---
title: "Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 N 1414"
number: "1414"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1996-11-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1414-1996"
---

## Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 N 1414

# Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 N 1414

(с изм. от 30.12.2000)

"Об утверждении Федеральной целевой научно-технической программы на 1996 - 2000 годы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения"

> [!IMPORTANT]
> Срок реализации Федеральной целевой программы, утвержденной данным документом, продлен на 2001 год Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 N 1034


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 23 ноября 1996 г. N 1414**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ**<br>
**НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ НА 1996 - 2000 ГОДЫ**<br>
**"ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ**<br>
РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации приоритетных направлений развития науки и техники Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую Федеральную целевую научно-техническую [программу](#p100010) на 1996 - 2000 годы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения" (далее именуется - Программа), представленную Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям и Министерством экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить государственным заказчиком [Программы](#p100010) Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям.
3. <a id="p100007"></a>Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета на 1997 - 2000 годы включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
В.ЧЕРНОМЫРДИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 23 ноября 1996 г. N 1414

</div>



## <a id="p100010"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА НА 1996 - 2000 ГОДЫ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"



### <a id="p100011"></a>ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ НА 1996 - 2000 ГОДЫ "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"


<a id="p100012"></a>    Наименование Программы   - Федеральная целевая научно-
<a id="p100013"></a>                               техническая программа на 1996 -
<a id="p100014"></a>                               2000 годы "Исследования и
<a id="p100015"></a>                               разработки по приоритетным
<a id="p100016"></a>                               направлениям развития науки и
<a id="p100017"></a>                               техники гражданского назначения"

<a id="p100018"></a> Основание для разработки - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-541-1996) Правительства
<a id="p100019"></a>    Программы                  Российской Федерации от 1 мая
<a id="p100020"></a>                               1996 г. N 541 "О продлении сроков
<a id="p100021"></a>                               реализации федеральных целевых
<a id="p100022"></a>                               программ на 1996 год"

<a id="p100023"></a>    Государственный заказчик - Государственный комитет Российской
<a id="p100024"></a>    Программы                  Федерации по науке и технологиям

<a id="p100025"></a>    Основные исполнители     - научные и образовательные
<a id="p100026"></a>    Программы                  учреждения, предприятия,
<a id="p100027"></a>                               определяемые по конкурсу проектов

<a id="p100028"></a>    Основные разработчики    - Государственный комитет Российской
<a id="p100029"></a>    Программы                  Федерации по науке и технологиям,
<a id="p100030"></a>                               научные советы по подпрограммам

<a id="p100031"></a>    Цели и задачи Программы  - получение новых знаний в области
<a id="p100032"></a>                               фундаментальной и прикладной науки,
<a id="p100033"></a>                               решение актуальных научно-
<a id="p100034"></a>                               технических проблем, создание
<a id="p100035"></a>                               образцов конкурентоспособной
<a id="p100036"></a>                               техники, прогрессивных и
<a id="p100037"></a>                               высокоэффективных технологий,
<a id="p100038"></a>                               материалов, обеспечивающих общий
<a id="p100039"></a>                               подъем уровня знаний, создание
<a id="p100040"></a>                               задела для развития производства на
<a id="p100041"></a>                               принципиально новых технологических
<a id="p100042"></a>                               основах и технических решениях,
<a id="p100043"></a>                               сохранение ведущих научных школ и
<a id="p100044"></a>                               коллективов, развитие научно-
<a id="p100045"></a>                               технического и экспортного
<a id="p100046"></a>                               потенциала России, формирование
<a id="p100047"></a>                               рынка научно-технической продукции.
<a id="p100048"></a>                               Основная задача Программы  -
<a id="p100049"></a>                               увязать по ресурсам и срокам
<a id="p100050"></a>                               комплекс научных, технических и
<a id="p100051"></a>                               иных мероприятий, обеспечивающих
<a id="p100052"></a>                               эффективное достижение целей
<a id="p100053"></a>                               Программы

<a id="p100054"></a>    Перечень приоритетных    - фундаментальные исследования
<a id="p100055"></a>    направлений Программы      межведомственного характера;
<a id="p100056"></a>                               информационные технологии и
<a id="p100057"></a>                               электроника;
<a id="p100058"></a>                               производственные технологии;
<a id="p100059"></a>                               новые материалы и химические
<a id="p100060"></a>                               продукты;
<a id="p100061"></a>                               технологии живых систем;
<a id="p100062"></a>                               транспорт;
<a id="p100063"></a>                               топливо и энергетика;
<a id="p100064"></a>                               экология и рациональное
<a id="p100065"></a>                               природопользование;
<a id="p100066"></a>                               исследования и разработки,
<a id="p100067"></a>                               выполняемые государственными
<a id="p100068"></a>                               научными центрами
<a id="p100069"></a>                               Российской Федерации

<a id="p100070"></a>    Сроки реализации         - 1996 - 2000 годы
<a id="p100071"></a>    Программы

<a id="p100072"></a>    Объемы и источники       - всего - 7378 млрд. рублей
<a id="p100073"></a>    финансирования             (в ценах 1995 года),
<a id="p100074"></a>    Программы                  в том числе:
<a id="p100075"></a>                               из  федерального бюджета -
<a id="p100076"></a>                               6994 млрд. рублей,
<a id="p100077"></a>                               из них:
<a id="p100078"></a>                               научно-исследовательские и
<a id="p100079"></a>                               опытно-конструкторские работы -
<a id="p100080"></a>                               5805 млрд. рублей;
<a id="p100081"></a>                               капитальные вложения -
<a id="p100082"></a>                               1189 млрд. рублей;
<a id="p100083"></a>                               внебюджетные источники -
<a id="p100084"></a>                               363 млрд. рублей,
<a id="p100085"></a>                               из них научно-исследовательские и
<a id="p100086"></a>                               опытно-конструкторские работы -
<a id="p100087"></a>                               363 млрд. рублей.
<a id="p100088"></a>                               Объемы финансирования Программы
<a id="p100089"></a>                               уточняются ежегодно при
<a id="p100090"></a>                               формировании федерального бюджета

<a id="p100091"></a>    Ожидаемые конечные       - в результате реализации Программы
<a id="p100092"></a>    результаты Программы       должно быть обеспечено создание
<a id="p100093"></a>                               принципиально новой техники,
<a id="p100094"></a>                               технологий, материалов, решены
<a id="p100095"></a>                               крупные научно-технические
<a id="p100096"></a>                               проблемы, а также проведены
<a id="p100097"></a>                               исследования по новым
<a id="p100098"></a>                               перспективным направлениям развития
<a id="p100099"></a>                               науки и техники, что позволит
<a id="p100100"></a>                               создать научный и технический задел
<a id="p100101"></a>                               для структурной перестройки
<a id="p100102"></a>                               экономики на новой технологической
<a id="p100103"></a>                               основе, расширить экспортные
<a id="p100104"></a>                               возможности России в области
<a id="p100105"></a>                               предоставления научных услуг

<a id="p100106"></a>    Система контроля за      - контроль за исполнением Программы
<a id="p100107"></a>    исполнением Программы      осуществляет Государственный
<a id="p100108"></a>                               комитет Российской Федерации по
<a id="p100109"></a>                               науке и технологиям совместно с
<a id="p100110"></a>                               научными советами по подпрограммам.
<a id="p100111"></a>                               Промежуточные и окончательные итоги
<a id="p100112"></a>                               работ по Программе систематически
<a id="p100113"></a>                               рассматриваются на заседаниях
<a id="p100114"></a>                               коллегии Государственного  комитета
<a id="p100115"></a>                               Российской Федерации по науке и
<a id="p100116"></a>                               технологиям и научных советов по
<a id="p100117"></a>                               подпрограммам с привлечением
<a id="p100118"></a>                               научной общественности и экспертов.
<a id="p100119"></a>                               Государственный комитет Российской
<a id="p100120"></a>                               Федерации по науке и технологиям
<a id="p100121"></a>                               ежегодно готовит доклад о ходе
<a id="p100122"></a>                               реализации Программы


#### 1. <a id="p100123"></a>Содержание проблемы


<a id="p100124"></a>В условиях ограниченных ресурсов, которыми располагает государство для сохранения и развития научно-технического потенциала, важнейшей проблемой является их концентрация на приоритетных направлениях развития науки и техники.
<a id="p100125"></a>Под приоритетными направлениями развития науки и техники понимаются тематические области исследований и разработок, которые обеспечивают основной вклад в научно-технологическое развитие и в достижение текущих и долгосрочных социально-экономических целей развития страны.
<a id="p100126"></a>Правительственной комиссией по научно-технической политике 21 июля 1996 г. утверждены следующие приоритетные направления развития науки и техники:
<a id="p100127"></a>фундаментальные исследования;
<a id="p100128"></a>информационные технологии и электроника;
<a id="p100129"></a>производственные технологии;
<a id="p100130"></a>новые материалы и химические продукты;
<a id="p100131"></a>технологии живых систем;
<a id="p100132"></a>транспорт;
<a id="p100133"></a>топливо и энергетика;
<a id="p100134"></a>экология и рациональное природопользование.
<a id="p100135"></a>Развитие этих направлений науки и техники диктуется собственной логикой развития науки и техники, а также спросом со стороны самых динамичных отраслей экономики. Именно эти приоритетные направления науки и техники, как показывает зарубежный опыт, являются магистральными в формировании нового технологического базиса - основы экономики высокоразвитых стран начала XXI века. Они отвечают национальным интересам России, так как предотвращают подрыв научно-технического потенциала страны - одну из вероятных угроз экономической безопасности Российской Федерации.
<a id="p100136"></a>Правительственной комиссией по научно-технической политике одновременно утвержден перечень критических технологий федерального уровня, то есть совокупность конкретных технологий, использование которых приводит к появлению в народном хозяйстве принципиально новых поколений машин, оборудования, материалов, услуг и т.п.
<a id="p100137"></a>Основным механизмом реализации приоритетов является программно-целевой метод. На федеральном уровне реализация указанных приоритетов осуществляется на основе федеральных целевых программ, часть которых является научно-техническими, а значительное число федеральных программ иного назначения содержит разделы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, также связанные с приоритетными направлениями развития науки и техники. Государственными заказчиками указанных программ выступают федеральные органы исполнительной власти, в положениях о которых закреплены соответствующие области научно-технического развития.
<a id="p100138"></a>Федеральная целевая научно-техническая программа на 1996 - 2000 годы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения" (далее именуется - Программа) сформирована во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-541-1996) Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 541 на базе действующих государственных научно-технических программ, средства на финансирование которых в последние годы предусматривались в федеральном бюджете отдельной строкой, и является их логическим продолжением.
<a id="p100139"></a>Программа предусматривает проведение научных исследований и экспериментальных разработок, отличающихся принципиальной новизной и имеющих межведомственный характер. Их осуществление требует межотраслевой координации работы коллективов различной ведомственной подчиненности, относящихся к различным сферам деятельности (академическая, вузовская, отраслевая наука, информация, производство, строительство, маркетинг, сфера обслуживания и так далее).
<a id="p100140"></a>Перевод государственных научно-технических программ на федеральный уровень (они входят в состав Программы в виде подпрограмм) должен обеспечить стабильное финансирование работ, осуществляемых в рамках Программы, их своевременное завершение, а также позволит Программе выполнять "стержневую" роль в механизме реализации единой государственной научно-технической политики.


#### 2. <a id="p100141"></a>Цели и задачи Программы


<a id="p100142"></a>Целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики и в реализацию важнейших социальных задач. Исходя из этого целями Программы и входящих в ее состав подпрограмм являются получение новых знаний в области фундаментальной и прикладной науки, решение актуальных научно-технических проблем, создание образцов конкурентоспособной техники, технологий, материалов, обеспечивающих общий подъем уровня знаний и практическую реализацию качественно новых научных идей, сохранение ведущих школ и коллективов, развитие научно - технического и экспортного потенциала России, формирование рынка научно-технической продукции.
<a id="p100143"></a>При определении целей и задач подпрограмм должны учитываться перспективные потребности промышленности и других отраслей экономики в принципиально новых технических решениях для качественного изменения параметров производства и выпускаемой продукции.
<a id="p100144"></a>Программа состоит из разделов, объединяющих подпрограммы по отдельным приоритетным направлениям развития науки и техники.


### <a id="p100145"></a>Фундаментальные исследования межведомственного характера


<a id="p100146"></a>Подпрограммы:
<a id="p100147"></a>Астрономия. Фундаментальные космические исследования
<a id="p100148"></a>Физика высоких энергий
<a id="p100149"></a>Фундаментальная ядерная физика
<a id="p100150"></a>Синхротронное излучение, лучевые применения
<a id="p100151"></a>Управляемый термоядерный синтез и плазменные процессы
<a id="p100152"></a>Фундаментальная метрология
<a id="p100153"></a>Актуальные направления в физике конденсированных сред
<a id="p100154"></a>Физика квантовых и волновых процессов


### <a id="p100155"></a>Информационные технологии и электроника


<a id="p100156"></a>Подпрограммы:
<a id="p100157"></a>Перспективные информационные технологии
<a id="p100158"></a>Перспективные средства телекоммуникаций и интегрированные системы связи
<a id="p100159"></a>Информатизация России
<a id="p100160"></a>Перспективные технологии и устройства микро- и наноэлектроники
<a id="p100161"></a>Федеральный информационный фонд по науке и технике


### <a id="p100162"></a>Производственные технологии


<a id="p100163"></a>Подпрограммы:
<a id="p100164"></a>Технологии, машины и производства будущего
<a id="p100165"></a>Наукоемкие технологии
<a id="p100166"></a>Ресурсосберегающие и экологически безопасные процессы горно-металлургического производства
<a id="p100167"></a>Стройпрогресс
<a id="p100168"></a>Высокоэффективные технологии развития социальной сферы


### <a id="p100169"></a>Новые материалы и химические продукты


<a id="p100170"></a>Подпрограммы:
<a id="p100171"></a>Новые материалы
<a id="p100172"></a>Экологически безопасные и ресурсосберегающие процессы химии и химической технологии
<a id="p100173"></a>Новые принципы и методы получения химических веществ и материалов
<a id="p100174"></a>Комплексное использование и воспроизводство древесного сырья


### <a id="p100175"></a>Технологии живых систем


<a id="p100176"></a>Подпрограммы:
<a id="p100177"></a>Новейшие методы биоинженерии
<a id="p100178"></a>Геном человека
<a id="p100179"></a>Приоритетные направления генетики
<a id="p100180"></a>Биологическое разнообразие
<a id="p100181"></a>Средства обеспечения исследований по физико-химической биологии и биотехнологии
<a id="p100182"></a>Российский лес
<a id="p100183"></a>Национальные приоритеты в медицине и здравоохранении
<a id="p100184"></a>Здоровье населения России
<a id="p100185"></a>Создание новых лекарственных средств методами химического и биологического синтеза
<a id="p100186"></a>Перспективные процессы производства сельскохозяйственной продукции
<a id="p100187"></a>Перспективные процессы в перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса


### <a id="p100188"></a>Транспорт


<a id="p100189"></a>Подпрограмма:
<a id="p100190"></a>Прогрессивные экологически чистые технологии и технические средства транспорта


### <a id="p100191"></a>Топливо и энергетика


<a id="p100192"></a>Подпрограммы:
<a id="p100193"></a>Экологически чистая энергетика (является подпрограммой Федеральной целевой программы "Топливо и энергия")
<a id="p100194"></a>Прогрессивные технологии комплексного освоения топливно-энергетических ресурсов недр России (является подпрограммой Федеральной целевой программы "Топливо и энергия")


### <a id="p100195"></a>Экология и рациональное природопользование


<a id="p100196"></a>Подпрограммы
<a id="p100197"></a>Глобальные изменения природной среды и климата
<a id="p100198"></a>Безопасность населения и народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф
<a id="p100199"></a>Комплексные исследования океанов и морей, Арктики и Антарктики

<a id="p100200"></a>Кроме указанных направлений Программа содержит направление по исследованиям и разработкам, выполняемым государственными научными центрами Российской Федерации. Это направление предусматривает проведение указанными центрами, созданными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939, фундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ по утвержденным Правительственной комиссией по научно-технической политике планам, а также поддержание и развитие их научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы.
<a id="p100201"></a>Результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренные в Программе, должны являться основой для формирования в рамках других федеральных программ мероприятий и проектов по освоению новых видов продукции, технологий, материалов, прогрессивных методов управления, созданию новых и перевооружению действующих производств.
<a id="p100202"></a>Реализация Программы позволит сохранить интеллектуальный потенциал России, обеспечит равноправное участие в международном разделении труда, дальнейшее развитие научно-технического прогресса и материального производства в России и создаст предпосылки для обеспечения радиационной и экологической безопасности регионов страны.


#### 3. <a id="p100203"></a>Содержание проблем, основные цели и ожидаемые результаты по приоритетным направлениям



### <a id="p100204"></a>Фундаментальные исследования межведомственного характера


<a id="p100205"></a>В рамках приоритетного направления предусматривается развитие исследований в области астрономии и фундаментальных космических исследований, физики высоких энергий, ядерной физики, физики конденсированных сред, термоядерного синтеза, квантовых измерений, источников синхротронных излучений, физики квантовых и волновых процессов, физики микроволн, физики экстремальных плотностей энергии, твердотельных наноструктур. Предусматривается проведение фундаментальных, прикладных и инженерных исследований на уникальных экспериментальных установках. Главным итогом реализации этих исследований будет являться развитие новых направлений прикладных исследований на основе полученных новых знаний об окружающем нас мире и Вселенной, о фундаментальных свойствах материи.
<a id="p100206"></a>В составе исполнителей исследований по указанным направлениям научно-исследовательские организации Российской академии наук и ее региональных отделений, предприятия и организации Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерства оборонной промышленности Российской Федерации, Министерства промышленности Российской Федерации, предприятия и организации малого бизнеса и предпринимательства.
<a id="p100207"></a>Намечается полностью реализовать имеющийся отечественный научно-технический потенциал в области астрономии и фундаментальной физики. Будет сохранена и получит дальнейшее развитие экспериментальная научная база, усовершенствовано научное оборудование.
<a id="p100208"></a>Решение проблем долгосрочного характера в области фундаментальных космических исследований и астрономии призвано существенно повысить эффективность их практической реализации в рамках федеральной космической программы России. Предусматривается создание на современной технической основе архивов и баз данных ранее полученной научной космической информации, что обеспечит доступ к ним широкой научной общественности и, как следствие, получение новых фундаментальных знаний.
<a id="p100209"></a>Будут освоены принципиально новые методы исследования квантовой и волновой природы материи и ее основных форм существования (вещества и поля), исследованы уникальные квантовые и волновые свойства физического вакуума, пространства и времени, элементарных частиц, нелинейных эффектов самоорганизации материи. Это позволит подняться на новый уровень понимания свойств окружающего мира и даст возможность создать принципиально новые технологии для изменения всего облика производства и качества жизни людей.
<a id="p100210"></a>Создание научной базы построения нового поколения эталонов единиц физических величин и практическое применение высокоточных измерительных систем во многом решит проблемы метрологического обеспечения, в том числе в области экологии.
<a id="p100211"></a>Открытие новых направлений прикладных исследований обусловит создание основ получения новых материалов с уникальными свойствами, позволит организовать производство принципиально нового оборудования для энергетики, новых транспортных средств, уникальных приборов для научных исследований и медицины, элементной базы микроэлектроники и вычислительной техники с быстродействием, в десятки раз превышающим ныне существующие. Создание этого оборудования стимулирует развитие совершенно новых направлений в медицинской диагностике, биологии, геофизике, связи и навигации.


### <a id="p100212"></a>Информационные технологии и электроника


<a id="p100213"></a>Информационным технологиям принадлежит определяющая роль в научно-техническом развитии. Эти технологии позволяют оптимизировать самые разнообразные информационные процессы, обеспечивают информационное взаимодействие путем использования различных электронных телекоммуникаций.
<a id="p100214"></a>Производство средств информатики и связи относится к наиболее наукоемким отраслям промышленности, мировой опыт свидетельствует об их динамичном развитии. В России информационное обеспечение экономики в настоящее время находится на низком уровне.
<a id="p100215"></a>Электроника в современном обществе обеспечивает техническую базу и реализацию информационных систем. Основным направлением развития современной электроники стала микроэлектроника, обеспечивающая разработку, производство и применение в системах обработки информации полупроводниковых интегральных схем микропроцессоров, оперативной памяти, микроконтроллеров и функциональных узлов аппаратуры обработки информации. Дальнейшее развитие микроэлектроники связывается с непрерывным уменьшением размеров электронных приборов.
<a id="p100216"></a>Комплексное решение проблем микро- и наноэлектроники требует параллельного и взаимного развития технологий, технологического оборудования, конструкций интегральных схем, методов их проектирования, математического моделирования технологических процессов, оборудования и приборов.
<a id="p100217"></a>В области микро- и наноэлектроники должна получить опережающее развитие разработка комплекса наукоемких технологий для создания элементной базы новых поколений, в том числе субмикронных сверхбольших интегральных схем для супермикропроцессоров и мегабайтных схем памяти.
<a id="p100218"></a>В ходе реализации мероприятий в рамках этого направления будет обеспечено:
<a id="p100219"></a>создание комплексов ЭВМ с новой архитектурой и на новых принципах, пакетов программ для систем искусственного интеллекта, программ для анализа и обработки изображений и моделей для оценки и прогнозирования крупномасштабных социально-экономических и технических проектов;
<a id="p100220"></a>создание новых видов телекоммуникационных услуг и единой коммутируемой сети связи и передачи информации с пропускной способностью, превышающей существующую в 10 - 100 раз;
<a id="p100221"></a>повышение качества управления объектами хозяйственной деятельности, ускорение процессов создания и эффективной эксплуатации сложных интегрированных информационных систем;
<a id="p100222"></a>информационное обеспечение развития науки, техники, производства и социальной сферы на основе создаваемых государственных ресурсов научно-технической информации с использованием современных информационных технологий, баз данных и знаний;
<a id="p100223"></a>развитие микроэлектроники и элементной базы радиоэлектроники, повышение уровня радиоэлектронной аппаратуры различного применения, создание приборов на квантовых и квантоворазмерных эффектах и осуществление перехода к атомарной сборке изделий электронной техники.


### <a id="p100224"></a>Производственные технологии


<a id="p100225"></a>Важнейшим направлением технической реконструкции и дальнейшего развития промышленности России, насыщения рынка промышленной продукцией, обеспечения экологической чистоты производственных процессов, расширения номенклатуры экспортируемых изделий и улучшения условий труда является коренное преобразование производства на основе "прорывных" технологий и современного оборудования.
<a id="p100226"></a>В этих целях предусматриваются разработка научных основ и создание технического задела для принципиального изменения технического уровня ключевых отраслей промышленности гражданского назначения путем освоения "прорывных" наукоемких энерго- и ресурсосберегающих экологически чистых технологий, оборудования, материалов, систем автоматизации технологических процессов и автоматизированных систем управления производством и создания на этой основе "пилотных" гибких автоматизированных компьютерно-интегрированных производств машиностроительной продукции, товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом быстро меняющейся конъюнктуры рынка.
<a id="p100227"></a>Намечается создание новых видов наукоемкой продукции, в основу которых будут положены критические технологии:
<a id="p100228"></a>лазерные технологии;
<a id="p100229"></a>прецизионные и мехатронные технологии;
<a id="p100230"></a>робототехнические системы и микромашины;
<a id="p100231"></a>электронно-ионноплазменные технологии;
<a id="p100232"></a>гибкие производственные системы;
<a id="p100233"></a>интеллектуальные системы автоматизированного проектирования, управления, диагностики и контроля.
<a id="p100234"></a>В горно-металлургическом производстве предусматривается решение проблем, обеспечивающих:
<a id="p100235"></a>выбор оптимальных направлений поиска новых источников минеральных ресурсов;
<a id="p100236"></a>разработку высокоэффективных процессов разведки и добычи минерального и техногенного сырья (в том числе драгоценных, редких, легирующих металлов, серебра, золота, платины и алмазов), их комплексное и полное извлечение из недр при снижении антропогенной нагрузки на окружающую среду;
<a id="p100237"></a>разработку технологических процессов и создание оборудования (в том числе оборудования в модульном исполнении, предназначенного для реконструкции действующих предприятий) для глубокой переработки рудного и техногенного сырья со сниженными энергетическими, материальными и трудовыми затратами.
<a id="p100238"></a>Проекты в области строительства предусматривают:
<a id="p100239"></a>разработку прогрессивных конструктивных систем и архитектурно-планировочных решений малоэтажных домов, жилых и общественных зданий, создание и освоение новых технологий производства строительных и отделочных материалов и систем инженерного обеспечения;
<a id="p100240"></a>решение проблем технического перевооружения предприятий строительной индустрии с ориентацией на мини-производства и широкомасштабное использование местных сырьевых ресурсов.
<a id="p100241"></a>Реализация новшеств будет способствовать насыщению рынка доступными строительными материалами и изделиями для строительства, осуществлению технического перевооружения устаревших производств строительной индустрии.
<a id="p100242"></a>Предусматривается разработка высокоэффективных технологий производства новых видов сырья, текстильных материалов, красителей, текстильно-вспомогательных веществ для производства конкурентоспособной одежды и обуви, создание механизма формирования ассортимента предметов личного потребления.
<a id="p100243"></a>В результате выполнения проектов, входящих в это приоритетное направление, предусматривается создать научно-технический задел на 15 - 20 лет для широкомасштабной реализации прогрессивных разработок в различных отраслях народного хозяйства.


### <a id="p100244"></a>Новые материалы и химические продукты


<a id="p100245"></a>Новые перспективные конструкционные и функциональные материалы, химические и лесохимические продукты являются базой для создания новой техники и технологии.
<a id="p100246"></a>Большая часть процессов, связанных с получением материалов и продуктов, основана на общих принципах химической технологии. Совершенствование, а также разработка на их основе методов получения химических веществ, продуктов и новых материалов определяют технологический уровень основных отраслей народного хозяйства.
<a id="p100247"></a>Основным содержанием подпрограмм и проектов в составе приоритетного направления является:
<a id="p100248"></a>разработка научных основ и практических рекомендаций в области молекулярного дизайна веществ и материалов, синтеза и конструирования принципиально новых химических и лесохимических продуктов, перспективных материалов, переработка предельных углеводородов, разработка новых принципов совершенствования производственных процессов;
<a id="p100249"></a>создание широкой номенклатуры новых материалов со свойствами, отвечающими мировым требованиям: радиационно-стойких, сверхпластичных, аморфных материалов, мелко- и микрокристаллических, хладо- и жаростойких сталей и сплавов, высоко- и ударопрочной керамики, керамики для твердотельной электроники, техники связи, а также для медико-биологических целей, композиционных материалов, широкого ассортимента стекло- и полимерных материалов, прогрессивных материалов электронной техники, искусственных алмазов, сверхтвердых и других материалов;
<a id="p100250"></a>разработка и реализация в опытном и опытно-промышленном масштабе представительной номенклатуры катализаторов, полимерных и неорганических мембран, мембранных элементов и модулей новых поколений, обеспечивающих возможность структурной перестройки химической, лесохимической и ряда отраслей пищевой, машиностроительной, перерабатывающей и медицинской промышленности;
<a id="p100251"></a>создание технологии получения на гибких автоматизированных переналаживаемых системах важнейшей номенклатуры малотоннажных химических продуктов, влияющих на качество выходной продукции;
<a id="p100252"></a>реализация в опытном и опытно-промышленном масштабе ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий производства ряда важнейших многотоннажных химических продуктов: каучуков, эластомеров, пигментов, красителей, органических кислот и др.;
<a id="p100253"></a>создание химических продуктов и технологий, обеспечивающих минимизацию затрат при очистке и утилизации любых видов жидких и газообразных отходов и затрат при снабжении населения качественной питьевой водой;
<a id="p100254"></a>разработка новых экологически безопасных, энергосберегающих технологий производства волокнистых полуфабрикатов и переработки древесной зелени, коры, лигнина, лигносульфонатов в целевые продукты, создание принципиально новых промышленных технологий получения плитных материалов без связующих, безводного производства бумаги аэродинамическим способом.
<a id="p100255"></a>Создание важнейшей номенклатуры новых материалов, химических и лесохимических продуктов, а также реализация ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий производства позволит повысить эффективность производства, будет способствовать развитию стратегических направлений науки и техники и сохранению ведущих научных школ в области химии, материаловедения и лесохимии.


### <a id="p100256"></a>Технологии живых систем


<a id="p100257"></a>В рамках направления предусматривается решение важнейших проблем современной фундаментальной и прикладной биологии, а также тесно связанных с ней проблем медицинской науки, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
<a id="p100258"></a>Одной из основных задач является создание на основе методов генной, белковой, клеточной инженерии и инженерной энзимологии новых высокоэффективных биологически активных веществ, диагностических средств и лекарственных препаратов, позволяющих осуществлять профилактику, диагностику и лечение болезней (сердечно-сосудистых, злокачественных, наследственных, инфекционных, в том числе и вирусных).
<a id="p100259"></a>Будут созданы новые методы извлечения металлов (медь, золото, платина, вольфрам и др.), в том числе из отвалов металлургических комбинатов, и повышения отдачи нефтяных пластов; будут получены органические вещества для интенсификации промышленного производства (ферменты, органические кислоты и др.), разработаны экологически чистые технологии, заменяющие отдельные стадии опасных химических производств на безопасные биотехнологические.
<a id="p100260"></a>В интересах агропромышленного комплекса будут совершенствоваться методы биоинженерии для целенаправленного создания новых сортов растений и пород животных, принципиально новых возможностей борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и животных, повышения плодородия почвы. Будут получены новые высокопродуктивные сорта зерновых и овощных культур, картофеля, обладающие ценными хозяйственными свойствами (устойчивостью к засухе, насекомым, грибковым, вирусным и бактериальным заболеваниям), с расширенным ареалом обитания и улучшенными питательными свойствами, новые пищевые продукты с длительным сроком хранения и добавки, в том числе для лечебно-профилактических целей.
<a id="p100261"></a>Для охраны окружающей среды будут разработаны новые методы создания безотходных производств, утилизации производственных, бытовых отходов, обеспечивающие уменьшение влияния антропогенных факторов на экологическое равновесие.


### <a id="p100262"></a>Транспорт


<a id="p100263"></a>Возможности использования традиционных видов транспорта приблизились к пределу по экологическим, техническим и экономическим параметрам.
<a id="p100264"></a>В связи с этим предусматривается выполнение комплекса исследований и разработок по следующим направлениям развития современного и перспективного транспорта:
<a id="p100265"></a>создание системы и технических средств наземного рельсового транспорта для пассажирских перевозок со скоростями до 350 км/ч. Основным достоинством высокоскоростных специализированных железнодорожных электрифицированных магистралей является увеличение в 2 - 3 раза скорости доставки пассажиров и легких грузов, высокий уровень комфорта, безопасность и регулярность перевозок, снижение энергозатрат по сравнению с автотранспортом и авиацией, практически полностью исключаются неблагоприятные экологические факторы, связанные с сжиганием топлива в пути следования. Прогрессивные технические решения, которые будут отработаны при строительстве и эксплуатации первой высокоскоростной магистрали Санкт-Петербург - Москва, позволят создать условия для строительства в стране сети таких дорог и включения их в Единую европейскую сеть высокоскоростных железных дорог;
<a id="p100266"></a>создание системы и технических средств высокоскоростного наземного транспорта с тяговым линейным электроприводом для городского и пригородного сообщения. Эти системы, основанные на использовании достижений в области физики, электротехники, электроники, полупроводниковой и микропроцессорной техники, обеспечивают высокие скорости, существенную экономию времени пребывания пассажира в пути и экологическую чистоту. Намечается создание пассажирской транспортной системы из аэропорта Шереметьево в г. Москву в качестве первого объекта реализации такой техники;
<a id="p100267"></a>создание перспективных экологически чистых автотранспортных средств на основе принципиально новых технических решений с широким использованием прогрессивных материалов, электронных и микропроцессорных систем. Полный эффект от этого будет достигаться по мере замены в автопарке транспортных средств на новые, экологически чистые;
<a id="p100268"></a>создание летательных аппаратов, использующих в качестве топлива сжиженный природный газ и авиационное сконденсированное топливо. Создание летательных аппаратов на экологически чистом топливе обеспечивает существенное улучшение экологической обстановки в районах аэропортов за счет уменьшения вредных выбросов в атмосферу. Применение газового топлива позволяет снизить выбросы токсичных веществ не менее чем в 2 - 3 раза по сравнению с объемом этих выбросов, образующихся при использовании обычных видов топлива.


### <a id="p100269"></a>Топливо и энергетика


<a id="p100270"></a>В рамках направления предусматривается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих:
<a id="p100271"></a>разработку технологий, необходимых для ускоренного технического перевооружения действующих и создания новых объектов в топливно-энергетическом комплексе, с учетом требований по охране окружающей среды и снижению энергоемкости, а также увеличение доли низкокачественных твердых топлив, используемых на электростанциях;
<a id="p100272"></a>безопасность действующих атомных станций, создание нового поколения безопасных ядерных энергетических установок в целях развития атомной энергетики в экономически целесообразных масштабах;
<a id="p100273"></a>создание и организацию серийного производства установок малой энергетики, в том числе с использованием гидроэнергетических ресурсов, солнечной, ветровой, геотермальной энергии и других нетрадиционных источников энергии;
<a id="p100274"></a>создание и внедрение прогрессивных технологий и технических средств для эффективного изучения и разведки горючих ископаемых, проведения горнопроходческих и буровых работ, повышения нефтегазоотдачи и интенсификации добычи нефти, газа, твердого топлива, переработки и использования угля и нефтегазовых ресурсов, их транспортирования по магистральным трубопроводам и освоения крупных месторождений на шельфе.
<a id="p100275"></a>Выполнение намечаемых программных мероприятий и создание на их основе головных промышленных, опытно-промышленных и экспериментальных установок позволит создать условия для начала переоснащения топливно-энергетического комплекса на базе экологически чистых, безопасных и эффективных технологий производства электрической и тепловой энергии, а также добычи, переработки и транспортировки углеводородов.
<a id="p100276"></a>Это позволит в течение 10 - 15 лет решить следующие задачи:
<a id="p100277"></a>устойчивое обеспечение страны энергоносителями;
<a id="p100278"></a>повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на основе энергосберегающих технологий;
<a id="p100279"></a>создание надежной сырьевой базы и обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса;
<a id="p100280"></a>уменьшение негативного воздействия предприятий топливно-энергетического комплекса на окружающую природную среду;
<a id="p100281"></a>поддержание экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса и расширение экспорта его продукции;
<a id="p100282"></a>сохранение энергетической независимости страны.


### <a id="p100283"></a>Экология и рациональное природопользование


<a id="p100284"></a>Комплекс исследований и разработок, проводимых в рамках приоритетного направления, предусматривает изучение состояния и изменения окружающей среды и проблем обеспечения безопасности населения с учетом природно-климатических, ресурсных, социально-демографических факторов.
<a id="p100285"></a>Намечается продолжить изучение различных аспектов взаимодействия биосферы с техносферой, влияния процессов, происходящих в Мировом океане, на изменение климата, влияния антропогенного воздействия на природные процессы, опасностей стихийных бедствий и опасностей техносферы.
<a id="p100286"></a>В результате выполнения намечаемых программных мероприятий будут:
<a id="p100287"></a>разработана система обеспечения безопасности, базирующаяся на концепции устойчивого развития, методы и средства обеспечения безопасности в природно-техногенной сфере;
<a id="p100288"></a>решены общие проблемы безопасности и защиты от аварий и катастроф природно-техногенного характера как основа обеспечения и повышения безопасности объектов и территорий, производств, технологий и материалов, создающих потенциальную угрозу и риски высокого уровня;
<a id="p100289"></a>разработаны методы средне- и долгосрочных прогнозов погоды с учетом роли Мирового океана и полярных областей в формировании климатических и погодных аномалий;
<a id="p100290"></a>оценена биологическая продуктивность океанов и морей для определения стабильной величины вылова промысловых объектов;
<a id="p100291"></a>определены закономерности нефте- и газообразования на основе исследований состава и строения земной коры и верхней мантии под океанами и морями;
<a id="p100292"></a>оценены запасы рудных и нерудных полезных ископаемых;
<a id="p100293"></a>разработана стратегия реагирования на изменения природной среды и климата, предусматривающая адаптацию основных отраслей экономики (с учетом долгосрочных планов их развития) к новым природно-климатическим условиям и разработку мер по ограничению антропогенной деятельности, ведущей к ощутимым изменениям климата и (или) природной среды.
<a id="p100294"></a>Указанные результаты дадут возможность определить рамки допустимых и запрещенных воздействий на биосферу и ее подсистемы как в глобальном, так и региональном масштабах, обосновать рекомендации по ограничению на использование энергетических, минеральных и биологических ресурсов, разработать предложения по механизмам хозяйственной деятельности, учесть природные факторы социальной, правовой и экологической политики, которые позволили бы обеспечить выживание, безопасность и улучшение качества жизни населения России.


#### 4. <a id="p100295"></a>Источники и объемы финансирования Программы


<div align="right">

<a id="p100296"></a>(млрд. рублей, в числителе - в действующих ценах,<br>
<a id="p100297"></a>в знаменателе - в ценах 1995 года)

</div>


<table>
<colgroup><col width="46%"><col width="14%"><col width="11%"><col width="13%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100299"></a>1996 - 2000 годы - всего</td><td colspan="3">В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>1996 год</td><td>1997 год</td><td><a id="p100303"></a>1998 - 2000 годы &lt;*&gt;</td></tr>
<tr><td><a id="p100305"></a>Финансовые затраты - всего</td><td><a id="p100306"></a><a id="p100307"></a>----<br>7378</td><td>1653<br>----<br>1057</td><td>2404<br>----<br>1196</td><td>5107</td></tr>
<tr><td><a id="p100308"></a>в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100309"></a>федерального бюджета</td><td><a id="p100310"></a><a id="p100311"></a>----<br>6994</td><td>1601<br>----<br>1022</td><td>2277<br>----<br>1134</td><td>4838</td></tr>
<tr><td><a id="p100313"></a>бюджетов субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100315"></a>--<br>21</td><td>6<br>--<br>4</td><td>8<br>--<br>4</td><td>--<br>13</td></tr>
<tr><td><a id="p100317"></a>внебюджетных источников</td><td><a id="p100318"></a><a id="p100319"></a>---<br>363</td><td>76<br>--<br>49</td><td>119<br>---<br>58</td><td>---<br>256</td></tr>
<tr><td><a id="p100321"></a>из них:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100322"></a>капитальные вложения - всего</td><td><a id="p100323"></a><a id="p100324"></a>----<br>1189</td><td>344<br>---<br>229</td><td>322<br>---<br>179</td><td>---<br>781</td></tr>
<tr><td><a id="p100326"></a>в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100327"></a>федерального бюджета</td><td><a id="p100328"></a><a id="p100329"></a>----<br>1189</td><td>344<br>---<br>229</td><td>322<br>---<br>179</td><td>---<br>781</td></tr>
<tr><td><a id="p100331"></a>бюджетов субъектов Российской Федерации</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100334"></a>внебюджетных источников</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего</td><td>----<br>6189</td><td>1309<br>----<br>846</td><td>2082<br>----<br>1017</td><td>----<br>4326</td></tr>
<tr><td><a id="p100340"></a>в том числе из:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100341"></a>федерального бюджета</td><td><a id="p100342"></a><a id="p100343"></a>----<br>5805</td><td>1227<br>----<br>793</td><td>1955<br>----<br>955</td><td>----<br>4057</td></tr>
<tr><td><a id="p100345"></a>бюджетов субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100347"></a>--<br>21</td><td>6<br>--<br>4</td><td>8<br>--<br>4</td><td>--<br>13</td></tr>
<tr><td><a id="p100349"></a>внебюджетных источников</td><td><a id="p100350"></a><a id="p100351"></a>---<br>363</td><td>76<br>--<br>49</td><td>119<br>---<br>58</td><td>---<br>256</td></tr>
</table>



<a id="p100353"></a>

---

<a id="p100354"></a><*> Объемы финансирования на 1998 - 2000 годы в действующих ценах будут определяться при составлении бюджетных заявок с учетом дефляторов.

<a id="p100355"></a>Финансирование за счет средств федерального бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках Программы осуществляется целевым назначением через Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям. Кроме того, намечается привлекать на долевой основе средства из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников (договоры с заказчиками, внебюджетные фонды, кредиты банков).
<a id="p100356"></a>Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации привлекаются, как правило, для выполнения проектов, представляющих интерес для соответствующего региона, связанных с решением региональных проблем и развитием научно-технического потенциала региона. Совместное использование средств, выделенных из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование проектов, осуществляется на долевых началах по согласованию между Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям и соответствующими органами субъектов Российской Федерации.
<a id="p100357"></a>Средства из внебюджетных источников привлекаются преимущественно для финансирования научных исследований прикладного характера и экспериментальных разработок, предназначенных для освоения в производстве и имеющих потенциальные возможности для реализации на рынке научно-технической продукции.
<a id="p100358"></a>Финансирование сооружения объектов, необходимых для выполнения Программы, за счет государственных инвестиций осуществляется через заказчиков, в чьем ведении будут находиться эти объекты.
<a id="p100359"></a>Выполняемые в рамках Программы отдельные прикладные разработки, реализация которых обеспечивает получение прибыли, предусматривается финансировать на возвратной основе. Такая система финансирования будет вводиться поэтапно, по мере ее отработки.
<a id="p100360"></a>Для обеспечения надежности возврата финансовых вложений наряду с системой независимой научно-технической и финансовой экспертизы предусматривается процедура страхования рисковых инновационных проектов. Возвращаемые бюджетные средства будут использованы для финансирования новых прикладных разработок.


#### 5. <a id="p100361"></a>Механизм реализации Программы


<a id="p100362"></a>Программа реализуется на основе проектов, предусматривающих осуществление комплекса научных исследований, разработок и других мероприятий, обеспечивающих получение новых знаний, решение научно-технических проблем или достижение конкретного конечного результата научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (получение нового вида продукции, технологии, материала). Указанные конкретные цели определяются по каждой подпрограмме в виде направлений исследований, проблем, требующих решения, или конкретных объектов с учетом перспективных государственных нужд для перехода производственного комплекса на новые технологические уклады. Эти цели формируются с участием федеральных органов исполнительной власти и научной общественности и предусматриваются в программных мероприятиях, утверждаемых Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям. По мере повышения инновационной активности в программных мероприятиях должна быть усилена ориентация на создание технологий для возрастающих потребностей производства. Проекты и их исполнители отбираются на конкурсной основе с привлечением экспертов. Отбор проектов осуществляется исходя из задач и критериев, определенных в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и техники и критическими технологиями, утвержденными Правительственной комиссией по научно-технической политике.
<a id="p100363"></a>Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям в качестве государственного заказчика с исполнителями программных мероприятий, отбираемых на конкурсной основе.
<a id="p100364"></a>Государственный контракт (договор) определяет права и обязанности государственного заказчика и исполнителя, регулирует их отношения в процессе выполнения контракта (договора), в том числе определяет условия и права на использование полученных результатов, и предусматривает контроль государственным заказчиком хода работ по выполнению этого контракта, порядок приемки завершенных работ.
<a id="p100365"></a>Контрактная система будет вводиться поэтапно, по мере практической отработки процедуры конкурсного отбора и апробации ограниченного числа контрактов на различные виды научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, разработки нормативных и методических материалов и необходимой законодательной базы.
<a id="p100366"></a>Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям с участием научных советов по подпрограммам:
<a id="p100367"></a>с учетом предложений соответствующих федеральных органов исполнительной власти определяет структуру подпрограмм и их состав в виде конечных и промежуточных целей, сроки их достижения, заказчиков выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, перечень научно-технических проблем, решение которых необходимо для выполнения подпрограммы;
<a id="p100368"></a>производит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, подпрограмм и отдельных проектов;
<a id="p100369"></a>в соответствии с объемами выделенных бюджетных средств распределяет их по исполнителям проектов;
<a id="p100370"></a>осуществляет регулярный контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств, проводит аудиторские проверки организаций - исполнителей независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовой структуры и форм собственности;
<a id="p100371"></a>организует проведение конкурсов и экспертизу проектов по Программе, поручая ее специально создаваемым экспертным группам, привлекая для этих целей Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы и другие организации;
<a id="p100372"></a>организует приемку завершенных работ по Программе и подготовку рекомендаций о дальнейшем использовании результатов этих работ;
<a id="p100373"></a>совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию рынка научно-технической продукции, включая изучение внутреннего и внешнего спроса на научные исследования и разработки, создание системы экономической заинтересованности в их использовании и механизма защиты интеллектуальной собственности, а также развитие необходимой рыночной инфраструктуры.
<a id="p100374"></a>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполненные в рамках Программы, в установленном порядке регистрируются во Всероссийском научно-техническом информационном центре.


#### 6. <a id="p100375"></a>Организация управления и контроль за ходом реализации Программы


<a id="p100376"></a>Реализация Программы обеспечивается Государственным комитетом Российской Федерации на науке и технологиям как государственным заказчиком на основе межотраслевой координации исполнителей Программы и взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за развитие закрепленных за ними отраслей производства и сфер деятельности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100377"></a>Текущее управление и координация работ по Программе осуществляются специалистами Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям и дирекцией Программы, которая содержится в установленном порядке за счет средств, выделяемых на реализацию Программы.
<a id="p100378"></a>Научное руководство осуществляют научные советы по подпрограммам, утверждаемые Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям, в состав которых включаются ведущие ученые, представители Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий. Научные советы осуществляют выбор научно-технических решений, оценивают научный и технический уровень выполняемых по Программе работ, полноту и комплексность мероприятий, необходимых для достижения целей подпрограммы, а также участвуют в проведении экспертизы проектов, распределении средств по исполнителям проектов, приемке завершенных работ и подготовке рекомендаций о дальнейшем использовании результатов этих работ.
<a id="p100379"></a>Контроль за исполнением Программы осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по науке и технологиям, который рассматривает промежуточные и окончательные итоги работы по проектам Программы совместно с соответствующими научными советами с привлечением научной общественности и экспертов для оценки научного и технического уровня созданных новшеств, их экономической и социальной эффективности. Результаты выполненных по Программе работ принимаются заказчиками в установленном порядке.
<a id="p100380"></a>Ход выполнения Программы и входящих в ее состав подпрограмм периодически рассматривается на заседаниях коллегии Государственного комитета Российской Федерации по науке и технологиям, в подготовке которых принимают участие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные советы, исполнители и заказчики.
<a id="p100381"></a>С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям по согласованию с исполнителями уточняет целевые показатели, в том числе включение или исключение подпрограмм, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
<a id="p100382"></a>Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям как государственный заказчик Программы представляет в Государственный комитет Российской Федерации по статистике статистическую отчетность по ее реализации.
<a id="p100383"></a>Ежегодно, до 1 февраля, Государственный комитет Российской Федерации по науке и технологиям направляет в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ходе работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.


#### 7. <a id="p100384"></a>Система программных мероприятий



<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="8%"><col width="14%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100386"></a>Приоритетные направления Программы</td><td colspan="5">Сметная стоимость программных мероприятий (млрд. руб., в ценах 1995 г.)</td><td rowspan="4">Краткая характеристика результатов, включая социально-экономическую эффективность и экологические последствия</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100389"></a>всего</td><td colspan="4">в том числе</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100391"></a>НИОКР</td><td colspan="2">капит. вложения</td></tr>
<tr><td><a id="p100393"></a>всего</td><td><a id="p100394"></a>в том числе федеральный бюджет</td><td>всего</td><td>в том числе федеральный бюджет</td></tr>
<tr><td><a id="p100398"></a>Фундаментальные исследования межведомственного характера</td><td>742</td><td>742</td><td>742</td><td>-</td><td>-</td><td rowspan="10"><a id="p100402"></a>В результате реализации Программы должно быть обеспечено создание принципиально новой техники, технологий, материалов и решение крупных научно-технических проблем, а также проведение исследований по новым перспективным направлениям развития науки и техники, что позволит создать рынок научно-технической продукции, расширить экспортные возможности России в области предоставления научных услуг</td></tr>
<tr><td><a id="p100403"></a>Информационные технологии и электроника</td><td>273</td><td>273</td><td>273</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100407"></a>Производственные технологии</td><td>462</td><td>447</td><td>324</td><td>15</td><td>15</td></tr>
<tr><td><a id="p100410"></a>Новые материалы и химические продукты</td><td>405</td><td>387</td><td>285</td><td>18</td><td>18</td></tr>
<tr><td><a id="p100414"></a>Технологии живых систем</td><td>590</td><td>590</td><td>547</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100417"></a>Транспорт</td><td>168</td><td>168</td><td>52</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100419"></a>Топливо и энергетика</td><td>130</td><td>130</td><td>130</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100422"></a>Экология и рациональное природопользование</td><td>184</td><td>184</td><td>184</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100426"></a>Исследования и разработки, выполняемые государственными научными центрами Российской Федерации</td><td>4424</td><td>3268</td><td>3268</td><td>1156</td><td>1156</td></tr>
<tr><td><a id="p100434"></a>ИТОГО</td><td>7378</td><td>6189</td><td>5805</td><td>1189</td><td>1189</td></tr>
</table>




<a id="p100436"></a>

---