме:
<a id="p100012"></a>в составе ходатайства о предварительном согласовании сделки (иного действия) или ходатайства о согласовании установления контроля, представляемых в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-838-2009#p100008) осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 838 "Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
<a id="p100047"></a>в составе уведомления о совершении сделки (иного действия) либо принятии соответствующего решения, представляемого в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-795-2008#p100060) представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 795 "Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100032) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100048"></a>*в составе информации о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах иностранного инвестора в случае, предусмотренном [частью 4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-4#p262) Федерального закона.*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100034) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100014"></a>*Информация представляется также в форме запроса, предусмотренного [частью 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Федерального закона, о необходимости согласования планируемых сделок (иных действий) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-7#p47).*
4. <a id="p100015"></a>Заявителем может быть представлена в уполномоченный орган информация в виде отдельного документа в случае, если для принятия решения о том, что предполагаемая к совершению сделка (иное действие) не подлежит предварительному согласованию в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-7#p47), необходимо наличие такого документа в уполномоченном органе.
5. <a id="p100016"></a>Информация включает в себя:
<a id="p100017"></a>а) сведения о каждом из своих выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев и контролирующих лиц;
<a id="p100018"></a>б) сведения об основаниях отнесения лица к выгодоприобретателю, бенефициарному владельцу и контролирующему лицу.
6. <a id="p100019"></a>Сведения о выгодоприобретателе, бенефициарном владельце и контролирующем лице включают в себя:
<a id="p100020"></a>а) полное и (при наличии) сокращенное наименования, место государственной регистрации, место нахождения и адрес - для юридического лица, фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства - для физического лица, а также контактный телефон и (при наличии) адрес электронный почты;
<a id="p100049"></a>б) сведения о гражданстве бенефициарного владельца и контролирующего лица, о получении такими лицами вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, - для физического лица, в том числе сведения о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо о получении им вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, а также о том, является ли данный гражданин Российской Федерации налоговым резидентом Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

> *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100037) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100022"></a>*в) идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, не являющейся юридическим лицом;*
<a id="p100023"></a>г) основные виды деятельности выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и контролирующего лица;
<a id="p100024"></a>д) реквизиты документов:
<a id="p100025"></a>подтверждающих государственную регистрацию выгодоприобретателя и контролирующего лица - юридического лица или выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, контролирующего лица - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства либо подтверждающих факт создания (учреждения) выгодоприобретателя, контролирующего лица - юридического лица, иностранной организации, не являющейся юридическим лицом;
<a id="p100050"></a>удостоверяющих личность выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и контролирующего лица - физического лица, в том числе документов, подтверждающих наличие у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо получение им вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100039) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100027"></a>*7. Сведения об основаниях отнесения лица к выгодоприобретателю, бенефициарному владельцу и контролирующему лицу включают в себя:*
<a id="p100028"></a>а) количество (с указанием процентов) акций (долей), составляющих уставный капитал заявителя, и (или) голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие его уставный капитал, в отношении которых выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем и контролирующим лицом осуществляются права владения и (или) пользования, и (или) распоряжения, либо в интересах этих лиц осуществляются такие права;
<a id="p100029"></a>б) указание признаков нахождения заявителя под контролем его контролирующего лица в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-5#p100033) Федерального закона;
<a id="p100030"></a>в) реквизиты и срок действия соответствующих документов, подтверждающих то, что лицо является выгодоприобретателем, бенефициарным владельцем и контролирующим лицом заявителя (в том числе подтверждающих его участие в юридическом лице, являющемся акционером (участником) заявителя, заключение с ним договора простого товарищества, договора поручения, договора комиссии, договора доверительного управления имуществом либо подтверждающих иные основания).
8. <a id="p100031"></a>Сведения о выгодоприобретателях заявителя, являющегося публичной компанией в понимании [статьи 11](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-11#p100093) Налогового кодекса Российской Федерации, или фондом - в понимании [части 1 статьи 123.17](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p1679) Гражданского кодекса Российской Федерации, или инвестиционным фондом - в понимании [статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-156-fz-2001/statya-1#p100009) Федерального закона "Об инвестиционных фондах", могут быть представлены в виде документа, содержащего указание на страницу соответствующего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), на которой размещены такие сведения.
9. <a id="p100032"></a>В случаях невозможности представления сведений о выгодоприобретателях, которые осуществляют права владения и (или) пользования, и (или) распоряжения менее чем 5 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал заявителя, и (или) голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие его уставный капитал, либо в интересах которых осуществляются такие права, заявителем сообщаются причины невозможности представления указанных сведений, а также предполагаемые лицо или орган, у которых имеются такие сведения.
10. <a id="p100033"></a>При наличии в информации сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, заявителем указывается перечень таких сведений.
11. <a id="p100034"></a>Заявитель (уполномоченный представитель) заверяет информацию своей печатью (при наличии печати) и направляет ее в уполномоченный орган лично или курьером либо по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).
12. <a id="p100035"></a>Уполномоченный орган регистрирует документ, содержащий информацию:
<a id="p100036"></a>а) в тот же день, если документ поступил по почте заказным письмом;
<a id="p100037"></a>б) незамедлительно в присутствии заявителя (уполномоченного представителя) или курьера, если документ представлен лично указанными лицами.
13. <a id="p100051"></a>Информация представляется не позднее чем за 30 дней до предполагаемого дня совершения сделки (иного действия), за исключением случая, когда информация представляется в соответствии с [абзацем третьим пункта 3](#p100047) настоящих Правил в составе уведомления о совершении сделки (иного действия) в срок, установленный [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-795-2008#p100060) представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 795 "Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, и иными лицами информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

> *(п. 13 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100040) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100039"></a>*14. Информация считается представленной в порядке, установленном настоящими Правилами, если соблюдены следующие условия:*
<a id="p100040"></a>а) информация представлена в уполномоченный орган не позднее последнего дня срока, установленного пунктом 13 настоящих Правил, либо сдана в почтовое отделение до 24 часов последнего дня срока, установленного пунктом 13 настоящих Правил;
<a id="p100052"></a>б) на день совершения сделки (иного действия) либо на дату подачи ходатайства о согласовании установления контроля не произошли изменения в сведениях, содержащихся в представленной информации, в том числе сведениях о выгодоприобретателях, указанных в [пункте 8](#p100031) настоящих Правил.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2026#p100042) Правительства РФ от 20.06.2026 N 769)*

<a id="p100042"></a>*15. В случае если в информации, ранее представленной в соответствии с настоящими Правилами, не произошли изменения после совершения заявителем последующих сделок (иных действий), такая информация может использоваться в дальнейшем при рассмотрении в уполномоченном органе ходатайств, уведомлений и запросов, представляемых заявителем в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1). В таком случае повторное представление информации не требуется.*
16. <a id="p100043"></a>Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение информации, а также защиту содержащихся в ней сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.
17. <a id="p100044"></a>За разглашение сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



<a id="p100045"></a>

---