Постановление Исполнительного комитета Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от 27.03.2019 № 14/2

«О выполнении отраслевых соглашений и коллективных договоров в 2018 году и задачах Профсоюзных организаций по их реализации в 2019 году»

Исполком Профсоюза отмечает, что в 2018 году реализация Федеральных отраслевых соглашений по автомобильному, городскому наземному пассажирскому транспорту (ФОС АТ) и по дорожному хозяйству (ФОС ДХ) постоянно находилась под контролем комитетов Профсоюза.

Федеральные отраслевые соглашения распространялись на 91% автотранспортных предприятий, 97,7% дорожных организаций, 91,7% предприятий горэлектротранспорта (ТЭТ), где созданы первичные организации Профсоюза.

В 2018 году действовало 41 отраслевое соглашение, заключенное на региональном и (или) территориальном уровнях с участием организаций Профсоюза. Коллективные договоры были заключены или пролонгированы в 84,5% отраслевых организаций (в 2017 г. — 82,4%), из которых более 85% прошли уведомительную регистрацию в соответствующих органах по труду.

В отчетном году удельный вес колдоговоров, в которых установлена минимальная заработная плата в организации на уровне не ниже регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, составила 75,3%. Доля коллективных договоров, в которых установлен порядок индексации заработной платы в организации, — 59,6%.

Большое внимание уделялось комитетами Профсоюза контролю за выполнением коллективных договоров и соглашений.

Минимальная гарантия по оплате труда в 2018 году была установлена в соответствии с ФОС АТ и ФОС ДХ:

• для автомобильного и городского пассажирского транспорта — с 1 января 2018 г. в размере 7800 рублей в месяц;
• для дорожного хозяйства — в размере не менее 1,15 прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего субъекта РФ.

На автомобильном и городском пассажирском транспорте соблюдали в 2018 году минимальные гарантии по оплате труда, установленные ФОС АТ, — 39% автотранспортных предприятий и 22,7% предприятий горэлектротранспорта.

В дорожном хозяйстве достигли установленных размеров тарифной ставки рабочих 1-го разряда в размере не менее 1,15 прожиточного минимума трудоспособного населения соответствующего субъекта РФ 14,7% дорожных организаций.

Внимание комитетов Профсоюза к вопросам оплаты труда позволило в ряде регионов повысить заработную плату работников предприятий в темпах, превышающих индекс потребительских цен за этот период.

Однако уровень заработной платы работников предприятий отраслей в большинстве субъектов РФ остается ниже, чем в среднем по экономике региона. По предприятиям гоэлектротранспорта во всех регионах заработная плата работников была ниже средней заработной платы в целом по экономике субъекта РФ.

Заработная плата дорожников превышала среднюю заработную плату по экономике региона в целом в двенадцати субъектах Российской Федерации.

По данным, полученным от территориальных организаций Профсоюза, среднемесячная заработная плата составила в 2018 г.:

• в автотранспортных предприятиях — 37,2 тыс. рублей (без учета предприятий г. Москвы — 28,1 тыс. рублей), в 2017 году — 34,2 тыс. рублей (без учета предприятий г. Москвы — 24,4 тыс. рублей);
• в дорожных организациях — 29,2 тыс. рублей (в 2017 г. — 26,7 тыс. рублей);
• в организациях ГЭТ — 37,5 тыс. рублей (без учета организаций г. Москвы — 26,7 тыс. рублей), в 2017 г. — 34,8 тыс. рублей (без учета организаций г. Москвы — 23,9 тыс. рублей).

У работников отдельных отраслевых организаций в 2018 году произошло снижение среднемесячной заработной платы:

• на автотранспорте — например, в Удмуртской республике (96,6%), Краснодарском крае (93,2%), Хабаровском крае (79,3%), Челябинской области (97%) и некоторых других;
• в дорожных организациях — в Республике Башкортостан (80%), Татарстане (96%), Московской области (91,0%), Оренбургской области (95%) и ряде других.

По состоянию на 1 января 2019 года сохранялась задолженность по выплате зарплаты работникам в нескольких отраслевых предприятиях.

Так, долги по выплате заработной платы работникам автотранспортных предприятий составили в конце 2018 года по Республике Северная Осетия — Алания 2400 тыс. рублей, Воронежской области — 1264,5 тыс. рублей.

Отмечена задолженность по заработной плате у дорожников в Московской области, а также в Республике Северная Осетия — Алания — 1800 тыс. рублей, Тверской области — 549,8 тыс. рублей.

Невысокий уровень заработной платы работников, несвоевременная выплата заработной платы работникам стали основными причинами трудовых конфликтов на предприятиях. По числу конфликтов транспортники продолжают занимать одно из лидирующих мест в Российской Федерации.

Наиболее значимые конфликты были зарегистрированы в 2018 году в Республиках Дагестан, Карелия, Коми, Хабаровском крае, Владимирской, Кемеровской, Костромской, Орловской, Самарской, Томской, Челябинской областях и ряде других.

В некоторых отраслевых предприятиях практиковалась неполная занятость работников. В «вынужденных отпусках» автотранспортники провели 102 тыс. чел./дней, дорожники — 8,2 тыс. чел./дней. Отработано по графику неполного рабочего времени работниками автопредприятий — 20,1 тыс. чел./дней, в дорожных организациях — 7,0 тыс. чел./дней.

Исполком Профсоюза отмечает низкую исполнительскую дисциплину со стороны ряда ТОП в части представляемых в ЦК Профсоюза отчетов, несвоевременность их представления.

Исполком Профсоюза постановляет:

1. Принять к сведению Информацию Отдела экономической защиты аппарата Профсоюза «О выполнении отраслевых соглашений и коллективных договоров в 2016 году и задачах Профсоюзных организаций по повышению уровня эффективности социального партнерства» (не приводится).

Направить Информацию комитетам территориальных организаций Профсоюза для сведения и использования в практической работе.

2. Комитетам территориальных и первичных организаций Профсоюза:

2.1. Усилить контроль за выполнением отраслевых соглашений всех уровней, коллективных договоров на предприятиях.

Использовать в этих целях возможности взаимодействия с территориальными отделениями Роструда в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между ЦК Профсоюза РОСПРОФТРАНСДОР и Федеральным агентством по труду и занятости (Роструд) от 2017 года.

2.2. Продолжить работу по заключению (пролонгации на очередной период) региональных, территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров в отраслевых организациях. Обеспечить при этом соблюдение норм и гарантий, предусмотренных актами социального партнерства более высокого уровня.

2.3. Обратить внимание председателей ТОП на необходимость обеспечения своевременного представления в ЦК Профсоюза Информации о реализации ФОС АТ и ФОС ДХ по установленной форме в срок до 31 июля и 20 февраля.

3. Руководству Профсоюза продолжить проведение мониторинга изменений потребительских цен на товары и услуги, своевременно в порядке, установленном ФОС АТ и ДХ, принимать меры по соответствующему пересмотру минимальных гарантий по оплате труда работников.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Отдел экономической защиты аппарата Профсоюза (Хохлова Т.М.).

---