Постановление Совмина СССР от 22.12.1987 № 1450

«О генеральной схеме управления газовой промышленностью»

Совет Министров СССР отмечает, что новая организационная структура управления Министерства газовой промышленности СССР является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

Министерство газовой промышленности СССР, руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 823, обязано в новых условиях хозяйствования обеспечить успешную реализацию Энергетической программы СССР, удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в газе, конденсате и нефти, продукции их переработки, моторном топливе, термальных водах, газовой аппаратуре, увеличение производства товаров народного потребления и предоставления платных услуг, полное использование вторичных тепловых ресурсов для широкого развития тепличного хозяйства на основе всемерного укрепления принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования, последовательной реализации положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении).

Активно используя экономические методы управления, Министерство должно сосредоточить свою деятельность на проведении прогрессивной научно-технической и инвестиционной политики, обратив особое внимание на развитие комплексной переработки газа и другого извлекаемого углеводородного сырья, способствовать повышению эффективности работы предприятий, объединений и организаций, вести работу по ускорению социального развития, укреплению кадров, улучшению условий труда и техники безопасности. При этом необходимо существенно укрепить основное звено производства — производственные и научно-производственные объединения, осуществить переход к новым более крупным организационным структурам — государственным производственным объединениям, широко использовать инициативу и творческую активность трудовых коллективов.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления, перехода на двухзвенную систему управления Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1988 г. разработанную Министерством газовой промышленности СССР генеральную схему управления отраслью, предусматривающую:

по основному звену

повышение по мере перехода на полный хозяйственный расчет и самофинансирование уровня концентрации производства, создание новых и укрупнение действующих производственных и научно-производственных объединений, имея в виду сосредоточить в них свыше 90 процентов объема производства товарной продукции отрасли;

образование по отраслевому и региональному принципу на базе предприятий, объединений и организаций Министерства газовой промышленности СССР, расположенных на территории Западной Сибири, Оренбургской области, Украинской ССР и Узбекской ССР, четырех государственных производственных объединений по добыче газа и государственного производственного объединения по машиностроению, с тем чтобы не менее 80 процентов общего объема работ в отрасли осуществлялось этими объединениями;

усиление интеграции науки и производства в отрасли, включение в состав государственных производственных, научно-производственных и производственных объединений научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, с тем чтобы не менее 90 процентов общей численности работников, занятых в отраслевой науке, сконцентрировать в этих объединениях. Согласиться с предложением Министерства газовой промышленности СССР о сохранении в его непосредственном подчинении одного научно-исследовательского института общеотраслевого профиля;

по системе управления отраслью

переход на двухзвенную систему управления: Министерство газовой промышленности СССР — государственное производственное объединение, производственное объединение, научно-производственное объединение, предприятие, организация;

упразднение 15 органов управления среднего звена — главных управлений и всесоюзных объединений. Использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, для укрепления центрального аппарата Министерства газовой промышленности СССР, вновь создаваемых и действующих объединений;

по центральному аппарату Министерства

укрепление ведущих функциональных подразделений Министерства, и прежде всего: научно-технического — как единого центра по руководству научно-техническим прогрессом в отрасли; экономического — с включением в его состав подразделений по финансам, организации труда и заработной платы, бухгалтерскому учету и контролю; проектирования и капитального строительства — с возложением на него функций технического перевооружения, реконструкции и расширения действующего производства.

2. Установить фонд заработной платы центрального аппарата Министерства газовой промышленности СССР в сумме 308,5 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 940 единиц.

3. Разрешить Министерству газовой промышленности СССР иметь семь заместителей Министра, в том числе двух первых, и коллегию в составе 15 человек. Установить, что два главных управления в центральном аппарате Министерства возглавляются заместителями Министра, одновременно являющимися начальниками этих подразделений, и один заместитель Министра возглавляет Главное производственное управление по добыче газа в Тюменской области (Главтюменгазпром), преобразуемое в первом полугодии 1988 г. в государственное производственное объединение.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства газовой промышленности СССР согласно приложению.

5. Признать утратившими силу постановление Совета Министров СССР от 1 июля 1974 г. № 543 (кроме абзаца четвертого подпункта «б» пункта 1), абзац третий пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 12 мая 1979 г. № 422, абзац второй пункта 2 распоряжения Совета Министров СССР от 29 июня 1981 г. № 1286, пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 11 сентября 1981 г. № 903, абзац четвертый пункта 61 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1985 г. № 797.

Главное научно-техническое управление

Главное экономическое управление

Главное управление проектирования и капитального строительства

Главное управление материально-технического обеспечения

Главное управление геологии, разработки и добычи газа

Главное управление технологии бурения

Главное управление по комплексной переработке углеводородного сырья

Главное управление по транспортировке газа

Главное управление энергетики и технологической связи

Главное управление машиностроения

Главное управление государственного газового надзора в СССР

Главное управление рабочего снабжения и сельского хозяйства

Главное управление кадров и социального развития

Управление экспертизы проектов и смет

Транспортное управление

Управление внешних связей

Управление охраны труда, военизированных частей и охраны предприятий

Специальное управление

Управление делами

Хозяйственное управление

При Министерстве состоит на хозяйственном расчете Всесоюзное объединение «Союззарубежгазпром» <*>.

---

<*> С сохранением условий материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленных для работников главных управлений Министерства.

---