--- title: "Постановление N 14 Высшего Государственного Совета Союзного государств" number: "14" issuer: "Высший Государственный Совет Союзного государства" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2" --- ## Постановление N 14 Высшего Государственного Совета Союзного государств # Постановление N 14 Высшего Государственного Совета Союзного государств "О Концепции безопасности Союзного государства" (Принято в г. Минске 06.12.2024) > [!IMPORTANT] > В соответствии с [пунктом 3](#p100007) данный документ вступил в силу 6 декабря 2024 года.
**ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 14**
**О КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА** **(Минск, 6 декабря 2024 года)**
Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет: 1. Утвердить прилагаемую [Концепцию](#p100010) безопасности Союзного государства. 2. Признать утратившим силу решение Высшего Совета Союза Беларуси и России от 28 апреля 1999 г. N 3 "О Концепции безопасности Союза Беларуси и России". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
А.ЛУКАШЕНКО
Утверждена
постановлением
Высшего Государственного Совета
Союзного государства
от 6 декабря 2024 г. N 14
## КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Обеспечение безопасности является основополагающим и необходимым условием для укрепления и развития Союзного государства, достижения целей, предусмотренных договором о его создании. Одновременно углубление интеграции, объединение потенциалов и возможностей государств-участников Союзного государства в различных сферах способствуют повышению уровня их безопасности. 2. Концепция безопасности Союзного государства (далее - Концепция) - система совместно принятых государствами-участниками [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года (далее - государства-участники) официальных взглядов, определяющих их общие стратегические интересы, приоритетные направления, стратегические цели и задачи обеспечения безопасности Союзного государства. 3. Концепция определяет основы для формирования согласованной политики государств-участников в сфере обеспечения безопасности Союзного государства, исходя из принципов равной и неделимой безопасности государств-участников, неразрывной взаимосвязи и взаимозависимости их национальной безопасности и социально-экономического развития, взаимного уважения суверенитета государств-участников. 4. Правовую основу Концепции составляют Конституция Республики Беларусь и Конституция Российской Федерации, [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты, документы доктринально-стратегического характера государств-участников. 5. В Концепции используются следующие основные понятия: 1) стратегические интересы Союзного государства - совокупность общих интересов государств-участников, объективно значимых потребностей граждан государств-участников в безопасности и развитии Союзного государства; 2) безопасность Союзного государства - состояние защищенности стратегических интересов Союзного государства от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются права и свободы, рост благосостояния и уровня жизни граждан Союзного государства, гражданский мир и согласие, суверенитет, независимость, территориальная целостность, сохранение исторической памяти, традиционных духовно-нравственных ценностей государств-участников, углубление интеграции и социально-экономическое развитие Союзного государства; 3) угроза безопасности Союзного государства - совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба стратегическим интересам Союзного государства; 4) обеспечение безопасности Союзного государства - реализация органами Союзного государства и органами государственной власти государств-участников во взаимодействии с институтами гражданского общества и гражданами Союзного государства политических, правовых, военных, социально-экономических, информационных, организационных и иных мер, направленных на противодействие угрозам безопасности Союзного государства; 5) система обеспечения безопасности Союзного государства - совокупность органов Союзного государства и органов государственной власти государств-участников, осуществляющих полномочия в сфере обеспечения национальной безопасности государств-участников, институтов гражданского общества, граждан государств-участников и находящихся в их распоряжении инструментов. 6. Деятельность органов Союзного государства и органов государственной власти государств-участников, направленная на обеспечение безопасности Союзного государства, осуществляется в соответствии со следующими принципами: законность, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексность применения органами Союзного государства и органами государственной власти государств-участников политических, организационных, военных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер, основанных на комплексном совместном анализе и прогнозе развития обстановки, в целях обеспечения безопасности Союзного государства; готовность к сотрудничеству и взаимодействию с другими странами и их объединениями на основе принципов неделимости безопасности, равноправия и взаимного учета интересов всех государств, в соответствии с [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) Организации Объединенных Наций, общепризнанными принципами и нормами международного права. ### II. СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 7. Формирование полицентричного мира приобрело необратимый характер и сопровождается глубокими изменениями основ мирового порядка и принципов его регулирования. Главным двигателем происходящих перемен стал динамичный рост в Евразии, Африке и Латинской Америке центров экономического и научно-технологического развития, военной мощи и политического влияния, опирающихся на реальную экономику и способных проводить независимую внутреннюю и внешнюю политику. Выстраивается принципиально новая архитектура политических, торгово-экономических, финансовых отношений, международного научно-технологического и гуманитарного сотрудничества. Потенциал кооперации между государствами, объединенными общими принципами равноправия, суверенитета, справедливости и ответственного социально-экономического развития, традиционными духовно-нравственными ценностями, возрастает. 8. Доминирование коллективного Запада в мировой экономике, в военной сфере и в системе международных отношений неуклонно снижается. Неолиберальная модель глобализации, основанная на неравноправных экономических и политических отношениях и отрицающая многообразие интересов, социальных, культурных, исторических, религиозных особенностей, ценностей и традиций других государств, демонстрирует свою несостоятельность. Попытки выстроить и поддерживать неоколониальную систему эксплуатации других народов, основанную на господстве западного финансового капитала, сдерживании альтернативных центров силы, искусственном ограничении их возможностей самостоятельного развития, терпят неудачу. Неспособность западных элит найти альтернативные источники экономического роста своих стран становится причиной обострения в них политических и социально-экономических противоречий. 9. Запад в условиях снижения собственной конкурентоспособности в политической и экономической сферах, потери моральной привлекательности, кризиса либеральной идеологии и нежизнеспособности "порядка, основанного на правилах", отвечающего исключительно его интересам, стремится сохранить свое влияние за счет намеренного обострения ситуации вокруг и внутри стран-конкурентов в целях ограничения возможностей их дальнейшего развития, а также недопущения расширения сотрудничества и углубления интеграции между ними. 10. Для достижения своих геополитических целей США и их союзники открыто применяют противоправные инструменты, включая введение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, угрозы, шантаж, вмешательство во внутренние дела независимых государств, провоцирование и разжигание вооруженных конфликтов, межнациональной и межконфессиональной напряженности, гуманитарных кризисов. К решению внешнеполитических задач привлекаются террористические и экстремистские, в том числе нацистские и радикальные националистические группировки, их методы становятся частью государственной политики в ряде стран. В информационном пространстве проводятся агрессивные кампании и подрывные операции, осуществляется манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, фальсифицируется историческая правда. Информационно-коммуникационные технологии используются Западом для подчинения других государств. Искусственно политизируется международное сотрудничество в области охраны природы, культуры, образования, науки и спорта, а также религиозная, гуманитарная и иные сферы. 11. Нежелание Запада учитывать интересы других стран, составляющих большинство мирового сообщества, другие негативные тенденции развития современного мира привели к фрагментации и регионализации мировой экономики, кризису многосторонних институтов, глубокому размежеванию взглядов и подходов к обеспечению международной безопасности, деградации механизмов контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. США и их союзники предпринимают попытки подорвать международные усилия по предотвращению гонки вооружений в космосе и превратить космическое пространство в новую сферу вооруженного противостояния. Продолжается милитаризация международного информационного пространства. На фоне повышения конфликтности и обострения геополитического соперничества в мире возрастают риски силового столкновения крупных государств, в том числе с участием ядерных держав, эскалации таких конфликтов вплоть до применения оружия массового уничтожения и перерастания в крупномасштабную войну. 12. Отказ отдельных стран Запада от конструктивного многостороннего сотрудничества при решении глобальных проблем ведет к усилению угроз, обусловленных ухудшением состояния окружающей среды, недостатком питьевой воды, продовольствия и энергоносителей, эпидемиями, увеличением бедности и социального неравенства в отдельных регионах мира. В результате нарастают диспропорции мирового социально-экономического развития, активизируются миграционные процессы. Реализуемые Западом двойные стандарты снижают эффективность международных усилий в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, в том числе торговлей людьми, наркобизнесом и иными преступлениями. 13. Союзное государство на фоне происходящих глобальных перемен сталкивается с усилением угроз, обусловленных стремлением США и их союзников не допустить формирования на его основе полюса политического и экономического притяжения, объединяющего национальные государства, способные самостоятельно определять путь своего развития, обеспечивать собственные независимость и суверенитет, сохранять культуру, традиции, духовно-нравственные ценности, историческую память, распоряжаться национальными природными богатствами и сберегать их для будущих поколений. 14. Военно-политическая обстановка вокруг Союзного государства существенно осложняется. На фоне продолжающегося разрушения архитектуры международной и региональной безопасности США и их союзники целенаправленно формируют из государств-участников образ врага. Под этим предлогом продолжается расширение НАТО на Восток, а также в Арктическом регионе. Альянс развивает военную инфраструктуру, наращивает военное присутствие и наступательные возможности у внешней границы Союзного государства. Повышается интенсивность военных учений, провокационных полетов стратегической авиации, самолетов-разведчиков и беспилотных летательных аппаратов вблизи территории государств-участников. Североатлантический блок последовательно понижает порог применения ядерного оружия, укрепляет ядерный компонент в военном планировании, потенциал для ведения военных действий в космосе, проводит операции против критической информационной инфраструктуры, использует информационно-коммуникационные технологии для вмешательства во внутренние дела государств-участников, подрыва их внутриполитической стабильности и безопасности. 15. Спровоцированная Западом кризисная ситуация на Украине, нагнетание напряженности в Закавказье, в Черноморском, Балтийском и Арктическом регионах используются для "подтверждения" угроз со стороны государств-участников и увеличения военных расходов стран-членов НАТО, развязывания гонки вооружений, главными бенефициарами которой становятся США и их союзники. Статус нейтральных государств утрачивает свое значение. 16. Для продвижения своих геополитических интересов Запад активно использует институт партнерских отношений НАТО с третьими странами в различных регионах мира, ведет интенсивную работу, направленную на расширение зоны ответственности блока, формирование новых военных альянсов, развал существующих многосторонних институтов в сфере обеспечения региональной безопасности. Особая угроза исходит от деятельности альянса на пространстве Содружества Независимых Государств, направленной на стимулирование недоверия, формирование новых очагов напряженности и разделительных линий, обострение противоречий и провоцирование конфликтов. 17. Одной из основных задач США и других стран НАТО является разобщение государств и народов Евразии, ослабление динамики интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Укрепление Союзного государства, сближение государств-участников в его рамках рассматриваются как прямая угроза интересам Запада. В целях разжигания межгосударственных, межнациональных и межконфессиональных противоречий используется весь арсенал "гибридных" средств, направленных на искажение и фальсификацию исторических фактов, подмену ценностей, продвижение идеологии исключительности отдельных народов, усиление националистических и сепаратистских настроений, протестной активности в независимых государствах, ограничение использования русского языка как языка международного общения. Для маскировки своих истинных намерений Запад активно задействует проекты в сфере науки, образования, культуры, экологии и регионального сотрудничества. 18. Примером многолетней работы Запада по подрыву исторической общности братских народов, объединяющих их традиций, культурных и духовно-нравственных ценностей и формирование долговременного очага нестабильности в Евразийском регионе стала Украина. Ее территория используется для организации подрывной деятельности против государств-участников, реализации военно-биологических программ в нарушение [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zapreschenii-razrabotki-oon-organizatsiya-obedinennyh) о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), превращена в один из крупнейших в Европе центров производства и транзита наркотиков, торговли оружием, людьми и человеческими органами. Сохраняется возможность предоставления Украине членства в НАТО. Указанные и иные негативные процессы усиливают угрозы безопасности Союзного государства. 19. В целях ограничения экономического, технологического и оборонного потенциала Союзного государства и стимулирования в государствах-участниках внутренней нестабильности Запад применяет идущие вразрез с международным правом ограничительные меры (санкции) политического и экономического характера, предпринимает действия, направленные на транспортную изоляцию государств-участников, сокращение их возможностей сотрудничать с другими странами и объединениями в финансовой, торгово-экономической, инвестиционной, научно-технологической, гуманитарной и иных сферах. Продолжаются попытки разжигания конфликтов в зонах стратегических интересов Союзного государства, прежде всего на постсоветском пространстве и в Арктическом регионе. 20. Специальные службы США и их союзников активизируют разведывательную и иную деструктивную деятельность, направленную на незаконное изменение конституционного строя, стимулирование негативных социальных процессов и дестабилизацию общественно-политической обстановки в государствах-участниках, ослабление единства Союзного государства. На территории сопредельных и иных стран идет обучение боевиков террористических и радикальных, в том числе националистических, группировок в целях их задействования в ходе готовящихся "цветных революций" для смены власти в государствах-участниках силовым путем. 21. Сохраняются угрозы со стороны международных террористических и экстремистских организаций, радикальных националистических и религиозных группировок, иностранных и международных неправительственных организаций, а также физических лиц, деятельность которых направлена на подрыв единства и территориальной целостности государств-участников, распространение идеологии фашизма, терроризма, экстремизма и сепаратизма. Транснациональные преступные группировки стремятся использовать территорию Союзного государства для организации каналов незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, нелегальной миграции, торговли людьми, а также совершения иных преступлений трансграничного характера. 22. Государства-участники, несмотря на противодействие Запада, выстроили уникальную систему политических, экономических, деловых и гуманитарных отношений. Мощный человеческий, производственный и научно-технический потенциал, богатые природные ресурсы государств-участников позволяют обеспечивать самодостаточность Союзного государства, его экономическую, продовольственную, энергетическую и технологическую безопасность. Создание общего оборонного пространства, тесное сотрудничество в сфере обеспечения информационной безопасности, в области противодействия преступности, терроризму и экстремизму направлены на нейтрализацию внешних и внутренних угроз, недопущение попыток дестабилизировать обстановку внутри государств-участников. Общая история, культура, русский язык как язык межнационального общения и ценности, разделяемые братскими народами государств-участников, являются гарантией прочности и устойчивости Союзного государства. 23. Союзное государство обладает значительным интеграционным потенциалом в различных областях. Его развитие не направлено против других, в том числе соседних, стран. Союзное государство открыто к взаимовыгодному, равноправному сотрудничеству со всеми заинтересованными государствами, их объединениями и международными организациями, готово оказать содействие дружественным странам в обеспечении их безопасности, в том числе в военной, информационной, технологической, продовольственной и иных сферах. 24. Стремление США и их союзников расколоть Союзное государство, нанести стратегическое поражение России, контролировать и управлять по собственному усмотрению территорией, ресурсами и народами государств-участников, лишить их реального суверенитета и независимости свидетельствуют об особой значимости и ценности безопасности Союзного государства и безопасности его государств-участников как важнейшего общего стратегического интереса, основы и необходимого условия для продолжения их исторического существования, реализации национальных интересов, целей и задач социально-экономического развития. ### III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА 25. Стратегическими интересами Союзного государства являются: обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, увеличение народонаселения Союзного государства, развитие человеческого потенциала, благополучие, повышение благосостояния и уровня жизни граждан Союзного государства; защита целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, суверенитета, независимости и конституционного строя государств-участников, укрепление обороны, предотвращение попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела; формирование и развитие единой правовой системы Союзного государства, обеспечение конституционных прав и свобод, равных прав и обязанностей граждан Союзного государства на всей его территории, укрепление законности, защита граждан Союзного государства, организаций и собственности от противоправных посягательств; укрепление общественно-политической стабильности государств-участников, гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия, социальной солидарности, развитие взаимодействия государственных институтов и гражданского общества; формирование и развитие единого экономического пространства, укрепление финансовой, промышленной и технологической самодостаточности и независимости Союзного государства, поступательное инновационное развитие его экономики на новой технологической основе; формирование и устойчивое развитие единого информационного пространства, обеспечение информационной безопасности Союзного государства; рациональное использование природных ресурсов государств-участников, охрана окружающей среды, обеспечение экологической и биологической безопасности Союзного государства; формирование и развитие общего гуманитарного пространства Союзного государства, укрепление общих духовно-нравственных ценностей, традиций и культуры государств-участников, сохранение и развитие самобытности, единой исторической общности и памяти народов Союзного государства; укрепление мира и международной безопасности, правовых основ международных отношений, поддержание стратегической стабильности, развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами и их объединениями на равноправной основе, углубление интеграции на постсоветском пространстве и в Евразии в целом, формирование новой архитектуры глобальной и региональной безопасности. ### IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА 26. Реализация и защита стратегических интересов Союзного государства осуществляется на основе взаимного уважения и доверия, суверенного равенства государств-участников, их приверженности сотрудничеству и взаимопомощи, добровольности и добросовестности выполнения совместных обязательств. 27. Обеспечение и защита стратегических интересов Союзного государства осуществляется по следующим приоритетным направлениям: увеличение народонаселения государств-участников, повышение благосостояния и уровня жизни граждан Союзного государства; укрепление военной безопасности Союзного государства; обеспечение внутренней стабильности и устойчивости государств-участников; защита традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и развитие культурно-исторической общности и самобытности народов Союзного государства; безопасное экономическое развитие Союзного государства; научно-технологическое и инновационное развитие Союзного государства; обеспечение информационной безопасности Союзного государства; обеспечение биологической безопасности Союзного государства, охрана окружающей среды; взаимовыгодное и равноправное международное сотрудничество. #### Увеличение народонаселения государств-участников, повышение благосостояния и уровня жизни граждан Союзного государства 28. Увеличение народонаселения государств-участников, благополучие, повышение благосостояния и уровня жизни их граждан является главной стратегической целью Союзного государства, которая достигается путем решения следующих задач: проведение государствами-участниками согласованной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, повышение благосостояния и уровня жизни граждан Союзного государства, развитие человеческого потенциала; обеспечение равных прав граждан Союзного государства, в том числе в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи и других социальных гарантий; проведение согласованной политики в области социальной защиты населения, пенсионного обеспечения, страхования, в трудовой сфере; повышение экономической и социальной эффективности занятости населения государств-участников, территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы в рамках Союзного государства; согласованное развитие системы здравоохранения государств-участников, направленное на укрепление здоровья граждан Союзного государства, повышение рождаемости, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности и уровня инвалидизации населения; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, разработка единых санитарно-эпидемиологических требований, формирование общей системы социально-гигиенического мониторинга государств-участников; развитие взаимодействия государств-участников в области лекарственного обеспечения, включая вакцинацию, создание и производство эффективных и безопасных лекарственных средств, медицинских изделий; развитие физической культуры и спорта в рамках Союзного государства, взаимодействия спортивных федераций, союзов и ассоциаций государств-участников, проведение спортивных, спортивно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий Союзного государства; формирование и развитие общего образовательного пространства Союзного государства, включая выработку общих для государств-участников образовательных стандартов, развитие сотрудничества образовательных организаций, расширение возможностей получения образования гражданами Союзного государства на территории государств-участников; создание интегрированной системы профессиональной подготовки и переквалификации кадров с учетом задач развития экономики на новой технологической основе, разработка совместных программ среднего профессионального образования, обеспечение дальнейшего трудоустройства специалистов; укрепление и развитие общего культурного пространства Союзного государства, повышение доступности культурных благ для граждан Союзного государства, развитие творческого потенциала, способностей и талантов детей и молодежи. #### Укрепление военной безопасности Союзного государства 29. Стратегическими целями укрепления военной безопасности Союзного государства являются создание условий для мирного социально-экономического развития Союзного государства, защита стратегических интересов Союзного государства от военных угроз, достижение которых осуществляется путем решения следующих задач: выработка и реализация государствами-участниками военной политики Союзного государства; поддержание военного потенциала государств-участников на уровне, обеспечивающем военную безопасность Союзного государства; военное строительство государств-участников на основе единых принципов, обеспечение целостности оборонного пространства Союзного государства, предоставляющего гарантии военной безопасности государствам-участникам; своевременное выявление существующих и перспективных военных опасностей и военных угроз, их нейтрализация политическими, дипломатическими, правовыми, экономическими, информационными и иными средствами; строительство и развитие, поддержание оборонной достаточности региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации, совершенствование планирования ее применения и подготовки; создание и совершенствование объединенных военных систем, объединенной системы технического обеспечения вооруженных сил государств-участников; совместное использование, модернизация и развитие военной и транспортной инфраструктуры в интересах подготовки к вооруженной защите и вооруженной защиты Союзного государства, согласованное решение вопросов оперативного оборудования территорий государств-участников; реализация мероприятий по стратегическому сдерживанию; повышение мобилизационного потенциала, мобилизационной готовности экономик государств-участников, военно-технической и технологической устойчивости организаций оборонно-промышленного комплекса; создание по согласованным нормам запасов материальных средств, развитие системы обеспечения ремонта вооружения, военной и специальной техники на территории государств-участников; углубление военно-технического и военно-экономического сотрудничества, развитие научно-технического взаимодействия государств-участников; разработка и внедрение согласованных требований к оснащению вооруженных сил государств-участников современными вооружениями, военной и специальной техникой, координация совместных планов разработки, производства, поставок и ремонта вооружения, военной и специальной техники; обеспечение условий для оперативного перемещения продукции военного назначения в интересах совместной обороны Союзного государства; согласование программ подготовки военных кадров и специалистов; совместное решение государствами-участниками задач территориальной и гражданской обороны, повышения устойчивости функционирования объектов экономики, инфраструктуры, коммуникаций и жизнедеятельности, готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и иных работ. #### Обеспечение внутренней стабильности и устойчивости государств-участников 30. Стратегическими целями обеспечения внутренней стабильности и устойчивости государств-участников Союзного государства являются защита конституционного строя государств-участников, обеспечение их суверенитета, независимости, территориальной целостности; защита прав и свобод граждан Союзного государства; укрепление гражданского мира и согласия; защита граждан Союзного государства от противоправных посягательств; защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Их достижение осуществляется путем решения следующих задач: формирование и развитие единой правовой системы Союзного государства, гармонизация законодательства и правоприменительной практики государств-участников; предупреждение, выявление и пресечение преступных посягательств на основы конституционного строя государств-участников, права и свободы человека и гражданина, разведывательной и иной деструктивной деятельности специальных служб иностранных государств, неправительственных организаций и физических лиц, направленной на нанесение ущерба национальным интересам государств-участников и вмешательство в их внутренние дела, а также попыток подорвать интеграцию в рамках Союзного государства; оказание государствами-участниками взаимной поддержки в целях совместного противодействия гибридному воздействию на население Союзного государства для его дискредитации и создания искусственных поводов для дестабилизации социально-политической обстановки; обеспечение безопасности и неприкосновенности внешней границы Союзного государства, осуществление ее защиты и охраны на основе единых принципов и требований; создание и совершенствование объединенных систем обеспечения пограничной безопасности государств-участников, модернизация пограничной инфраструктуры, повышение эффективности механизмов пограничного, таможенного, санитарно-эпидемиологического и иных видов контроля; противодействие проникновению на территорию Союзного государства диверсионно-террористических групп и отдельных лиц, стремящихся к проведению диверсионных и террористических актов, а также к дестабилизации обстановки в государствах-участниках иным путем; укрепление сотрудничества государств-участников в сфере предупреждения и пресечения террористической и экстремистской деятельности организаций и физических лиц, попыток совершения актов ядерного, химического и биологического терроризма; выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; предупреждение и нейтрализация социальных, межконфессиональных и межнациональных конфликтов, сепаратистских проявлений, распространения террористической и экстремистской идеологии, религиозного радикализма, деструктивных религиозных и идеологических течений и вовлечения в них молодежи; проведение государствами-участниками согласованной миграционной политики, гармонизация законов о гражданстве и свободе перемещения в рамках Союзного государства, реализация совместных мероприятий по противодействию незаконной миграции, предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и правонарушений иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Союзного государства; развитие сотрудничества государств-участников в целях снижения уровня преступности, в том числе предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также коррупции; реализация в рамках Союзного государства принципа неотвратимости ответственности за совершение преступлений и правонарушений на территории одного государства-участника гражданами другого государства-участника; унификация методологического обеспечения в сфере судебно-экспертной деятельности; развитие сотрудничества в области обеспечения защиты населения и территории Союзного государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; расширение сотрудничества научно-исследовательских организаций, аналитических центров государств-участников в области проведения совместных социологических и иных исследований по наиболее актуальным общественно-политическим вопросам. #### Защита традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и развитие культурно-исторической общности и самобытности народов Союзного государства 31. Защита традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и развитие культурно-исторической общности и самобытности народов Союзного государства является одним из важнейших направлений обеспечения безопасности Союзного государства, независимости и суверенитета государств-участников, их единства и самостоятельного развития, преемственности поколений на основе традиций, устойчивых моральных принципов и ориентиров и осуществляется путем решения следующих задач: формирование и развитие общего гуманитарного пространства Союзного государства, расширение сотрудничества в сфере сохранения, развития и популяризации российской и белорусской культуры, языков, исторических и национальных традиций, укрепление общей этнокультурной идентичности граждан Союзного государства; сохранение объектов культурного наследия государств-участников, укрепление сотрудничества в области оценки, реставрации, реконструкции и охраны памятников истории и культуры; изучение, сохранение и популяризация нематериального культурного наследия государств-участников, организация и стимулирование фестивальной, народной празднично-обрядовой и ярмарочной деятельности, поддержка фольклорных ансамблей, творческих и ремесленных мастерских, школ и студий для передачи устного этнокультурного наследия, традиционных искусств и навыков детям и молодежи; выработка единых взглядов, гармонизация научных подходов и оценок исторического прошлого государств-участников, противодействие фальсификации истории, поддержка усилий по сохранению исторической правды о Великой Отечественной войне, а также о фактах геноцида народов Советского Союза; организация совместных археологических, этнографических, лингвистических, историко-архитектурных, антропогенетических, памятниковедческих исследований, научно-исследовательской кооперации при подготовке и издании научных трудов, а также при подготовке специалистов в области реставрации и музейного дела; организация совместной деятельности в сфере сохранения и укрепления общих духовного наследия, традиционных религиозных, этнокультурных и семейных ценностей народов государств-участников, сотрудничества в сфере возрождения объектов религиозного почитания; выработка и реализация согласованных подходов в области образования и воспитания детей и молодежи, направленных на защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и развитие культурно-исторической общности народов Союзного государства; расширение взаимодействия между детскими и молодежными общественными объединениями, включая военно-патриотические, развитие добровольческого движения, молодежного и студенческого туризма, организация совместного детского отдыха, спортивных мероприятий; развитие совместной мемориальной деятельности и поискового движения, в том числе посвященных периодам Первой мировой войны 1914 - 1918 годов и Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, создание совместных военно-исторических обществ, организация памятных мероприятий, посвященных значимым событиям общей истории государств-участников; развитие сотрудничества ветеранских организаций государств-участников; подготовка проектов и программ в области сохранения и развития историко-культурного и духовного наследия государств-участников на международном, государственном и региональном уровнях; развитие сотрудничества в области создания произведений литературы и искусства, кинематографической, театральной, телевизионной, видео- и интернет-продукции, книгоиздательской и выставочной деятельности, музейного дела, направленных на сохранение и укрепление культурно-исторической общности народов Союзного государства; расширение сотрудничества государств-участников в области туризма и рекреационной деятельности; поддержка русского языка как языка международного общения, белорусского языка, защита уникальной языковой культуры народов Союзного государства; противодействие попыткам реабилитации нацизма, распространению идеологии фашизма, неонацизма, терроризма и экстремизма; всемерная защита института традиционной семьи как союза женщины и мужчины по рождению от внешней идейной и ценностной экспансии, в том числе связанной с вопросами гендерной идентичности и пропаганды сексуальных меньшинств, противодействие распространению среди молодежи идеологии отказа от деторождения; противодействие религиозному прозелитизму, деятельности радикальных религиозных течений и сект; защита исторического и культурного наследия государств-участников на международном уровне, борьба с контрабандой и незаконным оборотом культурных ценностей; поддержание взаимодействия с проживающими за рубежом соотечественниками и представителями других стран, разделяющими традиционные духовно-нравственные и культурно-исторические ценности народов Союзного государства. #### Безопасное экономическое развитие Союзного государства 32. Стратегическими целями безопасного экономического развития Союзного государства являются повышение уровня и качества жизни граждан Союзного государства, независимости и суверенитета государств-участников, упрочение их позиций как одного из центров мирового развития и политического притяжения. Их достижение осуществляется путем решения следующих задач: формирование и развитие единого экономического пространства и общего рынка Союзного государства, обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов между государствами-участниками; гармонизация нормативной правовой базы по приоритетным направлениям экономического развития Союзного государства; обеспечение в рамках Союзного государства равных прав, обязанностей и гарантий хозяйствующих субъектов государств-участников, единых [правил](https://bukva.ai/docs/dekret-6-vysshiy-gosudarstvennyy-sovet-2/statya-1#p100009) конкуренции и защиты прав потребителей, повышение уровня социальной ответственности бизнес-сообщества; проведение государствами-участниками согласованной макроэкономической и структурной политики, дальнейшее сближение систем государственного стратегического планирования и статистики, прогнозирования социально-экономического развития Союзного государства, оценки экономических рисков и организации мероприятий по минимизации их возможных последствий; гармонизация проводимой государствами-участниками политики в денежно-кредитной, валютной, налоговой сферах, в области ценообразования и тарифного регулирования; обеспечение устойчивости банковской системы государств-участников, развитие общих платежных систем, систем передачи финансовых сообщений и расчетов, быстрых платежей, формирование общего рынка ценных бумаг; развитие единого таможенного пространства Союзного государства, проведение государствами-участниками единой торговой и таможенно-тарифной политики в отношении третьих стран, международных организаций и иных объединений; формирование и реализация единой промышленной политики Союзного государства, расширение промышленной кооперации государств-участников, осуществление совместных проектов, направленных на выпуск высокотехнологичной промышленной продукции, развитие промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, устранение сохраняющихся технических барьеров и защита внутреннего рынка Союзного государства; консолидация производственного, научно-технологического и ресурсного потенциалов государств-участников, развитие производственно-технологической и инновационной кооперации; проведение согласованной политики в области противодействия внешним ограничительным мерам (санкциям), обеспечение недискриминационного доступа государств-участников на мировые сырьевые, товарные и финансовые рынки; совместное решение задач в сфере импортозамещения, в том числе в области микроэлектроники, транспортного, автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, авиастроения и космической деятельности; расширение кооперации государств-участников в области производства и взаимных поставок лекарственных средств и препаратов, медицинских изделий, создание условий для увеличения доли лекарственных препаратов российского и белорусского производства на рынке Союзного государства; модернизация производственной базы организаций оборонно-промышленного комплекса, увеличение объемов выпускаемой ими высокотехнологичной продукции в целях реализации оборонного заказа, а также гражданского и двойного назначения; развитие объединенной энергетической системы Союзного государства, создание объединенных рынков электрической энергии, газа, нефти и нефтепродуктов Союзного государства, развитие сотрудничества в области использования атомной энергии, обеспечение энергетической безопасности Союзного государства; развитие объединенной транспортной системы государств-участников, унификация экономических условий хозяйствования компаний-перевозчиков, реализация совместных проектов, направленных на развитие транспортной инфраструктуры и расширение доступа государств-участников на внешние рынки, в том числе в рамках развития международных транспортных коридоров, проходящих по территории Союзного государства; согласованное развитие и функционирование систем связи и массовых коммуникаций, создание единого рынка связи и информатизации Союзного государства; формирование и реализация общей аграрной политики Союзного государства, обеспечение продовольственной безопасности Союзного государства, развитие инфраструктуры хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, расширение сотрудничества государств-участников в области производства комбикормов, племенного дела, селекции, семеноводства и аквакультуры (рыбоводства); развитие в рамках Союзного государства общего рынка труда, проведение согласованной политики в области подготовки высококвалифицированных инженерных и рабочих кадров в соответствии с приоритетами развития экономики Союзного государства на новой технологической основе; развитие сотрудничества в космической сфере; расширение производственной кооперации и хозяйственных связей в рамках межрегионального сотрудничества государств-участников, преодоление барьеров и инфраструктурных ограничений совместного развития приграничных регионов, преодоление диспропорций регионального развития. #### Научно-технологическое и инновационное развитие Союзного государства 33. Стратегическими целями научно-технологического развития Союзного государства являются обеспечение лидерства, самодостаточности и независимости государств-участников в технологической сфере, создание условий для перехода экономики Союзного государства на новый технологический уклад, достижение которых осуществляется путем решения следующих задач: проведение государствами-участниками согласованной политики, направленной на ускорение научно-технологического развития, переход к инновационно ориентированному экономическому росту, усиление роли технологий как фактора развития экономики и социальной сферы; формирование и развитие общего научно-технологического пространства Союзного государства; совместное проведение и развитие фундаментальных научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, междисциплинарных исследований, обеспечивающих формирование новых научных компетенций, научно-технических заделов, ускоренную разработку критических и перспективных технологий, в том числе для решения задач импортозамещения; расширение сотрудничества научных организаций и образовательных организаций высшего образования государств-участников, развитие инфраструктуры фундаментальных и прикладных исследований, базы для проведения испытаний опытных образцов, повышение мобильности научных работников в рамках Союзного государства; реализация государствами-участниками совместных научных и научно-технических проектов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники; совершенствование системы поддержки инновационной деятельности, развитие инновационной инфраструктуры, повышение эффективности деятельности институтов инновационного развития, стимулирование деловой и инвестиционной активности в целях развития перспективных технологических рынков и отраслей; повышение заинтересованности бизнеса в развитии научной, научно-технической и инновационной деятельности, поддержка создания и развития малых и средних инновационных предприятий, новых точек роста производства высокотехнологичной и инновационной продукции; стимулирование спроса на результаты осуществляемых в государствах-участниках научных исследований и передовых технологических разработок, их ускоренного внедрения в промышленное производство, обеспечение на территории Союзного государства реализации полного инновационного цикла, а также формирования полных производственно-технологических цепочек по выпуску высокотехнологичной продукции; выработка и реализация государствами-участниками единой политики в сфере технического регулирования, стандартизации и сертификации высокотехнологичной продукции в целях обеспечения инновационного развития на основе собственных технологий; устранение барьеров, препятствующих трансферу технологий внутри Союзного государства; защита интеллектуальной собственности, предотвращение несогласованной передачи третьим странам критических технологий, имеющих системное значение для функционирования экономики, решения социально-экономических задач, обеспечения технологического суверенитета, обороны и безопасности государств-участников; повышение интеграции научно-исследовательской, образовательной и производственно-технологической деятельности государств-участников, согласованная разработка (корректировка) образовательных программ среднего профессионального и высшего образования в соответствии с целями и задачами научно-технологического развития Союзного государства, формирование системы стажировок студентов, аспирантов и молодых специалистов, а также их последующего трудоустройства в технологических компаниях государств-участников; поддержка ведущих ученых, научных и передовых инженерных школ, вовлеченных в развитие критических и перспективных технологий и подготовку инженерных кадров. #### Обеспечение информационной безопасности Союзного государства 34. Стратегической целью обеспечения информационной безопасности Союзного государства является защита национальных интересов государств-участников в информационной сфере на основе формирования и устойчивого развития единого безопасного информационного пространства Союзного государства, которая осуществляется путем решения следующих задач: проведение согласованной государственной информационной политики государств-участников; формирование единой безопасной среды оборота достоверной информации, повышение защищенности и устойчивости функционирования информационной инфраструктуры государств-участников и, прежде всего, критически важных объектов; создание и развитие системы совместного прогнозирования, выявления и предупреждения угроз информационной безопасности Союзного государства, определения их источников, принятие мер реагирования, оперативной ликвидации последствий реализации таких угроз; предотвращение и отражение деструктивного информационно-технического воздействия на информационные ресурсы государств-участников; создание условий для эффективного предупреждения, выявления и пресечения преступлений и иных правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий; повышение защищенности, устойчивости и целостности функционирования сети электросвязи государств-участников, национальных сегментов сети Интернет, иных значимых объектов информационной инфраструктуры, а также недопущение иностранного контроля за их функционированием; защита информации, содержащей сведения, доступ к которым ограничен национальными законодательствами государств-участников, владельцами которой являются государства, организации и граждане; предотвращение и (или) минимизация ущерба безопасности Союзного государства, связанного с осуществлением иностранными государствами технической разведки; обеспечение защиты конституционных прав и свобод граждан Союзного государства в части, касающейся получения и использования информации, неприкосновенности частной жизни при применении информационно-коммуникационных технологий; противодействие распространению противоправной информации в едином информационном пространстве Союзного государства, защита российского и белорусского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия, укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народов государств-участников; обеспечение технологической самодостаточности Союзного государства в информационной сфере, прежде всего путем совместного развития научного, технологического и производственного потенциала государств-участников в области информационных и информационно-коммуникационных технологий, обработки больших объемов данных, подготовки профильных специалистов; развитие и обеспечение приоритетного использования в информационной инфраструктуре государств-участников информационных технологий, отвечающих требованиям информационной безопасности и производимых на территории государств-участников; укрепление сотрудничества Союзного государства с иностранными партнерами в области обеспечения информационной безопасности, в том числе для формирования системы международной информационной безопасности, направленной на противодействие угрозам использования информационно-коммуникационных технологий в целях нарушения стратегической стабильности, мира и международной безопасности, а также на развитие равноправного стратегического партнерства в области информационной безопасности; развитие средств массовой информации Союзного государства, создание совместных медиаресурсов, новых медиаплатформ, ресурсов и сервисов сети Интернет, доведение до граждан Союзного государства, а также международной общественности достоверной информации о внутренней и внешней политике государств-участников. #### Обеспечение биологической безопасности Союзного государства, охрана окружающей среды 35. Стратегическими целями обеспечения биологической безопасности Союзного государства, охраны окружающей среды являются повышение защищенности граждан Союзного государства и окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, обеспечение допустимого уровня биологического риска; восстановление и сохранение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека; рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности в интересах нынешнего и будущих поколений. Их достижение осуществляется путем решения следующих задач: гармонизация законодательства государств-участников в сфере обеспечения биологической и экологической безопасности; формирование и развитие государствами-участниками общей системы мониторинга биологических рисков, предупреждения и устранения биологических угроз, локализации и нейтрализации последствий их применения; обеспечение защиты граждан Союзного государства от опасных инфекционных заболеваний, способных вызвать чрезвычайную ситуацию в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращение и ликвидация таких чрезвычайных ситуаций; предотвращение распространения новых инфекций, заноса и распространения редких и (или) ранее не встречавшихся на территории Союзного государства инфекционных и паразитарных болезней, возникновения и распространения природно-очаговых, возвращающихся и спонтанных инфекций; создание государствами-участниками системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологической, медицинской помощи, производственных мощностей и резерва средств диагностики, вакцин, лекарственных препаратов и иной продукции (товаров), необходимых для обеспечения биологической безопасности и оказания населению помощи при возникновении чрезвычайных санитарно-эпидемиологических ситуаций; формирование и развитие общей системы ветеринарного и фитосанитарного контроля, предупреждение распространения на территории Союзного государства заразных болезней и вредителей животных и растений, регулирование распространения и численности агрессивных чужеродных (инвазивных) видов животных и растений; развитие сотрудничества государств-участников в сфере создания контролируемых биотехнологий, обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности, мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы; предупреждение и предотвращение возможного бесконтрольного сбора и использования биологических и генетических материалов, генетических данных, в том числе для их передачи за пределы Союзного государства; укрепление международных и региональных механизмов обеспечения биологической безопасности и контроля за биологической деятельностью иностранных государств и их представителей, выработка мер, направленных на недопущение военно-биологической деятельности в нарушение [КБТО](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zapreschenii-razrabotki-oon-organizatsiya-obedinennyh) вблизи границ Союзного государства; совместное проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области биологической безопасности, разработки средств и методов индикации и идентификации патогенов - возбудителей новых, редких и (или) ранее не встречавшихся на территории Союзного государства инфекционных и паразитарных болезней; развитие сотрудничества государств-участников в области подготовки кадров в сфере биологической безопасности; обеспечение экологической безопасности Союзного государства, сохранение благоприятной окружающей среды, качества атмосферного воздуха и воды, отвечающих экологическим стандартам, экологическая реабилитация территорий и водных объектов, ликвидация накопленного вреда окружающей среде; формирование и развитие общей гидрометеорологической службы, повышение эффективности обеспечения гидрометеорологической безопасности Союзного государства, смягчение негативных последствий изменений климата; развитие сотрудничества государств-участников в сфере обеспечения ядерной, радиационной, промышленной и экологической безопасности при эксплуатации атомных электростанций и ядерных объектов; преодоление экологических последствий аварии на Чернобыльской АЭС; повышение эффективности использования природных ресурсов, утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления, обеспечение экологически ориентированного роста экономики; сохранение биологического разнообразия природных экосистем на территории Союзного государства, редких и исчезающих видов растений, животных и других организмов, а также среды их обитания. #### Взаимовыгодное и равноправное международное сотрудничество 36. Стратегическими целями взаимовыгодного и равноправного международного сотрудничества Союзного государства являются укрепление международного мира и безопасности, стратегической стабильности, поддержание условий для мирного поступательного развития государств-участников, а также других стран и народов. Их достижение осуществляется путем решения следующих задач: развитие международной правосубъектности Союзного государства; проведение согласованной внешней политики государств-участников, укрепление правовых основ международных отношений; формирование во взаимодействии с заинтересованными государствами и международными объединениями новой архитектуры международной безопасности, основанной на принципах равноправия, многополярности и взаимного учета интересов государств; развитие партнерского сотрудничества Союзного государства со странами и их объединениями, разделяющими принципы равноправия, суверенитета, справедливости, ответственного социально-экономического развития, а также традиционные духовно-нравственные ценности, противодействие попыткам политической и экономической изоляции независимых государств, оказание взаимной поддержки на международной арене; использование потенциала Союзного государства для дальнейшего становления полицентричного мира, формирования новой системы политических, торгово-экономических, финансовых отношений, международного научно-технологического и гуманитарного сотрудничества, устранения искусственных разделительных линий между народами; углубление интеграции на постсоветском пространстве, реализация согласованного курса государств-участников в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, а также иных структур; проведение государствами-участниками согласованной политики в области международного сотрудничества в военной и военно-технической сферах, по пограничным вопросам, а также в области нераспространения и контроля над вооружениями; нейтрализация попыток отдельных государств и международных объединений добиться доминирования в военной сфере, проецировать силу за пределы зоны своей ответственности, обеспечивать свою безопасность в ущерб интересам других стран; устранение предпосылок для возникновения войн и вооруженных конфликтов, предотвращение рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения; противодействие нарушающей [КБТО](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-zapreschenii-razrabotki-oon-organizatsiya-obedinennyh) военно-биологической деятельности вблизи границ Союзного государства; предотвращение гонки вооружений и ее переноса в новые среды, включая космическое пространство; противодействие терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, нелегальной миграции, организованной преступности и коррупции; обеспечение безопасности, защита прав и интересов граждан Союзного государства, а также учреждений государств-участников за рубежом; реализация государствами-участниками согласованной торговой политики в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, унификация законодательства о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств-участников при осуществлении внешней торговли; повышение экономической и транспортной связанности Евразии, формирование Большого Евразийского партнерства посредством объединения потенциалов Союзного государства, других региональных организаций и объединений Евразии; укрепление сотрудничества Союзного государства с иностранными партнерами в области обеспечения информационной безопасности; реализация согласованного подхода в культурно-гуманитарной сфере, противодействие политике недружественных государств, направленной на отрицание самобытности культуры государств-участников, размывание их уникальной культурной идентичности, ограничение использования русского языка в качестве языка международного общения; противодействие политике США, недружественных государств НАТО и Европейского союза, направленной на разобщение народов государств-участников, на уничтожение духовных основ их исторического единства; доведение до мировой общественности объективной информации о целях и задачах Союзного государства, внешней политике, социально-экономическом развитии, истории и культуре государств-участников. ### V. МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА 37. Безопасность Союзного государства обеспечивается путем согласованного функционирования системы обеспечения безопасности Союзного государства, участники которой руководствуются настоящей Концепцией. 38. Положения настоящей Концепции реализуются посредством: развития нормативной правовой и договорной базы интеграционного сотрудничества в рамках Союзного государства, повышения согласованности стратегического планирования государств-участников, учета положений Концепции в законодательстве и документах стратегического планирования государств-участников; поддержания интенсивного политического диалога государств-участников на высшем и высоком уровнях по вопросам защиты стратегических интересов Союзного государства, межправительственного, межпарламентского и межведомственного сотрудничества по приоритетным направлениям обеспечения безопасности Союзного государства, координации усилий государств-участников на различных многосторонних площадках и форумах; решения задач обеспечения безопасности Союзного государства в рамках деятельности органов и организаций Союзного государства, Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства, межведомственного взаимодействия, включая проведение совместных коллегий и консультаций органов государственной власти государств-участников, создание совместных комиссий и рабочих групп по приоритетным вопросам сотрудничества, разработку и реализацию программ и планов согласованных и совместных действий; развития системы органов и организаций Союзного государства; развития межрегионального сотрудничества государств-участников; расширения взаимодействия между институтами гражданского общества государств-участников. 39. Меры по обеспечению безопасности Союзного государства осуществляются в рамках: основных направлений реализации положений [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства; программ, проектов и мероприятий Союзного государства; межгосударственных программ и проектов государств-участников, планов совместных мероприятий; государственных программ и государственных программ вооружения государств-участников. ### VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 40. Реализация настоящей Концепции будет способствовать укреплению безопасности Союзного государства и государств-участников, достижению целей [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства. 41. Положения Концепции могут уточняться с учетом изменения международной обстановки, характера угроз безопасности Союзного государства, а также с учетом достижения целей и решения задач интеграционного строительства Союзного государства. ---