---
title: "Постановление Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412"
number: "1412"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1987-12-11
redaction: 1989-09-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1412-1987"
---
## Постановление Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412
# Постановление Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412
(ред. от 14.09.1989)
"О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации"
(вместе с "Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава")
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 14.09.1989.
> Изменения, внесенные Постановлением Совмина СССР от 14.09.1989 N 754, вступили в силу с 14 сентября 1989 года.
> О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава см. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-384-1991) Совмина РСФСР от 05.07.1991 N 384.
> Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459 утверждены [Списки](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-459-1991#p100010) должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-459-1991#p100024) исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением.
> При применении документа следует учитывать, что с 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральными законами от 17.12.2001 [N 173-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-173-fz-2001/statya-1) и от 15.12.2001 [N 166-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-166-fz-2001/statya-1). С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-400-fz-2013/statya-1) от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 11 декабря 1987 г. N 1412**
**О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
РАБОТНИКОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
Председатель
Совета Министров СССР
Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Постановлением
Совета Министров СССР
**от 11 декабря 1987 г. N 1412**
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ И ЛЕТНО-ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СОСТАВА
1. Пенсии за выслугу лет назначаются работникам летного (летно-испытательного) состава, работникам, осуществляющим управление воздушным движением, и работникам инженерно-технического состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они работают.
2. При назначении и выплате пенсий за выслугу лет работникам гражданской авиации и летно-испытательного состава соответственно применяются [пункты 5,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100035) [9,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100043) [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100046) - [14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100049), [111,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100474) [117,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100488) [119,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100503) [122,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100511) [124,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100520) [129,](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100534) [140](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100555) - [143](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100563), [149](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100608) - [157](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100626), [159](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100635) - [168](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100655), [173](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100673) - [181](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-1972#p100711) Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (с учетом последующих изменений и дополнений).
3. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Положением, исчисляются исходя из среднемесячного фактического заработка работника. Если среднемесячный заработок превышает 240 рублей в месяц, пенсия исчисляется из 240 рублей.
4. Время частично оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком и отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком продолжительностью, установленной законодательством, предоставляемых женщинам, работающим в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в выслугу лет для назначения указанной пенсии.
### I. Пенсии за выслугу лет для работников летного и летно-испытательного состава
5. Пенсии за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава назначаются по перечню должностей согласно [Приложению N 1.](#p100076)
6. Пенсии за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава назначаются: мужчинам при выслуге не менее 25 лет и женщинам - не менее 20 лет в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
7. Пенсии за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава при выслуге у мужчин 25 лет и у женщин 20 лет назначаются в размере 50 процентов среднемесячного фактического заработка, который они получали перед прекращением работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
За каждый год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на один процент среднемесячного фактического заработка.
Максимальный размер пенсии - 180 рублей в месяц.
Работникам летного и летно-испытательного состава, оставившим летную работу по состоянию здоровья или вследствие достижения права на пенсию за выслугу лет и продолжающим работать в гражданской авиации на других должностях в летной службе и в службах управления воздушным движением и инженерно-авиационной, последующий стаж их работы засчитывается год за год для назначения пенсии за выслугу лет в размерах, предусмотренных настоящим пунктом. Исчисление пенсии производится из среднемесячного заработка, который они получали перед уходом с летной работы.
Работники летного и летно-испытательного состава, оставившие летную работу по состоянию здоровья при наличии выслуги лет - мужчины не менее 20 лет и женщины - 15 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет в размерах пропорционально отработанному времени по достижении возраста 45 лет.
8. Летчикам-испытателям, штурманам-испытателям и парашютистам-испытателям, у которых не менее половины необходимой выслуги лет, предусмотренной [пунктом 6](#p100021) настоящего Положения, приходится на летно-испытательную работу, ограничение заработной платы суммой 240 рублей при исчислении пенсии за выслугу лет не применяется. Исчисление пенсии в этом случае производится из должностного оклада, получаемого по последнему месту работы на штатной должности летчика-испытателя, штурмана-испытателя или парашютиста-испытателя.
Максимальные размеры пенсий: для летчиков-испытателей 1 класса - 300 рублей в месяц, для летчиков-испытателей 2 класса, штурманов-испытателей 1 класса, парашютистов-испытателей 1 класса - 200 рублей в месяц.
Лицам, имеющим почетные звания "Заслуженный летчик-испытатель СССР" или "Заслуженный штурман-испытатель СССР", к пенсии за выслугу лет, исчисленной из должностного оклада, устанавливается надбавка в размере 10 процентов пенсии (в пределах максимальных размеров, предусмотренных настоящим Положением).
### II. Пенсии за выслугу лет для работников, осуществляющих управление воздушным движением
9. Работникам, осуществляющим управление воздушным движением, имеющим свидетельство диспетчера, пенсии за выслугу лет назначаются: мужчинам в возрасте 55 лет при общем стаже работы в службе управления воздушным движением не менее 25 лет, из них не менее 15 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам в возрасте 50 лет при общем стаже работы в этой службе не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.
В выслугу лет работникам, осуществляющим управление воздушным движением, засчитывается также время работы в должностях летного (летно-испытательного) состава, дающих право на пенсию за выслугу лет.
10. Пенсии за выслугу лет работникам, осуществляющим управление воздушным движением, при работе по непосредственному управлению воздушным движением у мужчин не менее 15 лет и у женщин - 10 лет назначаются в размере 50 процентов среднемесячного фактического заработка, который они получали перед прекращением работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
За каждый год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 2 процента среднемесячного фактического заработка.
**Максимальный размер пенсии - 150 рублей в месяц.**
### III. Пенсии за выслугу лет для работников инженерно-технического состава
11. Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.
Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.
В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также время работы в должностях летного (летно-испытательного) состава, дающих право на пенсию за выслугу лет.
12. Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава при выслуге у мужчин 20 лет и у женщин 15 лет назначаются в размере 50 процентов среднемесячного фактического заработка, который они получали перед прекращением работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет [(пункт 11](#p100037) настоящего Положения).
За каждый год выслуги сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 2 процента среднемесячного фактического заработка.
Максимальный размер пенсии - 140 рублей в месяц.
### IV. Порядок назначения и выплаты пенсий
13. Пенсии за выслугу лет работникам гражданской авиации и летно-испытательного состава назначаются и выплачиваются при условии, если они прекратили работу в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, в следующем порядке:
а) пенсии, назначенные в соответствии с настоящим Положением лицам, работающим на предприятиях, в учреждениях и организациях гражданской авиации в должностях, не дающих право на пенсию за выслугу лет, выплачиваются в таком размере, чтобы пенсия и заработная плата не превышали в общей сложности среднемесячную заработную плату, получаемую перед назначением пенсии, и во всех случаях - 500 рублей в месяц.
В таком же порядке выплачивается пенсия пенсионерам, имеющим почетные звания "Заслуженный летчик-испытатель СССР" и "Заслуженный штурман-испытатель СССР", занятым на предприятиях, в учреждениях и организациях на работах, связанных с созданием, испытанием и эксплуатацией авиационной техники, в должностях, не дающих право на пенсию за выслугу лет.
Летчикам-испытателям и штурманам-испытателям, получающим пенсию за выслугу лет, выплачиваемая пенсия во всех случаях сохраняется в размере не менее 50 процентов назначенной пенсии.
Работникам летного и летно-испытательного состава, перешедшим на работу по управлению воздушным движением на должности, дающие право на пенсию за выслугу лет, по их желанию пенсия может выплачиваться на указанных условиях ([абзац первый подпункта "а"](#p100045) настоящего пункта), однако в таких случаях время этой работы в выслугу лет для повышения пенсии не засчитывается;
б) пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением и работающим в других отраслях народного хозяйства в должностях, не дающих право на пенсию за выслугу лет, пенсия выплачивается в полном размере, если пенсия и заработная плата в общей сложности не превышают 300 рублей в месяц.
Если сумма пенсии и заработной платы превышает указанные пределы, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии.
В таком же порядке может выплачиваться пенсия работникам, указанным в [подпункте "а"](#p100045) настоящего пункта.
14. Работникам гражданской авиации, призванным на военную службу в Вооруженные Силы СССР, выплата пенсии за выслугу лет прекращается до увольнения их в отставку или зачисления в запас.
15. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 14.09.1989 N 754.
### V. Порядок исчисления выслуги лет для работников летного и летно-испытательного состава
16. При исчислении сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет работникам летного и летно-испытательного состава гражданской авиации считается:
а) один год работы на самолетах при налете в год: 500 и более часов - за два года, от 350 до 500 часов - за полтора года;
б) один год работы в Центре совместного обучения летного, технического и диспетчерского персонала гражданской авиации стран - членов СЭВ, в Академии гражданской авиации, авиационных училищах, школах, аэроклубах, авиаспортивных клубах, планерных, планерно-вертолетных и учебно-технических школах и станциях, авиационных учебных центрах - за полтора года при условии выполнения плана учебно-летной работы;
в) один год работы на вертолетах при налете в год: 300 и более часов - за два года, от 200 до 300 часов - за полтора года;
г) один год работы в школе высшей летной подготовки, летном учебно-тренировочном центре, учебных эскадрильях и учебно-тренировочных отрядах при налете в год: на поршневых самолетах 400 и более часов - за два года, от 250 до 400 часов - за полтора года; на реактивных и турбовинтовых самолетах при налете в год: 320 и более часов - за два года, от 200 до 320 часов - за полтора года;
д) один год работы в аварийно-спасательных эскадрильях - за полтора года;
е) один год работы в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ) при налете в год: 300 и более часов - за два года, от 200 до 300 часов - за полтора года;
ж) один год работы в должностях: летчика (пилота) - испытателя, штурмана-испытателя, бортинженера (бортмеханика) - испытателя, бортрадиста-испытателя на летных испытаниях опытной и серийной авиационной и парашютно-десантной техники - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний;
з) один год работы в должностях: бортового инженера, ведущего инженера-испытателя, бортмеханика, бортэлектрика, борттехника, бортрадиста, бортмоториста, стрелка-радиста, бортстрелка, бортоператора и оператора-локаторщика на летных испытаниях опытной и серийной авиационной и парашютно-десантной техники при налете в год: 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года;
и) один год работы в качестве парашютиста, десантника-пожарного, инструктора-парашютиста, инструктора авиапожарной службы (авиазвена, команды, группы), тренера-парашютиста - за полтора года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, на специальных спусковых устройствах, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов - за два года;
к) сроки выслуги работников летного (летно-испытательного) состава за период работы до 1 января 1988 г. исчисляются по правилам, действовавшим до 1 января 1988 г.
17. При исчислении выслуги лет работников командно-летного состава гражданской авиации по перечню должностей согласно [Приложению N 2](#p100081) один год работы в этих должностях считается за полтора года с 1 января 1974 г. при условии выполнения установленной нормы налета часов и наличия действующих летных свидетельств.
18. Время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР засчитывается в выслугу лет работникам гражданской авиации и летно-испытательного состава в порядке, установленном для назначения пенсий военнослужащим.
19. Время работы граждан СССР за границей в должностях летного состава иностранной гражданской авиации засчитывается в выслугу лет работникам гражданской авиации и летно-испытательного состава по нормам налета часов, установленным настоящим Положением для соответствующих видов летной работы.
20. При выполнении в течение года различных работ, указанных в [пункте 16](#p100056) настоящего Положения, выслуга лет исчисляется пропорционально продолжительности налета часов на каждой работе.
21. Если работник летного (летно-испытательного) состава гражданской авиации не имел в течение года налета часов, дающего право на исчисление выслуги лет на льготных условиях, установленных [пунктом 16](#p100056) настоящего Положения, то год работы засчитывается за год выслуги.
Если же работник летного (летно-испытательного) состава гражданской авиации вообще не имел налета часов в течение года, то этот год в выслугу лет не засчитывается.
22. Время обучения в высших учебных заведениях гражданской авиации засчитывается в выслугу лет по фактической продолжительности учебы, если этому времени предшествовала работа в летных должностях.
23. Время работы в должности руководителя полетов до 1 января 1959 г. засчитывается в выслугу лет как лицам летного состава.
Приложение N 1
к Положению о порядке назначения
и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным
категориям работников гражданской авиации и
летно-испытательного состава, утвержденному
Постановлением Совета Министров СССР
от 11 декабря 1987 г. N 1412
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕТНОГО И ЛЕТНО-ИСПЫТАТЕЛЬНОГО СОСТАВА,**
**РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ**
Члены экипажей воздушных судов и летательных аппаратов, работники летных (учебно-летных, летно-методических и летно-испытательных) подразделений, а также работники министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющие руководство (инспектирование) летными (учебно-летными, летно-методическими и летно-испытательными) службами, при наличии летного свидетельства и при условии выполнения установленной нормы налета часов.
Инженеры и техники всех наименований, совершающие полеты по испытаниям, исследованиям, сдаче, приемке воздушных судов и их агрегатов, оборудования и приборов, парашютной и другой техники.
Парашютисты всех наименований, а также десантники-пожарные всех наименований, совершающие спуски с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, на специальных спусковых устройствах.
Приложение N 2
к Положению о порядке назначения
и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным
категориям работников гражданской авиации и
летно-испытательного состава, утвержденному
Постановлением Совета Министров СССР
от 11 декабря 1987 г. N 1412
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ДОЛЖНОСТЕЙ КОМАНДНО-ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ**
**АВИАЦИИ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ НА ЛЬГОТНЫХ**
**УСЛОВИЯХ (ОДИН ГОД РАБОТЫ ЗА ПОЛТОРА ГОДА)**
Главные, ведущие, старшие специалисты и специалисты всех наименований по летной службе (летной работе).
Командиры (начальники) авиационных и летных (учебно-летных, летно-методических) подразделений.
Командиры (начальники) подразделений управлений, объединений, предприятий, организаций и учреждений, осуществляющие руководство (инспектирование) летными (учебно-летными, летно-методическими, авиационно-спортивными) службами.
Командиры (начальники, генеральный директор) управлений, объединений, предприятий, организаций и их структурных единиц.
Заместители командиров (начальников, генерального директора) управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их подразделений по организации летной работы (по летной службе, летной, учебно-летной и летно-методической подготовке), по политической части (по политико-воспитательной работе).
Заместители руководителей, начальники и заместители начальников подразделений аппарата министерств и ведомств, осуществляющие руководство (инспектирование) летными (учебно-летными, летно-методическими) службами.
---