--- title: "Постановление Правительства РФ от 30.11.2017 N 1451" number: "1451" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2017-11-30 redaction: 2022-11-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1451-2017" --- ## Постановление Правительства РФ от 30.11.2017 N 1451 # Постановление Правительства РФ от 30.11.2017 N 1451 (ред. от 14.11.2022) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" > [!WARNING] > Начало действия редакции - 24.11.2022. > Окончание действия документа - 30.05.2024. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2057-2022#p100025) Правительства РФ от 14.11.2022 N 2057, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 16.11.2022). > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-702-2024#p100520) Правительства РФ от 30.05.2024 N 702, [вступившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-702-2024#p100026) в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.05.2024). > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-702-2024#p100520) Правительства РФ от 30.05.2024 N 702, утвердившего [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-702-2024#p100260) осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 30 ноября 2017 г. N 1451** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ**
**ПРИНАДЛЕЖИТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ**
**КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,**
**НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,**
**И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА**
**С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ**
**ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
В соответствии с [пунктом 8 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103573) Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Положения [подпункта "е" пункта 11](#p100041) Правил, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 г., а также к договорам, заключенным до 1 января 2018 г. 3. Положение абзаца первого пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии из федерального бюджета юридическому лицу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, подлежит применению при заключении договоров (соглашений) начиная с 1 июля 2018 г. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 30 ноября 2017 г. N 1451** **ПРАВИЛА**
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**
**ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, 100 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРЫХ**
**ПРИНАДЛЕЖИТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ**
**КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,**
**НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,**
**И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА**
**С ПОСЛЕДУЮЩИМ УВЕЛИЧЕНИЕМ УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ ТАКИХ**
**ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ**
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации (далее - юридические лица), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии), а также требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления. 2. Субсидии предоставляются на цели, указанные в [пункте 1](#p100012) настоящих Правил, в том числе для достижения результатов федеральных проектов, в объеме, не превышающем размер средств, предусматриваемый решением Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий, принимаемым в соответствии с [абзацем вторым пункта 8 статьи 78](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103571) Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решение о предоставлении субсидий), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидии юридическим лицам (далее - получатель средств федерального бюджета), либо в пределах средств, предусматриваемых в установленном порядке решениями Правительства Российской Федерации о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100094) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *3. Объем субсидий, подлежащих согласно [статье 179.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103489) Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой (далее - адресная программа), должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному адресной программой.* 4. В случаях и порядке, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации: а) перечисление субсидий осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытые территориальным органам Федерального казначейства; > *(пп. "а" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1985#p100025) Правительства РФ от 02.12.2020 N 1985)* *б) перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;* в) полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются территориальными органами Федерального казначейства. 5. Операции по зачислению и списанию средств на счетах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам в порядке, установленном Федеральным казначейством. 6. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в [пункте 5](#p100019) настоящих Правил, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 7. Субсидия предоставляется в соответствии с договором (соглашением) о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств федерального бюджета и юридическим лицом. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-978-2018#p100026) Правительства РФ от 23.08.2018 N 978)* *Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го рабочего дня после доведения в установленном порядке до получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в [пункте 1](#p100012) настоящих Правил, если иной срок заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии не определен решением о предоставлении субсидий.* Договор (соглашение) о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному договору (соглашению), предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми [формами](https://bukva.ai/docs/spravochnaya-informatsiya-tipovye-formy#p100009), утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации. > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-978-2018#p100027) Правительства РФ от 23.08.2018 N 978)* *Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидии должна предусматривать в том числе положения о представлении отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидии.* > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-978-2018#p100029) Правительства РФ от 23.08.2018 N 978; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100095) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *8. В случае если иное не установлено решением о предоставлении субсидий, юридическое лицо должно соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, следующим требованиям:* а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства; в) у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет средств, предоставленных в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств, а также другая просроченная задолженность перед федеральным бюджетом. 9. Юридическое лицо для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии представляет получателю средств федерального бюджета следующие документы: а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице (в случае непредставления юридическим лицом такого документа получатель средств федерального бюджета запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия); в) справка, подписанная руководителем юридического лица (иным уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие юридического лица требованию, предусмотренному [подпунктом "в" пункта 8](#p100026) настоящих Правил. 10. Получатель средств федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от юридического лица документов, указанных в [пункте 9](#p100027) настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о заключении с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии либо направляет юридическому лицу информацию об отказе в предоставлении субсидии в одном из следующих случаев: а) непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, необходимых для заключения с ним договора (соглашения) о предоставлении субсидии; б) недостоверность информации, содержащейся в представленных юридическим лицом документах; в) отсутствие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации оснований для заключения с юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидии. 11. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается в отношении одного или нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и содержит в том числе: а) целевое назначение и значения результатов предоставления субсидии, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, соответствующие решению о предоставлении субсидий, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения и его распределение по годам с выделением объема предоставляемой субсидии, который в текущем финансовом году и плановом периоде в случае, предусмотренном [пунктом 3](#p100014) настоящих Правил, соответствует объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренному адресной программой. В случае если субсидия предоставляется в целях достижения результатов федерального проекта, указывается наименование соответствующего федерального проекта, при этом результаты предоставления субсидии должны соответствовать результатам федерального проекта; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100097) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *б) значения показателей результативности предоставления субсидии, определенных решением о предоставлении субсидий (при их наличии), а также условие об их достижении юридическим лицом;* > *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100100) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *в) сроки перечисления субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия);* г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора (соглашения) о предоставлении субсидии и порядок взаимодействия сторон при его реализации; д) положения, предусматривающие в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии юридическому лицу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на счет, указанный в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил; е) обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; ж) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества в размере, предусмотренном решением о предоставлении субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии; з) обязанность юридического лица обеспечить финансовое обеспечение работ и услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими порядок принятия решений о предоставлении субсидий, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета; и) положения о запрете: на приобретение юридическим лицом за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии и определенных решением о предоставлении субсидий; на перечисление юридическим лицом субсидий в качестве взносов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество таких организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы; на осуществление операций, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при осуществлении казначейского сопровождения субсидий; к) обязательство юридического лица осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правила предоставления указанных средств; л) положение о возврате юридическим лицом в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия), если получателем средств федерального бюджета не принято в соответствии с [пунктом 15](#p100057) настоящих Правил решение об использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году (далее - решение об использовании остатка субсидии); м) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидии; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100102) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *н) право получателя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии;* о) ответственность юридического лица за нарушение условий, определенных договором (соглашением) о предоставлении субсидии; п) обязанность юридического лица по возврату соответствующих средств в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных получателем средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии; р) обязательство юридического лица при осуществлении закупок, указанных в [подпункте "е"](#p100041) настоящего пункта, устанавливать в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечение исполнения контракта, условиями которого предусматривается выплата подлежащего казначейскому сопровождению аванса, в размере, не превышающем: 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), уменьшенной на размер аванса, в случае если такая цена контракта (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) составляет менее 1 млрд. рублей; 15 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), уменьшенной на размер аванса, в случае если такая цена контракта (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) составляет 1 млрд. рублей и более. > *(пп. "р" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2057-2022#p100025) Правительства РФ от 14.11.2022 N 2057)* *12. В договор (соглашение) о предоставлении субсидии в дополнение к положениям, предусмотренным [пунктом 11](#p100035) настоящих Правил, также включаются положения, содержащие условия, определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий.* 13. Юридическое лицо представляет получателю средств федерального бюджета отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении юридическим лицом значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидии в сроки, определенные договором (соглашением) о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется не реже одного раза в год не позднее 20-го рабочего дня по окончании отчетного года. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1843#p100103) Правительства РФ от 26.12.2019 N 1843)* *14. Федеральный орган исполнительной власти или организация, осуществляющие от имени Российской Федерации права акционера (участника) юридического лица, и (или) получатель средств федерального бюджета не позднее 3 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляет действия, направленные на увеличение уставного капитала юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.* 15. Не использованный в течение отчетного финансового года остаток субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств юридического лица, источником финансового обеспечения которых является субсидия) подлежит возврату юридическим лицом в федеральный бюджет, если получателем средств федерального бюджета не принято решение об использовании остатка субсидии. В решение об использовании остатка субсидии включается один или несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества. Решение об использовании остатка субсидии подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а при предоставлении субсидии, подлежащей согласно [статье 179.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p103489) Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с адресной программой, - также с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Решение об использовании остатка субсидии представляется на согласование в указанные федеральные органы исполнительной власти вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости их принятия. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-655-2022#p100258) Правительства РФ от 14.04.2022 N 655)* *К решениям об использовании остатков субсидий применяются требования по обеспечению исполнения федерального бюджета, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.* 16. Получатель средств федерального бюджета и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения юридическими лицами порядка, целей и условий предоставления субсидий. 17. В случае установления получателем средств федерального бюджета или органом государственного финансового контроля факта нарушения юридическим лицом порядка, целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату юридическим лицом в федеральный бюджет: а) на основании требования получателя средств федерального бюджета не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования юридическим лицом; б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ---