--- title: "Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 144" number: "144" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2024-02-13 redaction: 2026-01-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-144-2024" --- ## Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 144 # Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 144 (ред. от 21.01.2026) "О проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания" (вместе с "Положением о проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания") > [!IMPORTANT] > Эксперимент, установленный данным документом, [проводится](#p100055) с 1 марта 2024 года по 1 марта 2027 года. > Начало действия редакции - 22.01.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2026#p100005) Правительства РФ от 21.01.2026 N 20, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2026#p100008) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.01.2026).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 13 февраля 2024 г. N 144** **О ПРОВЕДЕНИИ**
**ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО**
**СЕРВИСА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВЫДАЧЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОГО**
**СЕРТИФИКАТА КЛЮЧА ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ЮРИДИЧЕСКОГО**
**ЛИЦА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОТКРЫТИЮ РАСЧЕТНОГО**
**СЧЕТА И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ДИСТАНЦИОННОГО**
**БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ** Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 марта 2024 г. по 1 марта 2027 г. эксперимент по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания (далее - эксперимент). > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.03.2025 [N 248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-248-2025#p100006), от 21.01.2026 [N 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2026#p100006))* 2. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания. 3. Определить Федеральную налоговую службу координатором эксперимента. *4. Установить, что проведение эксперимента федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в установленной сфере.* 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 13 февраля 2024 г. N 144** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО**
**СЕРВИСА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ**
**И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВЫДАЧЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОГО**
**СЕРТИФИКАТА КЛЮЧА ПРОВЕРКИ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ЮРИДИЧЕСКОГО**
**ЛИЦА И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ОТКРЫТИЮ РАСЧЕТНОГО**
**СЧЕТА И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ДИСТАНЦИОННОГО**
БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по государственной [регистрации](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-8#p100060) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица и индивидуального предпринимателя, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания (далее соответственно - эксперимент, комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн") и определяет цели и задачи его проведения. 2. Комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн" включает в себя: а) направление комплекта электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, в том числе с применением квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного с использованием мобильного приложения "Госключ", в Федеральную налоговую службу для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, создаваемых в организационно правовой форме общества с ограниченной ответственностью с единственным учредителем - физическим лицом, одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа; б) создание и выдачу без личного присутствия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица или индивидуального предпринимателя удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы с идентификацией единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя без его личного присутствия путем предоставления сведений из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" (далее - единая биометрическая система); в) направление комплекта электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с [подпунктом "а"](#p100015) настоящего пункта, в кредитную организацию в целях открытия указанным юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю расчетного счета в кредитных организациях, являющихся участниками эксперимента, без личного присутствия физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем (далее - клиент), в случае, если до направления таких документов: клиент был идентифицирован при личном присутствии кредитной организацией, в которой открывается счет, и находится на обслуживании в этой кредитной организации в качестве клиента - физического лица, а также в отношении его обновляется информация в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; идентификация клиента, являющегося единоличным исполнительным органом юридического лица, была произведена с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии с [пунктом 5.8 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-1#p557) Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". 3. Участниками эксперимента являются: а) Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная налоговая служба и Федеральная служба по финансовому мониторингу; б) Центральный банк Российской Федерации - на добровольной основе; в) кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций и не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением присоединения к ним другой организации), ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства и деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и которые имеют технологическую готовность для участия в предоставлении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", - по согласованию с Федеральной налоговой службой, на добровольной основе; г) физические лица, заинтересованные в получении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", - на добровольной основе; д) индивидуальные предприниматели и юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с настоящим Положением, - на добровольной основе; е) оператор единой биометрической системы, являющийся акционерным обществом "Центр Биометрических Технологий", - на добровольной основе. 4. Целями эксперимента являются: а) обеспечение возможности получения физическими лицами комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", включающего государственные и коммерческие услуги, необходимые для старта и развития бизнеса; б) повышение эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента посредством создания и выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи юридического лица или индивидуального предпринимателя удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы с идентификацией заявителя - физического лица без личного присутствия; в) повышение эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента за счет получения возможности открытия кредитной организацией после государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя расчетного счета и заключения договора дистанционного банковского обслуживания без личного присутствия; г) повышение эффективности дистанционного взаимодействия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками эксперимента, с Федеральной налоговой службой в рамках развития электронного документооборота посредством использования для создания и проверки усиленных квалифицированных электронных подписей, создания ключей квалифицированных электронных подписей и ключей их проверки различных средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-5#p9) "Об электронной подписи". 5. Задачами эксперимента являются: а) создание технологии предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; б) разработка бизнес-модели предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; в) определение финансовой эффективности и удобства использования физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися участниками эксперимента, технологии предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; г) определение дополнительного набора государственных и иных услуг, необходимых для старта и развития бизнеса, для включения в состав комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн". 6. В рамках комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю может быть открыт расчетный счет только в одной кредитной организации, являющейся участником эксперимента. 7. Взаимодействие участников эксперимента осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев взимания платы, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 8. При проведении эксперимента: а) Федеральная налоговая служба, являющаяся координатором эксперимента: в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента совместно с кредитными организациями, являющимися участниками эксперимента, разрабатывает и направляет на согласование в Центральный банк Российской Федерации форму заявления о присоединении к условиям договора банковского счета, а также о присоединении к условиям договора дистанционного банковского обслуживания (далее соответственно - форма, заявление об открытии банковского счета); в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента определяет и утверждает [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-14169-at#p100010) к порядку предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"; в течение одного месяца с даты начала проведения эксперимента обеспечивает возможность направления кредитной организации, указанной в заявлении заявителя - физического лица, заявления об открытии банковского счета, составленного по форме и подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя или юридического лица, государственная регистрация которых осуществлена в соответствии с настоящим Положением, а также документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, документа о постановке на учет в налоговом органе и дополнительно для юридического лица - устава и решения о его создании, предусматривающего избрание единоличного исполнительного органа, в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной налоговой службы; в течение 6 месяцев, в течение 18 месяцев и в течение 30 месяцев с даты начала проведения эксперимента осуществляет предварительную оценку результатов эксперимента и представляет соответствующий доклад с учетом позиций заинтересованных участников эксперимента, указанных в [подпунктах "а"](#p100021) - ["в"](#p100023) и ["е" пункта 3](#p100026) настоящего Положения, в Правительство Российской Федерации с предложениями о развитии применения реализованных технических решений; > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.03.2025 [N 248](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-248-2025#p100007), от 21.01.2026 [N 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-20-2026#p100007))* *в течение 3 месяцев с даты завершения эксперимента осуществляет оценку результатов эксперимента и представляет соответствующий доклад с учетом позиций заинтересованных участников эксперимента, указанных в [подпунктах "а"](#p100021) - ["в"](#p100023) и ["е" пункта 3](#p100026) настоящего Положения, в Правительство Российской Федерации с необходимыми предложениями, в том числе с предложениями о внесении изменений в законодательство Российской Федерации;* б) Федеральная служба по финансовому мониторингу вправе направлять в Федеральную налоговую службу предложения о дополнительных требованиях к порядку предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в целях предотвращения рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма; в) Центральный банк Российской Федерации рассматривает направленную Федеральной налоговой службой форму и уведомляет Службу об итогах рассмотрения; г) кредитные организации: участвуют в разработке формы и формата заявления об открытии банковского счета; разрабатывают функционал, необходимый для предоставления комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в соответствии с настоящим Положением; осуществляют предоставление комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн" в соответствии с настоящим Положением. ---