Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1429

(ред. от 28.09.2018)

«О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“»

(вместе с «Правилами составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“, „Правилами составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“ и об использовании закрепленного за ним федерального имущества»)

1. Утвердить прилагаемые:

Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“;»

Правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“ и об использовании закрепленного за ним федерального имущества.»

2. Установить, что размер платы для юридических и физических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“ (далее — центр), оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, определяется центром на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания (выполнения) указанных услуг (работ) с учетом требований к их качеству и конъюнктуры рынка.»

На отдельные платные услуги (работы), оказание (выполнение) которых носит разовый (нестандартный) характер (в том числе на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, относящихся к основным видам деятельности центра), плата может определяться на основе стоимости нормо-часа, норм времени, разовой калькуляции затрат по согласованию с заказчиком или исходя из рыночной стоимости.

Размер платы в расчете на единицу оказания (выполнения) платных услуг (работ) не может быть ниже величины нормативных затрат на такие же услуги (работы) в расчете на единицу оказания (выполнения) государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания.

В целях обеспечения сопоставимости оцениваемых показателей по определению платы за оказание (выполнение) соответствующих услуг (работ) из объема бюджетного финансирования, связанного с финансовым обеспечением оказания (выполнения) государственных услуг (работ), исключаются следующие направления расходования средств федерального бюджета:

стипендиальное обеспечение обучающихся в центре;

предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам центра на приобретение научной литературы;

приобретение (изготовление) и техническое перевооружение федерального имущества, принадлежащего центру, за исключением объектов недвижимого имущества центра;

проведение капитального ремонта федерального имущества, принадлежащего центру.

3. Определить, что предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с директором центра по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, не должны превышать:

кредиторскую задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками центра свыше 4 месяцев подряд;

кредиторскую задолженность по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, а также административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации, свыше 9 месяцев;

кредиторскую задолженность по иной кредиторской задолженности свыше 9 месяцев и свыше 20 процентов величины активов центра по итогам предшествующего финансового года.

4. В случае превышения предельно допустимых значений кредиторской задолженности, установленной пунктом 3 настоящего постановления, информация о кредиторской задолженности представляется центром в Правительство Российской Федерации не позднее 10-го числа месяца, следующего за квартальным отчетным периодом, в течение которого произошло образование указанного превышения.

Председатель Правительства

ПРАВИЛА

2. План составляется по форме согласно приложению на финансовый год и плановый период.

3. Стоимостные значения активов, входящих в план, указываются в рублях с точностью до 2 знаков после запятой.

4. В плане указываются:

а) цели деятельности центра в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом центра;

б) виды деятельности центра, относящиеся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности;

в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности центра, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

г) общая балансовая стоимость недвижимого имущества центра на дату составления плана (в том числе стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за центром на праве оперативного управления, а также приобретенного центром за счет выделенных собственником имущества центра средств и (или) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);

д) остаточная стоимость недвижимого имущества центра на дату составления плана;

е) общая балансовая стоимость движимого имущества центра на дату составления плана, в том числе общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

ж) показатели финансового состояния центра (данные о дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана, а также показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств);

з) мероприятия стратегического развития центра, направленные на достижение центром целей его создания, с указанием их планируемой стоимости, ее обоснованием, а также целевые показатели (в том числе финансовые) их успешной реализации.

5. Плановые показатели, характеризующие поступления и выплаты денежных средств, формируются центром на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из информации о планируемых объемах следующих расходных обязательств федерального бюджета, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете:

а) субсидия за счет средств федерального бюджета на выполнение государственного задания (далее — субсидия на выполнение государственного задания);

б) субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемые на иные цели в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете (далее — субсидии на иные цели);

в) бюджетные инвестиции;

г) средства федерального бюджета на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом.

6. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются центром по следующим видам поступлений:

а) субсидия на выполнение государственного задания;

б) субсидии на иные цели;

в) бюджетные инвестиции;

г) поступления от оказания центром услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление (проведение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступления от иной приносящей доход деятельности;

д) поступления от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами;

е) суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Правительства Российской Федерации передаются в установленном порядке центру (указываются справочно).

7. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 6 настоящих Правил, формируются центром на основании бюджетной росписи центра в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, указанные в подпункте «г» пункта 6 настоящих Правил, формируются центром исходя из планируемых объема и стоимости оказания услуг (выполнения работ).

8. Плановые показатели, характеризующие поступления денежных средств, формируются по видам услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также по видам поступлений от иной приносящей доход деятельности.

9. При предоставлении центру субсидий на иные цели центр составляет сведения об операциях с указанными субсидиями, предоставленными центру (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее — сведения), по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

При составлении сведений плановые показатели, характеризующие выплаты денежных средств, могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» — с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если центру предоставляется несколько субсидий на иные цели, показатели, характеризующие сведения об операциях с указанными субсидиями, формируются по каждой такой субсидии.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии на иные цели за счет средств федерального бюджета.

Сведения оформляются приложением к плану и подписываются директором и главным бухгалтером центра.

10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением центром государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания центром услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом центра к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются центром в соответствии с порядком определения платы, установленным Правительством Российской Федерации.

12. После принятия в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете план при необходимости уточняется и утверждается директором центра не позднее 1 месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете.

После утверждения плана уточнение показателей плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

13. План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в плане данные, — руководителем финансово-экономической службы центра и главным бухгалтером центра в течение 10 дней со дня опубликования в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете.

14. В целях внесения изменений в план составляется новый план, показатели которого не должны вступать в противоречие с аналогичными показателями изменяемого плана в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в план.

15. Внесение в план изменений, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете, осуществляется при наличии обоснований и расчетов величины измененных показателей.

16. План центра (новый план) утверждается директором центра в течение 1 месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете.

17. Утвержденный директором центра план (новый план) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях - www.bus.gov.ru в течение 3 рабочих дней со дня утверждения плана.

Приложение к Правилам составления и утверждения плана

                                   ___________________________________

                                           (директор учреждения)

                                   ___________ ________________________

                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

                                   "__" ____________ 20__ г.

План финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год

КОДЫ

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

Адрес фактического местонахождения центра (подразделения)

I. Сведения о деятельности центра (подразделения)

1. <a id="p100078"></a>Цели деятельности центра (подразделения):

2. <a id="p100079"></a>Виды деятельности центра (подразделения):

3. <a id="p100080"></a>Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:

II. Показатели финансового состояния центра (подразделения)

                         денежных средств

IV. Мероприятия стратегического развития центра (подразделения)

Примечание. В таблице указываются мероприятия стратегического развития центра, направленные на достижение центром целей его создания. В пояснении к таблице приводятся оценка планируемой стоимости мероприятия, ее обоснование, а также целевые показатели, в том числе финансовые, его успешной реализации.

Руководитель финансово-экономической

службы центра (подразделения)          ___________ ________________________
                                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер центра

(подразделения)                        ____________ _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Российской Федерации

ЗА НИМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Курчатовский институт“ (далее — центр) и об использовании закрепленного за ним имущества (далее — отчет).»

2. Отчет составляется в соответствии с общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, и настоящими Правилами с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3. В части показателей в денежном выражении отчет составляется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

4. Отчет центра состоит из следующих разделов:

а) раздел 1. Общие сведения о центре;

б) раздел 2. Результат деятельности центра;

в) раздел 3. Об использовании имущества, закрепленного за центром.

5. В разделе 1 указываются:

а) исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые центр вправе осуществлять в соответствии с его уставом;

б) перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами (правовыми актами), с указанием потребителей указанных услуг (работ);

в) перечень правоустанавливающих документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых центр осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации центра, решение учредителя о создании центра и иные документы);

г) количество штатных единиц центра (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников центра на начало и на конец отчетного года, в случае изменения количества штатных единиц центра указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода);

д) средняя заработная плата сотрудников центра.

6. В разделе 2 указываются:

а) изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);

б) общая сумма выставленных требований на возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также ущерба от порчи материальных ценностей;

в) изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности центра в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности центра (далее — план) относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также невозвратной дебиторской задолженности;

г) суммы доходов, полученных центром от оказания платных услуг (выполнения работ);

д) цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода);

е) общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) центра (в том числе платными);

ж) количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры;

з) суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) по видам поступлений, предусмотренных планом;

и) суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) по видам выплат, предусмотренных планом;

к) результаты реализации мероприятий, направленных на достижение центром цели своей деятельности, с указанием их плановой и фактической стоимости, отклонений от планируемой стоимости, причин таких отклонений, а также информации о достижении целевых показателей (в том числе финансовых) их реализации, включая описание причин их недостижения (в случае наличия соответствующих фактов);

л) сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме, определенной в подпункте 8.1 приложения к Положению о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 778)

7. В разделе 3 указываются на начало и конец отчетного года:

а) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления;

б) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в аренду;

в) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

г) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления;

д) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в аренду;

е) общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

ж) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления;

з) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в аренду;

и) общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;

к) количество объектов недвижимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления;

л) объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у центра на праве оперативного управления;

м) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного центром в отчетном году за счет средств, выделенных центру учредителем на приобретение недвижимого имущества;

н) общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного центром в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг (работ) и приносящей доход деятельности;

о) общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у центра на праве оперативного управления.

8. Отчет утверждается директором центра не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, и в течение 5 дней со дня утверждения представляется на согласование в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном и электронном носителях. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в случае отсутствия замечаний к отчету в 15-дневный срок со дня поступления отчета в Министерство согласовывает его и направляет в центр для опубликования на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2013 № 778, от 28.09.2018 № 1152)

9. Центр в течение 10 дней со дня согласования отчета Министерством науки и высшего образования Российской Федерации размещает согласованный отчет на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2013 № 778, от 28.09.2018 № 1152)

10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в 15-дневный срок после согласования Министерством отчета центра в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации доклад о результатах рассмотрения отчета центра.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.09.2013 № 778, от 28.09.2018 № 1152)