Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1962 № 1407

«О мерах по прекращению загрязнения неочищенными сточными водами бассейна реки Камы и водоемов в Челябинской области»

Совет Министров РСФСР отмечает, что многие совнархозы, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы неудовлетворительно выполняют решения Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР об охране водоемов от загрязнения неочищенными сточными водами, не осуществляют должного контроля за установленными Правительством сроками строительства сооружений по очистке промышленных сточных вод, в результате чего выделяемые ежегодно капитальные вложения осваиваются плохо.

Произведенная по поручению Совета Министров РСФСР проверка состояния бассейна реки Камы и водоемов в Челябинской области показала, что Башкирский, Пермский, Свердловский, Челябинский, Кировский, Татарский и Удмуртский совнархозы, Совет Министров Башкирской АССР, Совет Министров Татарской АССР, Совет Министров Удмуртской АССР, Пермский, Свердловский, Челябинский и Кировский облисполкомы не обеспечили выполнения заданий, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 и Постановлениями Совета Министров РСФСР от 28 февраля 1958 г. № 194 и от 6 августа 1960 г. № 1250 в части охраны водных источников.

В Пермской области более 40 предприятий совнархоза ежесуточно сбрасывают в реку Каму и ее притоки 2,2 млн. куб. метров неочищенных сточных вод. Особенно загрязняют водоемы Соликамский и Березниковский калийные комбинаты, Соликамский целлюлозно-бумажный комбинат. Недостаточно внедряется оборотное водоснабжение на крупных предприятиях совнархоза.

Первоуральские Новотрубный и динасовый заводы, Каменск-Уральский завод по обработке цветных металлов Свердловского совнархоза сбрасывают в водоемы большое количество неочищенных сточных вод. Крупнейший потребитель воды — обогатительная фабрика Среднеуральского медеплавильного завода этого совнархоза не переведена на оборотное водоснабжение.

В Башкирской АССР ежесуточно в реку Белую сбрасывается свыше 480 тыс. куб. метров неочищенных сточных вод. Однако уфимские нефтеперерабатывающие заводы не имеют законченного комплекса очистных сооружений. Предприятиями Белорецкого металлургического комбината две трети сточных вод сбрасывается в водоемы без очистки.

В Челябинской области около 100 предприятий совнархоза ежесуточно сбрасывают в водоемы свыше 2 млн. куб. метров загрязненных сточных вод. Челябинский совнархоз систематически допускает прием в эксплуатацию предприятий и цехов без ввода в действие сооружений для очистки сточных вод: в 1960 году введен в эксплуатацию новый цех на Челябинском прокатном заводе, в 1961 году — листопрокатный стан «2300» с травильным отделением на Челябинском металлургическом заводе.

Многие предприятия Башкирского, Пермского, Свердловского, Челябинского, Кировского, Татарского и Удмуртского совнархозов из-за несовершенства технологических процессов сбрасывают со сточными водами большое количество дефицитного сырья и ценных отходов.

В таких крупных городах, как Пермь, Киров, Ижевск, городские канализации не имеют очистных сооружений и хозяйственно-фекальные стоки сбрасываются в реки без очистки.

В результате загрязнения реки Кама, Вятка, Белая, Чусовая, Миасс и другие водоемы на значительном протяжении не могут быть использованы не только для хозяйственно-питьевых, но и для технических целей.

Капитальные вложения на строительство очистных сооружений, выделенные в 1961 году, Челябинским совнархозом использованы только на 45%, Кировским совнархозом — на 75% и Пермским — на 91%. В 1962 году также неудовлетворительно осуществляется строительство очистных сооружений. Выделенные по годовому плану на эти цели капитальные вложения за 9 месяцев освоены Татарским совнархозом только на 5,5%, Удмуртским — на 21%, Кировским — на 20%, Свердловским — на 39%, Пермским — на 48,3%, Челябинским — на 41,7% и Башкирским — на 62%.

В целях прекращения сброса неочищенных сточных вод в бассейн реки Камы и водоемы Челябинской области Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Башкирский, Пермский, Свердловский, Челябинский, Кировский, Татарский и Удмуртский совнархозы:

а) рассмотреть вопрос о ходе строительства очистных сооружений на каждом предприятии и принять меры, обеспечивающие выполнение установленного на 1962 год плана по строительству и вводу в эксплуатацию этих сооружений;

б) обеспечить осуществление на действующих предприятиях мероприятий, направленных на упорядочение и усовершенствование технологических процессов с целью прекращения выброса ценного сырья и продуктов со сточными водами, создания оборотных циклов водоснабжения, а также улучшить работу действующих очистных сооружений на предприятиях;

в) обеспечить строительство и реконструкцию в 1963 — 1965 годах сооружений для очистки сточных вод на промышленных предприятиях согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Обязать Совет Министров Башкирской АССР, Совет Министров Татарской АССР, Совет Министров Удмуртской АССР, Пермский и Кировский облисполкомы обеспечить строительство в 1963 — 1965 годах сооружений для очистки хозяйственно-фекальных сточных вод, канализационных коллекторов и сетей согласно приложению № 2 (не приводится).

3. Обязать Госплан РСФСР, ВСНХ, Главснабсбыт РСФСР, Башкирский, Пермский, Свердловский, Челябинский, Кировский, Татарский и Удмуртский совнархозы, Совет Министров Башкирской АССР, Совет Министров Татарской АССР и Совет Министров Удмуртской АССР, Пермский и Кировский облисполкомы предусматривать ежегодно в планах выделение капитальных вложений и материально-технических ресурсов целевым назначением на строительство и реконструкцию очистных сооружений, предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению.

Совету Министров Башкирской АССР, Совету Министров Татарской АССР, Совету Министров Удмуртской АССР в месячный срок сообщить Госплану РСФСР, а совнархозам — также в ВСНХ предложение о распределении предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению капитальных вложений по годам.

4. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР оказывать силами Академии коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова совнархозам, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому необходимую научно-техническую помощь в решении вопросов, связанных с очисткой сточных вод.

5. Поручить Государственному комитету Совета Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ и ВСНХ предусматривать в планах научно-исследовательских работ изучение вопросов дальнейшего совершенствования способов очистки промышленных сточных вод и возможности извлечения из них ценных продуктов.

6. Обязать Пермский и Кировский совнархозы провести в 1963 — 1965 годах расчистку рек Камы и Вятки и их притоков от затонувшей древесины и принять меры по предотвращению дальнейшего засорения рек древесиной.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Госводхоз РСФСР.

---