Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1962 № 1435

«О мерах по дальнейшему улучшению подготовки и использования экономических кадров с высшим и средним специальным образованием в РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 1962 г. № 1435

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КАДРОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что в подготовке экономических кадров достигнуты некоторые успехи. На предприятиях промышленности, транспорта, стройках, в совхозах и колхозах увеличилось число работников с высшим и средним специальным экономическим образованием.

Однако подготовка экономистов все еще отстает от запросов народного хозяйства. Недостаточно уделяется внимания изучению вопросов производительности труда, себестоимости продукции, анализа хозяйственной деятельности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также технологии и организации производства, применения электронно-вычислительной техники в экономических расчетах.

В научной работе экономических институтов и экономических факультетов вузов имеются существенные недостатки. Нередко она ведется в отрыве от неотложных задач развития промышленности и сельского хозяйства, усилия ученых-экономистов слабо направляются на решение наиболее важных проблем, имеющих большое народнохозяйственное значение.

Высшие учебные заведения недостаточно обеспечены высококвалифицированными научно-педагогическими кадрами по экономическим дисциплинам. Мало привлекается к преподавательской работе высококвалифицированных специалистов промышленности, сельского хозяйства и других практических работников.

Значительное число экономистов с высшим и средним специальным образованием занято в органах управления. Много должностей экономистов замещено лицами, не имеющими высшего или среднего специального образования, в то же время специалисты-экономисты на ряде предприятий и организаций используются на должностях, не требующих специального образования.

До сих пор не разработана и не утверждена номенклатура должностей, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним экономическим образованием.

При планировании подготовки и распределения молодых специалистов с экономическим образованием не учитываются перспективы развития отдельных отраслей народного хозяйства и экономических районов республики.

Совнархозы, министерства и ведомства РСФСР мало уделяют внимания переподготовке и повышению квалификации инженерно-технических кадров по вопросам экономики и организации производства.

В целях устранения отмеченных недостатков и улучшения подготовки и использования экономических кадров Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Госплан РСФСР совместно с Министерством высшего и среднего специального образования РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерствам торговли РСФСР в двухмесячный срок разработать и представить в Совет Министров РСФСР согласованный с Госпланом СССР план приема студентов в высшие и учащихся в средние специальные учебные заведения РСФСР на 1964 — 1968 годы по экономическим специальностям.

Разрешить министерствам и ведомствам РСФСР переводить отдельные группы студентов (с их согласия) с неэкономических специальностей на экономические в порядке, установленном пунктом 26 постановления Совета Министров СССР от 5 ноября 1960 г. № 1200.

2. Обязать Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством торговли РСФСР разработать план подготовки научных кадров по экономическим специальностям через аспирантуру на 1964 — 1968 годы и представить его к 1 апреля 1963 г. в Совет Министров РСФСР.

3. Обязать Госплан РСФСР и Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР по согласованию с совнархозами, министерствами и ведомствами РСФСР:

а) пересмотреть в течение 1962 — 1963 годов сеть экономических факультетов высших учебных заведений и отделений техникумов с целью их наиболее целесообразного размещения по экономическим районам и ликвидации неоправданного параллелизма в подготовке экономистов;

б) организовать с 1963/64 учебного года в средних специальных учебных заведениях подготовку техников-экономистов по отдельным отраслям промышленности.

Руководителям предприятий, строек, совхозов и правлениям колхозов шире использовать направление на учебу в экономические высшие и средние специальные учебные заведения наиболее способных и подготовленных передовиков производства на условиях, установленных постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1959 г. № 1099.

4. В целях повышения качества подготовки специалистов по экономическим специальностям обязать Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство торговли РСФСР:

а) пересмотреть в 1963 году в установленном порядке учебные планы и программы по всем экономическим специальностям высших и средних специальных учебных заведений, обратив при этом особое внимание на повышение знаний в области конкретной экономики, организации производства и изучение новых методов планирования и учета с применением математических методов и электронных вычислительных машин;

б) обеспечить в течение трех лет подготовку стабильных высококачественных учебников для высших и средних специальных учебных заведений по основным экономическим учебным дисциплинам, привлекая для выполнения этой работы видных ученых и специалистов;

в) обеспечить прохождение производственной практики (работы) студентов экономических вузов, факультетов и учащихся средних специальных учебных заведений на передовых предприятиях с хорошо налаженной работой экономических подразделений равномерно в течение всего года;

г) улучшить учебно-методическую помощь студентам-заочникам высших и средних специальных учебных заведений и обеспечение их учебниками и учебными пособиями;

д) укрепить экономические кафедры и факультеты институтов кадрами преподавателей, знающими современную практику организации производства, способными вести преподавание с использованием передовых методов промышленного и сельскохозяйственного производства, путем широкого привлечения к преподавательской работе в институтах наиболее квалифицированных работников плановых органов, промышленности, строительства и сельского хозяйства;

е) расширить связь экономических институтов и кафедр с предприятиями, совнархозами, колхозами и совхозами, а также улучшить практику научного содружества вузов с предприятиями.

Организовать в 1963 — 1965 годах научно-исследовательские лаборатории по применению математических методов и современной вычислительной техники при Московском инженерно-экономическом, Иркутском финансово-экономическом и Омском сельскохозяйственном институтах.

Принять меры к обеспечению высших учебных заведений, ведущих подготовку экономистов, новейшим оборудованием и счетно-вычислительной техникой.

5. В целях улучшения работы по изучению потребности в специалистах по экономическим специальностям высшей и средней квалификации и планирования их подготовки обязать:

а) ВСНХ, министерства и ведомства РСФСР в 6-месячный срок пересмотреть и по согласованию с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР и Министерством высшего и среднего специального образования РСФСР утвердить номенклатуру должностей, подлежащих замещению экономистами с высшим и средним специальным образованием;

б) Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР с участием других министерств и ведомств РСФСР, имеющих в своем подчинении высшие учебные заведения, разработать силами профессорско-преподавательского состава экономических кафедр научно обоснованную методику расчета перспективной потребности в кадрах экономистов высшей и средней квалификации и представить ее в Госплан РСФСР.

6. Поручить Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР провести в 1962 году кустовые совещания работников отраслей народного образования, научных учреждений, высших и средних специальных учебных заведений по вопросу о профиле подготовки экономистов, а также о соотношении подготовки специалистов с отрывом и без отрыва от производства, с высшим и средним специальным образованием.

7. В целях улучшения работы по повышению квалификации бухгалтеров и экономистов колхозов и совхозов принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР о реорганизации учебно-консультационных пунктов Всероссийских заочных учетных курсов Министерства в автономных республиках, краях и областях в постоянно действующие курсы по повышению квалификации экономистов и бухгалтеров, без отрыва от производства, используя в качестве базы для их размещения сельскохозяйственные вузы и техникумы, имеющие экономические факультеты и бухгалтерские отделения.

Содержание курсов должно производиться за счет средств колхозов и совхозов, направляющих на учебу своих работников.

Руководителям совнархозов, министерств и ведомств РСФСР, предприятий, строек, совхозов и колхозов шире использовать сеть высших и средних специальных учебных заведений для повышения квалификации инженерно-технических и руководящих работников по экономическим вопросам в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 июня 1960 г. № 577.

8. Руководителям предприятий, учреждений и организаций усилить контроль за правильным использованием экономистов, за созданием необходимых условий для их успешной работы.

---