---
title: "Постановление Правительства РФ от 01.12.1998 N 1420"
number: "1420"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1998-12-01
redaction: 2006-06-13
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1420-1998"
---

## Постановление Правительства РФ от 01.12.1998 N 1420

# Постановление Правительства РФ от 01.12.1998 N 1420

(ред. от 29.05.2006)

"Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2011#p100012) Правительства РФ от 11.03.2011 N 153. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2010-mintrans-rossii-ministerstvo#p100006) Минтранса России от 13.01.2010 N 4 утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2010-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010) установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения.
> Начало действия редакции - 13.06.2006.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 28.03.2011.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2006#p100026) Правительства от 29.05.2006 N 334, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 05.06.2006).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-153-2011#p100012) Правительства РФ от 11.03.2011 N 153, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 21.03.2011).
> Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-6#p100051) от 25.10.2001 N 137-ФЗ установлено, что изданные до введения в действие Земельного [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному [кодексу](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100705) Российской Федерации.
> По вопросу, касающемуся порядка установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог, см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-233-2007) Правительства РФ от 14.04.2007 N 233.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 1 декабря 1998 г. N 1420

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-1998#p100012) Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 г. N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3065) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования.
2. <a id="p100007"></a>Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлять земельные участки в пределах придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, как правило, во владение, пользование или в аренду.
3. <a id="p100008"></a>Федеральной дорожной службе России и Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с настоящим Постановлением.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Е.ПРИМАКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 1 декабря 1998 г. N 1420

</div>


<a id="p100011"></a>**ПРАВИЛА**
**УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ**

<div align="center">

1. <a id="p100013"></a>Настоящие Правила определяют порядок установления и использования [придорожных полос](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p100758) федеральных автомобильных дорог общего пользования, являющихся зонами с особым режимом использования земель.

</div>

2. <a id="p100014"></a>Придорожные полосы федеральных автомобильных дорог общего пользования - прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода (далее именуются - придорожные полосы).
3. <a id="p100015"></a>Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.
<a id="p100016"></a>Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об особом режиме использования этих земель.
<a id="p100017"></a>Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
4. <a id="p100077"></a>Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют специально уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство и уполномоченные им органы, на которые возложено управление федеральными автомобильными дорогами общего пользования (далее именуются - органы управления федеральными автомобильными дорогами), а также органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.2000 [N 100,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-100-2000#p100040) от 29.05.2006 [N 334)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2006#p100027)*

5. <a id="p100019"></a>В зависимости от категории федеральной автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:
<a id="p100020"></a>а) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;
<a id="p100021"></a>б) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров;
<a id="p100022"></a>в) для подъездов к столицам республик, краевым и областным центрам, городам федерального значения, центрам автономной области и автономных округов, а также для участков федеральных автомобильных дорог, построенных в обход городов с перспективной численностью населения до 250 тыс. человек, - 100 метров.
<a id="p100023"></a>Придорожные полосы для указанных подъездов начинаются на расстоянии не менее 25 километров от границы города по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления, по территории которых проходит участок этой автомобильной дороги;
<a id="p100024"></a>г) для участков автомобильных дорог, построенных в обход городов с перспективной численностью населения свыше 250 тыс. человек, - 150 метров.
6. <a id="p100025"></a>В границах поселений размер придорожной полосы для существующих федеральных автомобильных дорог устанавливается до границы существующей застройки, но не более 50 метров, а для строящихся - в соответствии с [подпунктами "а"](#p100020) и ["б"](#p100021) пункта 5 настоящих Правил.
7. <a id="p100026"></a>Обозначение границ придорожных полос осуществляют органы управления федеральными автомобильными дорогами.
8. <a id="p100027"></a>Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.
9. <a id="p100028"></a>В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса.
<a id="p100029"></a>Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 1 июля 1998 г.
10. <a id="p100030"></a>Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
<a id="p100031"></a>а) объекты не должны ухудшать видимость на федеральной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
<a id="p100032"></a>б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции федеральной автомобильной дороги;
<a id="p100033"></a>в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
11. <a id="p100078"></a>Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными Федеральным дорожным агентством по согласованию с Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.2000 [N 100,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-100-2000#p100040) от 29.05.2006 [N 334)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2006#p100028)*

<a id="p100035"></a>При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к федеральной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
<a id="p100036"></a>Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с федеральной автомобильной дороги. При примыкании к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
<a id="p100037"></a>Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.
12. <a id="p100079"></a>Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с Федеральным дорожным агентством или уполномоченными им органами, на которые возложено управление федеральными автомобильными дорогами.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.2000 [N 100,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-100-2000#p100040) от 29.05.2006 [N 334)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2006#p100029)*

<a id="p100039"></a>При этом:
<a id="p100040"></a>а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
<a id="p100041"></a>размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции федеральной автомобильной дороги;
<a id="p100042"></a>расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров на участках федеральных автомобильных дорог, указанных в [подпунктах "в"](#p100022) и ["г"](#p100024) пункта 5 настоящих Правил, и не менее 25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в [подпунктах "а"](#p100020) и ["б"](#p100021) пункта 5 и в [пункте 6](#p100025) настоящих Правил;
<a id="p100043"></a>б) в местах пересечения федеральных автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
13. <a id="p100044"></a>В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации федеральной автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
14. <a id="p100045"></a>Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) Российской Федерации.
15. <a id="p100046"></a>Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в установленном порядке по согласованию с соответствующими органами управления федеральными автомобильными дорогами и органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
16. <a id="p100047"></a>Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в органы, указанные в [пункте 15](#p100046) настоящих Правил, технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
<a id="p100048"></a>Согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
17. <a id="p100049"></a>Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
<a id="p100050"></a>а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;
<a id="p100051"></a>б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящими Правилами;
<a id="p100052"></a>в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции федеральной автомобильной дороги.
18. <a id="p100053"></a>Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
<a id="p100054"></a>а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
<a id="p100055"></a>б) не допускать нанесения вреда федеральной автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
<a id="p100056"></a>в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей органа управления федеральной автомобильной дорогой и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;
<a id="p100057"></a>г) согласовывать с органом управления федеральной автомобильной дорогой и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений;
<a id="p100058"></a>д) в случаях, предусмотренных [пунктом 13](#p100044) настоящих Правил, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений.
19. <a id="p100059"></a>Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. <a id="p100060"></a>Органы управления федеральными автомобильными дорогами имеют право:
<a id="p100061"></a>а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и с этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;
<a id="p100062"></a>б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;
<a id="p100063"></a>в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил и законодательства Российской Федерации;
<a id="p100064"></a>г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель.
21. <a id="p100065"></a>Органы управления федеральными автомобильными дорогами обязаны:
<a id="p100066"></a>а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный настоящими Правилами срок;
<a id="p100067"></a>б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих земель;
<a id="p100068"></a>в) информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
<a id="p100069"></a>г) при необходимости компенсировать в соответствии с законодательством Российской Федерации собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный в результате доступа на эти участки.
22. <a id="p100070"></a>Органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации:
<a id="p100071"></a>а) осуществляют контроль за соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой целью могут посещать земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;
<a id="p100072"></a>б) в пределах своей компетенции рассматривают материалы, связанные с предоставлением земельных участков или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывают эти материалы или дают мотивированный отказ в их согласовании;
<a id="p100073"></a>в) вносят предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;
<a id="p100074"></a>г) дают собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
23. <a id="p100075"></a>За нарушение настоящих Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p100882) Российской Федерации.



<a id="p100076"></a>

---