Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 № 1451

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173; 2021, № 47, ст. 7842; 2022, № 35, ст. 6116; 2023, № 24, ст. 4343; № 37, ст. 6834).»

2. Признать утратившим силу абзац тридцать седьмой изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. № 1933 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 47, ст. 7842).»

1. Абзац двадцать пятый раздела I заменить текстом следующего содержания:

«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“ (далее — Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития) определены национальные цели развития Российской Федерации, направленные на обеспечение устойчивого экономического и социального развития Российской Федерации, укрепление государственного, культурно-ценностного и экономического суверенитета, увеличение численности населения страны и повышение уровня жизни граждан (далее — национальные цели).»

В Указе Президента Российской Федерации о национальных целях развития обозначены национальные цели до 2030 года и на перспективу до 2036 года и целевые показатели, характеризующие их достижение. Как следствие, положения Программы скорректированы с учетом положений стратегии и Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития.».

2. В разделе II:

а) в абзаце первом слово «развития» исключить;

б) абзац второй признать утратившим силу;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«В период до 2030 года Программа ориентируется на достижение национальных целей „устойчивая и динамичная экономика“, „технологическое лидерство“, „цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы“, формируя за счет интенсивного развития гражданских отраслей обрабатывающей промышленности вклад в увеличение целевых показателей „обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы“, „снижение доли импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта до 17 процентов к 2030 году“, „увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата“, „обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции“, „обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года“, „обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные)“, „увеличение к 2030 году уровня валовой добавленной стоимости в реальном выражении и индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40 процентов по сравнению с уровнем 2022 года“, „достижение к 2030 году „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта», а также способствует достижению национальной цели «сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» за счет реализации мероприятий, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности.»;

г) абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

«Реализация Программы позволит в период 2025 — 2030 годов сохранить высокие темпы роста промышленного производства, инвестиций и валовой добавленной стоимости, обеспечивая достижение национальных целей. Ведущую роль в гражданских отраслях промышленности станут играть предприятия, конкурентоспособные на российском и мировом рынках, оснащенные современными производственными технологиями.»;

д) в абзацах сорок пятом и сорок шестом слова «к 2024 году» исключить.

3. Раздел IV изложить в следующей редакции:

Комплекс задач Программы определяется в соответствии с национальными целями «устойчивая и динамичная экономика», «технологическое лидерство», «цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» и «сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» исходя из необходимости достижения к 2030 году целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей.

Задачи Программы по обновлению технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности и обеспечению промышленности средствами производства, координации программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию, обеспечению потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах, опережающему созданию инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности способствуют обеспечению темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового с выходом не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности (в том числе за счет роста производительности труда), и увеличению к 2030 году объема инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающей промышленности не менее чем на 60 процентов по сравнению с 2020 годом, а также обеспечению технологической независимости и формированию новых рынков по таким направлениям, как беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, новые материалы и химия. Решение задач в части технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений носит по отношению к данным показателям обеспечивающий характер.

Решение задач по расширению производства современной высокотехнологичной промышленной продукции и по стимулированию экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации, снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции непосредственно обеспечивают прирост к 2030 году объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети (по сравнению с 2023 годом).

Выполнение задач по реализации мероприятий, направленных на развитие фармацевтической и медицинской промышленности, способствует обеспечению темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового с выходом не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности (в том числе за счет роста производительности труда), и увеличению к 2030 году объема инвестиций в основной капитал предприятий обрабатывающей промышленности не менее чем на 60 процентов (по сравнению с 2020 годом).

Решение всего набора задач Программы напрямую обеспечивает увеличение к 2030 году уровня валовой добавленной стоимости в реальном выражении и индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40 процентов по сравнению с уровнем 2022 года, а также способствует снижению к 2030 году доли импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта до 17 процентов в части промышленных товаров и услуг в отраслях обрабатывающей промышленности.

Достижение национальной цели «цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» в рамках Программы обеспечивается в части показателя «достижение к 2030 году „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» за счет применения соответствующих подходов при реализации задач Программы по обновлению технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности и обеспечению промышленности средствами производства, координации программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию, обеспечению потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах, опережающему созданию инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности.

Кроме того, комплексом задач Программы косвенно обеспечивается устойчивый рост доходов населения, работающего в отраслях обрабатывающей промышленности.».

---