--- title: "Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1455" number: "1455" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2025-09-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1455-2025" --- ## Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1455 # Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1455 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 881" > [!IMPORTANT] > Документ [вступает](#p100006) в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. > Начало действия документа - 01.03.2026 (за исключением отдельных положений). > В соответствии с [пунктом 2](#p100006) данный документ вступает в силу 1 марта 2026 года, за исключением [пунктов 2](#p100011) и [6](#p100023) изменений, вступивших в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 26.09.2025). **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 20 сентября 2025 г. N 1455 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 31 МАЯ 2023 Г. N 881** Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100013) исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 23, ст. 4191). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением [пунктов 2](#p100011) и [6](#p100023) изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации **М.МИШУСТИН** Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2025 г. N 1455 **ИЗМЕНЕНИЯ,** **КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ** **ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ** 1. [Подпункт "в" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100018) после слов "Федерального закона "Об охране окружающей среды"," дополнить словами "хранение, захоронение искусственных грунтов, произведенных из органической части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации (далее - искусственный грунт) и признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления",". 2. [Пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100019) изложить в следующей редакции: "3. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие при осуществлении выбросов загрязняющих веществ (далее - плата за выбросы загрязняющих веществ), образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, определяются в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-710-2025#p100011) исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2025 г. N 710 "Об утверждении Правил исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (далее - постановление N 710).". 3. [Пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100021) дополнить абзацами следующего содержания: "В случае признания искусственных грунтов отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления" лицами, обязанными вносить плату, являются: при размещении искусственных грунтов на объектах размещения отходов или неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые произвели искусственные грунты в соответствии с [подпунктом 1 пункта 6 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1318) Федерального закона "Об охране окружающей среды"; при неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, а также при размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым переданы искусственные грунты в соответствии с [подпунктом 2 пункта 6 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1319) Федерального закона "Об охране окружающей среды".". 4. [Пункт 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100032) изложить в следующей редакции: "9. Плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 2 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p196) Федерального закона "Об охране окружающей среды", по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 4 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p429) Федерального закона "Об охране окружающей среды" на отчетный период (далее - ставки платы). К ставкам платы применяются коэффициенты, установленные законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительные коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 4 статьи 16.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p429) Федерального закона "Об охране окружающей среды". Полученные величины суммируются (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства в случаях, установленных [пунктом 8 статьи 51.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1039) Федерального закона "Об охране окружающей среды", объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности). Платежная база для расчета размера квартальных авансовых платежей определяется лицом, обязанным вносить плату, в соответствии с пунктами 54 - 57 настоящих Правил.". 5. [Пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100034) дополнить подпунктом "г" следующего содержания: "г) объем или масса искусственных грунтов, признанных отходами в отчетном периоде в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления".". 6. В [подпункте "а" пункта 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100039) слова "утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р" заменить словами "утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с [пунктом 2 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p196) Федерального закона "Об охране окружающей среды". 7. [Пункт 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100084) дополнить абзацем следующего содержания: "Лица, обязанные вносить плату в отношении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", при исчислении платы за размещение отходов используют формулу, указанную в пункте 40.1 настоящих Правил.". 8. [Абзац десятый пункта 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100102) дополнить словами "на соответствующий календарный год". 9. [Пункт 35](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100144) по тексту после слов "11 месяцев," дополнить словами "или иного срока,". 10. [Абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100146), [четвертый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100149) и [пятый пункта 37](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100150) после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с [пунктом 7 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-4#p1085) Федерального закона "Об отходах производства и потребления",". 11. [Абзац первый пункта 38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100151) после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с [пунктом 7 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-4#p1085) Федерального закона "Об отходах производства и потребления",". 12. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100013) пунктами 40(1) и 40(2) следующего содержания: "40(1). Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (Пиг1), рассчитывается по формуле: $\text{П}_{\text{иг}1} = \sum_{j = 1}^{m} (M_{\text{иг}j}\text{× }H_{\text{пл}j}\text{× К}_{\text{от}}\text{Ч К}_{\text{сл}}\text{× }K_{\text{инд}}),$ где Мигj - платежная база за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату, как фактический объем или масса искусственных грунтов, признанных в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отчетном периоде отходами, тонн (куб. м). Коэффициент Ксл, равный 25, применяется к ставкам платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и размещенных на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с [пунктом 7 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-4#p1085) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов, в отсутствие утвержденных лимитов на их размещение, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов. В случае если искусственные грунты, признанные отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", размещены на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с [пунктом 7 статьи 13.4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-13-4#p1085) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов в пределах установленных лимитов на их размещение, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, вместо коэффициента Ксл применяется коэффициент, равный 1. 40(2). Плата за негативное воздействие при последующем размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов производства и потребления по истечении трехлетнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, в случае если плата за размещение отходов уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.". 13. В [абзаце втором пункта 45](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100165) слова "с постановлением N 1148" заменить словами "с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-710-2025) N 710". 14. [Пункт 51](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100175) дополнить абзацем следующего содержания: "Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", вносится лицами, обязанными вносить плату, соответственно по месту нахождения объекта размещения отходов, на котором размещены искусственные грунты, и объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов на момент их признания отходами.". 15. В [пункте 52](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100179): а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100179) слово "четвертым" заменить словом "пятым"; б) после [абзаца четвертого](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100182) дополнить абзацем следующего содержания: "Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления", признается календарный год, в котором такие искусственные грунты признаны отходами.". 16. [Пункт 58](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100238) дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) в отношении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления".". 17. [Пункт 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100243) после слов "Федерального закона "Об охране окружающей среды"," дополнить словами "объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с [пунктом 5 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-17-2#p1125) Федерального закона "Об отходах производства и потребления",". ---