Постановление Совмина СССР от 11.08.1955 № 1440

«О структуре и штатах Министерства сельского хозяйства СССР»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров СССР отмечает, что поставленные Партией и Правительством задачи в области увеличения производства в стране зерна, картофеля, овощей, технических культур и продуктов животноводства требуют коренного улучшения руководства со стороны Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов колхозами и МТС.

Между тем, в работе Министерства сельского хозяйства СССР имеют место серьезные недостатки, которые тормозят дальнейшее развитие всех отраслей сельскохозяйственного производства.

Основным недостатком в работе Министерства сельского хозяйства СССР явилось то, что Министерство не изучало потребностей страны и отдельных экономических районов в различных сельскохозяйственных продуктах, не учитывало эти потребности при разработке планов развития сельского хозяйства и не несло ответственности за снабжение страны продовольствием и промышленности — сырьем. Министерство сельского хозяйства СССР и его местные органы не обеспечили коренного улучшения работы МТС, которые являются главной и решающей силой в деле подъема всех отраслей сельскохозяйственного производства, и не добились такого положения, чтобы МТС несли ответственность за выполнение колхозами государственных планов заготовок всех видов сельскохозяйственной продукции.

Наличие серьезных недостатков в работе Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов является результатом сложности и громоздкости структуры Министерства и его местных органов.

В Министерстве сельского хозяйства СССР и Министерствах сельского хозяйства союзных республик руководство развитием отдельных отраслей сельского хозяйства и возделыванием основных культур было обезличено и распылено по различным управлениям и отделам, в результате чего вопросы возделывания основных культур и развития отраслей сельского хозяйства в целом слабо изучались и по существу выпадали из поля зрения Министерства и его местных органов. Большое количество специалистов и руководящих работников Министерства и его местных органов вместо того, чтобы проводить живую организационную работу и оказывать конкретную помощь МТС и колхозам в быстрейшем внедрении в сельскохозяйственное производство достижений науки и передового опыта, занималось составлением всякого рода приказов, указаний и сбором ненужных сведений. Все это не только не способствовало укреплению руководства машинно-тракторными станциями и колхозами, но и отвлекало специалистов МТС и колхозов от практического дела на изучение директив, подготовку отчетности и различных справок.

Совет Министров СССР считает, что задачи крутого подъема сельского хозяйства настоятельно требуют коренного улучшения работы Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов, а также повышения ответственности работников сельскохозяйственных органов за порученное им дело.

В целях ликвидации обезлички в руководстве со стороны Министерства сельского хозяйства СССР и Министерств сельского хозяйства союзных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства работой МТС и колхозов и развитием отдельных отраслей сельского хозяйства считать необходимым, чтобы в структуре Министерства сельского хозяйства СССР и его местных органов наряду с территориальными подразделениями были созданы отраслевые подразделения, чтобы вопросами развития всех важнейших отраслей сельского хозяйства в Министерстве занимались крупные работники, облеченные большими правами, которые должны стать организаторами работы по проведению в жизнь директив Партии и Правительства о развитии определенной отрасли сельского хозяйства и должны заботиться об увеличении производства той или иной культуры и товарного выхода сельскохозяйственной продукции.

Совет Министров СССР считает, что впредь основным мерилом работы Министерства сельского хозяйства СССР, Министерств сельского хозяйства союзных республик краевых, областных управлений сельского хозяйства и работников МТС будут являться получение максимального количества продукции сельского хозяйства колхозами с закрепленных за ними площадей сельскохозяйственных угодий и своевременное выполнение колхозами планов заготовок, закупок и контрактации продуктов полеводства и животноводства.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. В целях улучшения работы Министерства сельского хозяйства СССР, Министерств сельского хозяйства союзных республик и укрепления звеньев аппарата, отвечающих за производство и заготовку сельскохозяйственных продуктов, организовать в Министерстве сельского хозяйства СССР, Министерствах сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых и областных управлениях сельского хозяйства отраслевые инспекции, возглавляемые в Министерствах — заместителями Министра или членами коллегии — главными инспекторами по отдельным сельскохозяйственным культурам и отраслям хозяйства, а в областных и краевых управлениях сельского хозяйства — заместителями начальников областных, краевых управлений сельского хозяйства — главными инспекторами по отдельным сельскохозяйственным культурам и отраслям хозяйства.

2. Установить, что главные инспектора по отраслям и важнейшим сельскохозяйственным культурам в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства СССР, аппарате Министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, а также в краевых и областных управлениях сельского хозяйства несут ответственность за увеличение производства сельскохозяйственных продуктов и выполнение государственных планов заготовок по соответствующей отрасли или сельскохозяйственной культуре.

Главные инспектора и инспектора-специалисты должны проводить организационно-производственную работу по данной отрасли или культуре, изучать технику и экономику производства, особенности зон и районов, обеспечивать внедрение передового опыта и достижений науки в колхозное производство, разрабатывать мероприятия, направленные на увеличение производства продукции данной отрасли сельского хозяйства или сельскохозяйственной культуры, и принимать меры к снижению затрат на единицу продукции.

Главные инспектора и инспектора-специалисты должны проводить свою работу так, чтобы основное внимание и усилия сосредоточить на организации сельскохозяйственного производства, на осуществлении живой связи с местными работниками сельского хозяйства, избегая в работе излишней переписки, сбора разного рода сведений, с тем чтобы не отвлекать работников сельского хозяйства от основной работы в МТС и колхозах.

3. Утвердить в составе Министерства сельского хозяйства СССР следующие должности главных инспекторов по важнейшим сельскохозяйственным культурам и отраслям (с группой инспекторов-специалистов):

заместитель Министра — главный инспектор по зерновым, кормовым культурам, травам и по общим вопросам земледелия;

заместитель Министра — главный инспектор по хлопчатнику, льну-долгунцу, конопле, лубяным культурам и шелководству;

заместитель Министра — главный инспектор по картофелю, овощам и бахчевым культурам;

заместитель Министра — главный инспектор по сахарной свекле, табаку, махорке, масличным и эфиромасличным культурам;

заместитель Министра — главный инспектор по вопросам удобрений (минеральных и местных), известкованию почв и ядохимикатам;

заместитель Министра — главный инспектор по семеноводству;

заместитель Министра — главный инспектор по крупному рогатому скоту и по общим вопросам животноводства;

заместитель Министра — главный инспектор по овцеводству;

заместитель Министра — главный инспектор по свиноводству, птицеводству и кукурузе;

член коллегии — главный инспектор по садоводству, виноградарству, чаю и субтропическим культурам;

член коллегии — главный инспектор по землепользованию и землеустройству.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР согласно Приложению.

5. Установить численность работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства СССР в количестве 1510 единиц (без обслуживающего персонала служебных зданий и работников автобазы).

6. Предоставить Министру сельского хозяйства СССР право установить работникам центрального аппарата, переводимым, в связи с изменением структуры, с должностей начальствующего состава и старших специалистов на должности агрономов, зоотехников и ветеринарных врачей, должностные оклады в размере до 1200 рублей в месяц на время их работы в занимаемой должности.

7. Установить, что за работниками Главного управления сельскохозяйственной науки Министерства сельского хозяйства СССР, главных управлений, управлений и отделов сельскохозяйственной науки Министерств сельского хозяйства республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства, имеющими ученые степени и звания, сохраняются должностные оклады, которые они получали по прежнему месту работы в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях.

Оклады в размерах, указанных в пунктах 6 и 7, устанавливаются в пределах фонда заработной платы, предусмотренного для Министерств сельского хозяйства, краевых и областных управлений сельского хозяйства по смете на 1955 год.

8. Поручить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам утвердить соответственно структуру и штаты Министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства применительно к одобренной примерной структуре органов сельского хозяйства автономных республик, краев и областей.

Министр сельского хозяйства СССР

Первый заместитель Министра

Заместитель Министра по кадрам

Заместитель Министра по МТС, механизации и электрификации

Заместитель Министра по водному хозяйству и строительству

Заместитель Министра по снабжению

Заместитель Министра по лесному хозяйству.

Заместитель Министра — главный инспектор по зерновым, кормовым культурам, травам и по общим вопросам земледелия (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по хлопчатнику, льну-долгунцу, конопле, лубяным культурам и шелководству (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по картофелю, овощам и бахчевым культурам (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по сахарной свекле, табакам, махорке, масличным и эфиромасличным культурам (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по вопросам удобрений (минеральных и местных), известкованию почв и ядохимикатам (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по семеноводству (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по крупному рогатому скоту и по общим вопросам животноводства (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по овцеводству (с группой инспекторов-специалистов)

Заместитель Министра — главный инспектор по свиноводству, птицеводству и кукурузе (с группой инспекторов-специалистов)

Член коллегии — главный инспектор по садоводству, виноградарству, чаю и субтропическим культурам (с группой инспекторов-специалистов)

Член коллегии — главный инспектор по землепользованию и землеустройству (с группой инспекторов-специалистов)

Главное управление сельскохозяйственной науки

Главное управление машинно-тракторных станций

Главное управление механизации и электрификации сельского хозяйства

Главное управление сельских электростанций

Главное управление ветеринарии

Главное управление водного хозяйства

Главное управление лесного хозяйства и полезащитного лесоразведения

Главная государственная инспекция по карантину и защите растений (на правах главного управления)

Главное управление материально-технического снабжения — Главсельснаб (на хозрасчете)

Планово-экономическое управление

Управление по организационно-колхозным делам

Управление капитального строительства

Управление руководящих кадров

Управление подготовки кадров

Управление рабочих кадров, труда и заработной платы

Управление ипподромов (на хозрасчете)

Управление шелководства (на хозрасчете)

Финансовое управление с Арбитражем

Хозяйственное управление

Инспекция при Министре с отделом писем и жалоб (на правах управления)

Транспортный отдел

Секретариат Министра (на правах отдела)

Канцелярия Министерства (на правах отдела)

Юридический отдел

Секретный отдел

Центральная бухгалтерия

Научно-технический совет

Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина

Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Всесоюзная сельскохозяйственная выставка

Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур

Издательство с полиграфической базой (на хозрасчете).

---