---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.12.2015 N 1449"
number: "1449"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2015-12-26
redaction: 2021-07-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1449-2015"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.12.2015 N 1449

# Постановление Правительства РФ от 26.12.2015 N 1449

(ред. от 26.06.2021, с изм. 18.03.2022)

"О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации"

(вместе с "Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 07.07.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100008) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 29.06.2021).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 26 декабря 2015 г. N 1449**

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ**<br>
**РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА**<br>
**И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-31#p100414) "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Министерству экономического развития Российской Федерации в 2-месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления.
3. <a id="p100007"></a>Руководителям федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 5-месячный срок утвердить планы деятельности федеральных органов исполнительной власти.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 26 декабря 2015 г. N 1449

<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА**<br>
**И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Правила определяют структуру, порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - план деятельности).
2. <a id="p100012"></a>План деятельности разрабатывается на 6 лет с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации в целях организации деятельности федерального органа исполнительной власти по реализации документов стратегического планирования, по которым этот федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем, и содержит цели, направления, индикаторы, планируемые промежуточные и окончательные результаты деятельности федерального органа исполнительной власти.
3. <a id="p100013"></a>Разработка планов деятельности направлена на выполнение следующих управленческих функций в сфере ведения федерального органа исполнительной власти:
<a id="p100014"></a>а) определение приоритетов деятельности федерального органа исполнительной власти на среднесрочный период и их сопряжение с целеполаганием документов стратегического планирования, по которым федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем;
<a id="p100015"></a>б) организация и координация деятельности структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, а также территориальных органов федерального органа исполнительной власти по реализации указанных документов стратегического планирования;
<a id="p100016"></a>в) мониторинг и оценка промежуточных и окончательных результатов реализации указанных документов стратегического планирования;
<a id="p100017"></a>г) информирование гражданского общества о целях, задачах и результатах деятельности федерального органа исполнительной власти по реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. <a id="p100018"></a>Методическое обеспечение разработки, корректировки и осуществления мониторинга реализации планов деятельности осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".
5. <a id="p100019"></a>Планы деятельности включают текстовую часть и план-график мероприятий по реализации документов стратегического планирования (далее - план-график).
6. <a id="p100020"></a>Текстовая часть плана деятельности содержит:
<a id="p100021"></a>а) информацию о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения федерального органа исполнительной власти;
<a id="p100022"></a>б) сведения о целях и задачах деятельности федерального органа исполнительной власти в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период (в количественных показателях и качественных характеристиках);
<a id="p100023"></a>в) публичную декларацию целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
<a id="p100024"></a>г) перечень документов стратегического планирования, по которым федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности федерального органа исполнительной власти в планируемый период по их реализации;
<a id="p100025"></a>д) краткую характеристику сил и средств, которыми располагает федеральный орган исполнительной власти для реализации документов стратегического планирования;
<a id="p100026"></a>е) информацию о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования;
<a id="p1"></a>ж) сведения:
<a id="p2"></a>о долгосрочных программах развития организаций с участием Российской Федерации, полномочия по согласованию которых отнесены к компетенции федерального органа исполнительной власти в соответствии с решением Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
<a id="p3"></a>о долгосрочных программах развития организаций с участием Российской Федерации, координация хода реализации которых отнесена к ведению федерального органа исполнительной власти в соответствии с решением Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации;
<a id="p4"></a>об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
<a id="p5"></a>об общих объемах и направлениях инвестирования организациями с участием Российской Федерации, осуществляющими деятельность в сфере ведения федерального органа исполнительной власти, в том числе за счет внебюджетных и нетарифных источников, которые федеральный орган исполнительной власти планирует обеспечить для целей реализации документов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, стратегии пространственного развития Российской Федерации и отраслевых документов стратегического планирования, а также о направлениях содействия в привлечении таких объемов инвестиций за счет внебюджетных и нетарифных источников, которые предполагает осуществлять федеральный орган исполнительной власти.

> *(пп. "ж" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100009) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026)*

7. <a id="p100027"></a>План-график формируется на очередной год и планируемый период и содержит в табличной форме, структурированной по реализуемым документам стратегического планирования и иным ключевым направлениям деятельности, следующие сведения:
<a id="p100028"></a>а) о планируемых мероприятиях, этапах, сроках и планируемых результатах (промежуточных и окончательных) по годам их выполнения;
<a id="p100029"></a>б) об ответственных исполнителях или соисполнителях;
<a id="p100030"></a>в) об индикаторах деятельности федерального органа исполнительной власти и их плановых значениях (по годам реализации планов деятельности);
<a id="p100031"></a>г) ссылки на соответствующие документы стратегического планирования.
8. <a id="p100032"></a>Мероприятия по реализации отдельных поручений и планов, ответственность за исполнение (соисполнение) которых закреплена решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации за федеральным органом исполнительной власти, оформляются отдельным приложением к плану-графику и не требуют дополнительного утверждения руководителем федерального органа исполнительной власти.
9. <a id="p100033"></a>В планы деятельности включаются сведения по мероприятиям федерального органа исполнительной власти, связанным с управлением и контролем реализации государственных программ Российской Федерации.
<a id="p6"></a>9(1). Федеральные министерства формируют планы деятельности в части сведений, предусмотренных [подпунктом "ж" пункта 6](#p1) настоящих Правил, с учетом долгосрочных программ развития, в отношении которых полномочия, предусмотренные абзацами вторым и третьим указанного подпункта, осуществляются подведомственными им федеральными службами и федеральными агентствами.
<a id="p7"></a>*К плановым индикаторам деятельности федерального органа исполнительной власти в обязательном порядке относится обеспечение выполнения показателей эффективности инвестиций, предусмотренных долгосрочными программами развития и инвестиционными программами, предусмотренными [подпунктом "ж" пункта 6](#p1) настоящих Правил (если такие показатели установлены указанными документами).*
<a id="p8"></a>К плановым индикаторам деятельности федерального органа исполнительной власти в обязательном порядке относится также содействие в пределах установленных полномочий в привлечении объемов инвестиций, обеспечение которых предполагается в соответствии с предусмотренными [подпунктом "ж" пункта 6](#p1) настоящих Правил документами за счет привлечения внебюджетных источников финансирования и источников финансирования, не подлежащих учету в составе регулируемых государством цен (тарифов), их предельных уровней, ставок, надбавок и платы.
<a id="p9"></a>По решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации к плановым индикаторам деятельности федерального органа исполнительной власти относится также привлечение в установленном порядке дополнительных объемов инвестиций, необходимых для реализации мероприятий в составе долгосрочных программ развития и инвестиционных программ, в отношении которых в ходе формирования и (или) утверждения в установленном порядке выявлено наличие дефицита источников финансирования в соответствии с финансовыми моделями либо иными материалами в составе указанных документов, предусматривающими анализ или обоснования источников финансирования реализации таких мероприятий.

> *(п. 9(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100015) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026)*

10. <a id="p100034"></a>Разработку планов деятельности осуществляют федеральные министерства, а также федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
<a id="p100035"></a>Федеральные министерства разрабатывают планы деятельности с учетом планов деятельности подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств.
<a id="p100036"></a>*11. Планы деятельности разрабатываются и корректируются не более 4 месяцев после утверждения или корректировки основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации или по поручению Правительства Российской Федерации либо руководителя федерального органа исполнительной власти.*
12. <a id="p100037"></a>Проекты планов деятельности для проведения общественного обсуждения размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне на срок не менее 30 дней, а также подлежат обсуждению на общественном совете при федеральном органе исполнительной власти.
<a id="p10"></a>Проекты планов деятельности в части сведений, предусмотренных [подпунктом "ж" пункта 6](#p1) настоящих Правил, а также отчеты об их реализации подлежат рассмотрению Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции в целях реализации задач, предусмотренных [подпунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1166-2009#p100073) и [8 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1166-2009#p46) и [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1166-2009#p100117) Положения о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции". При этом такое рассмотрение осуществляется указанной Комиссией в 30-дневный срок по представлению федерального органа исполнительной власти.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100020) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026)*

13. <a id="p100038"></a>Планы деятельности утверждаются руководителем федерального органа исполнительной власти.
14. <a id="p100039"></a>Планы деятельности (изменения, которые вносятся в планы деятельности) в 10-дневный срок после их утверждения направляются федеральным органом исполнительной власти в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
<a id="p100040"></a>*15. Федеральные органы исполнительной власти в процессе реализации планов деятельности вправе осуществлять их корректировку в порядке, предусмотренном для разработки планов деятельности.*
<a id="p100041"></a>Изменения в планы деятельности вносятся при условии, что они не окажут негативного влияния на достижение запланированных целей и решение основных задач, установленных документами стратегического планирования, по которым федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем.
<a id="p11"></a>Изменения в планы деятельности в случае утверждения и (или) корректировки долгосрочных программ развития и инвестиционных программ, предусмотренных [подпунктом "ж" пункта 6](#p1) настоящих Правил, вносятся в 10-дневный срок.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100022) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026)*

16. <a id="p100042"></a>В целях мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральные органы исполнительной власти по итогам предшествующего календарного года формируют доклады о реализации планов деятельности за отчетный период.
<a id="p100043"></a>*Федеральные министерства формируют доклады о реализации планов деятельности с учетом сведений о результатах деятельности подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств.*
17. <a id="p100044"></a>Доклад о реализации планов деятельности содержит следующие сведения:
<a id="p12"></a>а) о достижении целей и решении задач деятельности федерального органа исполнительной власти в рамках реализации государственной политики (в количественных показателях и качественных характеристиках), о достижении плановых значений индикаторов деятельности федерального органа исполнительной власти;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1026-2021#p100024) Правительства РФ от 26.06.2021 N 1026)*

<a id="p100046"></a>б) о выполненных мероприятиях, полученных результатах и об оценке их социальной значимости;
<a id="p100047"></a>в) о наличии невыполненных за отчетный период мероприятий, причинах невыполнения и принимаемых мерах по их выполнению;
<a id="p100048"></a>г) о предложениях по разработке новых или корректировке действующих документов стратегического планирования;
<a id="p100049"></a>д) об оценке деятельности федерального органа исполнительной власти в отчетном году, определенной по фактически достигнутым значениям индикаторов деятельности федерального органа исполнительной власти.
18. <a id="p100050"></a>Проекты докладов о реализации планов деятельности рассматриваются в установленном порядке общественными советами при федеральных органах исполнительной власти с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
19. <a id="p100051"></a>Утвержденный руководителем федерального органа исполнительной власти доклад о реализации плана деятельности направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации до 1 марта текущего года.
<a id="p100052"></a>Материалы доклада о реализации плана деятельности рассматриваются на итоговой коллегии федерального органа исполнительной власти.
20. <a id="p100053"></a>Министерство экономического развития Российской Федерации на основании сведений, представленных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с [пунктом 19](#p100051) настоящих Правил, представляет до 30 марта текущего года в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации планов деятельности за отчетный год, который включает:
<a id="p100054"></a>а) оценку достижения целей и решения задач, установленных документами стратегического планирования, за отчетный период;
<a id="p100055"></a>б) сведения о проблемных ситуациях в реализации документов стратегического планирования, а также о принимаемых мерах по их преодолению;
<a id="p100056"></a>в) сводные предложения по разработке новых или корректировке действующих документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

<div align="center">

21. <a id="p100057"></a>Планы деятельности и доклады о реализации планов деятельности в 10-дневный срок со дня их утверждения размещаются на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, а также в федеральной информационной системе стратегического планирования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

</div>




<a id="p100058"></a>

---