Постановление СНК СССР от 06.07.1935 № 1402

«О мероприятиях по упорядочению работы детских садов»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июля 1935 г. № 1402

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ РАБОТЫ ДЕТСКИХ САДОВ

В целях обеспечения единства руководства делом дошкольного воспитания детей рабочих, единства распоряжения всеми средствами, направленными на содержание дошкольных учреждений (средства государственного и местных бюджетов, средства социального страхования и др.) Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Все детские сады, состоящие при предприятиях и учреждениях в городах и совхозах, передать в ведение народных комиссариатов просвещения союзных республик и их местных органов.

2. Все средства, предназначенные по бюджету Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и центральных комитетов профсоюзов по государственному социальному страхованию на содержание детских садов в городах, рабочих поселках и совхозах (в том числе на капитальное строительство), а равно специальные начисления на заработную плату на эту цель полностью передаются в распоряжение народных комиссариатов просвещения союзных республик и проводятся в доходной части республиканских бюджетов по статье «на просвещение». По представлению народных комиссариатов просвещения союзных республик советы народных комиссаров союзных республик распределяют эти средства между краями и областями и передают их последним с целевым назначением на дошкольные учреждения.

3. Народные комиссариаты просвещения союзных республик с участием ВЦСПС, ЦК Профсоюзов и республиканских советов профсоюзов, исходя из общей суммы средств государственного и местных бюджетов, а также средств социального страхования, ассигнованных на дошкольные учреждения, разрабатывают план дошкольных учреждений в целом по республике, а также по краям (областям), сеть детских садов, дифференцированные нормы обслуживания детей рабочих и служащих по основным ведущим отраслям промышленности и представляют эти планы и нормы на утверждение советов народных комиссаров союзных республик.

4. Установить, что органы народного образования могут открывать детские сады лишь в пределах сети и контингентов, утвержденных на данный год Советом Народных Комиссаров соответствующей союзной республики и в пределах утвержденных для краевых (областных) органов народного образования планов. Всем другим организациям, кроме органов народного образования, запретить открытие при предприятиях и учреждениях детских садов в городах, рабочих поселках и совхозах. Обязать все организации (кроме колхозов и жилищных кооперативов), имеющие в своем ведении детские сады, передать их к 1 октября 1935 г. соответствующим отделам народного образования с кредитами, необходимыми для их обеспечения до конца года.

5. Установить, как правило, что продолжительность пребывания ребенка в детском саду не должна превышать 9 часов в сутки. Удлиненное (до 14 — 15 часов) и круглосуточное пребывание детей в детских садах допускать в исключительных случаях, вызываемых особыми производственными условиями, и только в отношении детей матерей-одиночек.

6. Определить долю участия родителей в расходах по содержанию детских садов в размере от 25% до 35% от фактической стоимости содержания ребенка в данном детском саду.

7. Поручить советам народных комиссаров союзных республик установить в двухмесячный срок твердые штаты и нормативы административно-хозяйственных расходов для различных типов детских садов, строго ограничивая административно-хозяйственные расходы и, в частности, расходы на содержание обслуживающего персонала.

8. Распределение мест в детских садах между профсоюзами отделы народного образования производят по согласованию с центральными комитетами профессиональных союзов и их местными органами. Распределение путевок между отдельными рабочими и служащими для направления детей в детские сады производят фабрично-заводские и местные комитеты профессиональных союзов.

9. Профсоюзы осуществляют контроль за правильной постановкой дошкольного дела и хозяйства детских садов, за выполнением установленных норм обслуживания детей рабочих и служащих и за правильным использованием органами народного образования отпущенных им средств государственного и местных бюджетов, социального страхования и начислений на заработную плату.

10. Народному Комиссариату Финансов Союза ССР поручается совместно с ВЦСПС, Наркомпросом РСФСР и Государственным банком в двухдекадный срок утвердить инструкцию о технике перечисления средств из касс социального страхования ЦК профсоюзов и начислений на заработную плату в бюджеты союзных республик на дошкольные учреждения, обеспечивающую немедленный перевод этих средств органам народного образования.

Председатель СНК Союза ССР В.МОЛОТОВ

Управляющий Делами СНК Союза ССР И.МИРОШНИКОВ

---