СП 2.3.5.669-97. Временные санитарные правила для оптовых продовольственных рынков. Санитарные правила

(утв. Постановлением Минздрава РФ от 27.06.1997 № 14)

2.3.5 ПРЕДПРИЯТИЯ ТОРГОВЛИ

ВРЕМЕННЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА СП 2.3.5.669-97

1. Санитарные правила разработаны:

Министерством здравоохранения Российской Федерации (Терешкова Л.П., Перель С.С., Бокитько Б.Г.) при участии территориальных Центров Госсанэпиднадзора;

Федеральной продовольственной корпорацией (Нуралиев С.У., Котик К.С.).

2. Утверждены и введены в действие Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации Онищенко Г.Г. № 14 от 27.06.97.

3. Введены впервые.

«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.»

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).

«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства Российской Федерации, в том числе действующих санитарных правил...»

Должностные лица и граждане Российской Федерации, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).

Настоящие Санитарные правила для оптовых продовольственных рынков разработаны в дополнение к СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли» и устанавливают санитарные требования к территории оптовых продовольственных рынков, устройству и оснащению их помещений, транспортированию, приему, хранению и реализации пищевых продуктов, а также обязанности должностных лиц по соблюдению настоящих Правил, и обязательны для соблюдения на территории Российской Федерации всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями.

Настоящие Правила распространяются как на функционирующие, так и на вновь строящиеся и реконструируемые оптовые рынки, независимо от форм собственности.

В настоящих СП использованы ссылки на следующие документы.

2.1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.2. «Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров», утв. Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995.

2.3. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 625.

2.4. СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли».

2.5. ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно — питьевого водоснабжения».

2.6. СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

2.7 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопроводов и канализация зданий».

2.8 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».

2.9. СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».

2.10. СНиП «Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования».

2.11 ВСН 54-87 «Предприятия розничной торговли».

2.12. СанПиН 42-123-4117-86 «Условия и сроки хранения особо скоропортящихся продуктов».

2.13. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

2.14. «Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах», утв. Главным госсанврачом СССР 12.03.85 № 3223-85.

2.15. «Инструкция по предупреждению картофельной болезни хлеба», утв. МЗ СССР 12.01.83 № 2658-83.

2.16. «Инструкция по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медосмотров», утв. МЗ СССР 29.09.89 № 555.

3.1 Общие положения

3.1.1. Настоящие Санитарные правила распространяются на все функционирующие оптовые продовольственные рынки независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

3.1.2. Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт оптовых продовольственных рынков производится по проектам, согласованным в установленном порядке с учреждениями Госсанэпидслужбы субъектов Российской Федерации (далее — территориальные учреждения) с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами и действующими Санитарными правилами для предприятий торговли и общественного питания.

3.1.3. Ассортимент продукции и условия ее реализации предприятиями торговли (в том числе мелкорозничной торговли и общественного питания), находящимися на территории оптовых продовольственных рынков, должен быть согласован с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы.

3.2 Санитарные требования к территории оптовых

3.2.1. Выбор участка для строительства оптового продовольственного рынка осуществляется по согласованию с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы.

3.2.2. Запрещается размещение вновь строящихся оптовых продовольственных рынков в зонах рекреации и ближе 50 м от жилой застройки.

3.2.3 Территория оптового продовольственного рынка должна разграничиваться на функциональные зоны:

• торговая (палатки, киоски, павильоны);
• административно-складская (административно-бытовые помещения, включая предприятие общественного питания для персонала оптового рынка, группа складских помещений);
• хозяйственная (с площадкой для сбора мусора);
• стоянка для транспорта.

3.2.4. В торговой зоне должна быть отведена обособленная площадка для реализации овощей, фруктов и бахчевых.

3.2.5. Оптовый продовольственный рынок должен иметь удобные подъездные пути, пешеходные развязки; количество въездов — выездов — не менее 2 (для исключения встречных потоков сырья и готовых продуктов, пищевых и хозяйственных грузов).

Для торговли с автомашин на территории оптового продовольственного рынка необходимо предусмотреть отдельную площадку, оборудованную удобным въездом — выездом. Проезд автотранспорта через торговую зону в часы торговли категорически запрещается.

3.2.6. Территория рынка, в том числе подъездные пути, тротуары и разгрузочные площадки должны быть заасфальтированы или замощены и иметь уклоны, обеспечивающие сток дождевых и талых вод в ливневую канализацию.

3.2.7. Для сбора мусора должны быть установлены контейнеры на асфальтированной или бетонированной площадках, выходящих за пределы основания контейнеров не менее чем на 1 м и расположенных не ближе 25 м от предприятий торговой и складской (продовольственной) зон. При определении числа контейнеров емкостью до 10 куб. м необходимо исходить из расчета не менее 1 контейнера на 200 кв. м площади рынка.

Кроме того, вдоль линии торговых прилавков должны быть размещены урны емкостью 10 — 20 куб. дм на расстоянии не более 20 м друг от друга, из расчета 1 урна на 50 кв. м площади рынка. Специальные емкости с крышками должны быть установлены для сбора пищевых отходов.

3.2.8. Территория оптового рынка и прилегающая к ней (до 25 м по периметру) должна содержаться в чистоте. Ежедневно по окончании рабочего дня должна проводиться основная уборка, в течение дня — текущая. В зимний период года территория (подъездные пути и площадки перед торговыми павильонами) должна регулярно убираться от снега. Мусор и пищевые отходы должны регулярно вывозиться по мере заполнения контейнеров и урн (не более 2/3 их емкости).

3.2.9. Автостоянки индивидуального и служебного транспорта должны размещаться на расстоянии не менее 50 м от жилых домов.

3.2.10. На территории оптовых продовольственных рынков должен быть оборудован туалет для персонала и посетителей с подключением к инженерным сетям водопровода и канализации.

3.2.11. Для посетителей и вспомогательного персонала оптовых рынков на территории должны быть оборудованы устройства для мытья рук.

3.2.12. На территории рынка запрещается реализация домашних животных, скота и птицы.

3.3 Санитарные требования к водоснабжению, канализации,

3.3.1. Водоснабжение и канализование оптовых рынков осуществляется путем присоединения к действующим инженерным коммуникациям или строительства локальных сооружений. При этом должны соблюдаться требования СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

3.3.2. Качество воды для хозяйственно — питьевых целей должно отвечать требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

3.3.3. Условия водопользования и сброса сточных вод в канализацию должны быть согласованы с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы.

3.3.4. Устройство внутренних сетей водоснабжения должно отвечать требованиям действующих нормативных документов. Оптовые продовольственные рынки должны обеспечиваться водой бесперебойно и в достаточном количестве.

3.3.5. Стационарные объекты на продовольственных оптовых рынках должны быть подключены к городским тепловым сетям и оборудованы системой вентиляции и отопления в соответствии с СанПиН 04.05.-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

3.3.6. Все предприятия и помещения оптового продовольственного рынка должны иметь освещение в соответствии с главами СНиП «Естественное и искусственное освещение» № 23-05-95.

3.4 Санитарные требования к устройству

3.4.1. Предприятия (в том числе мелкорозничной торговли) по хранению и реализации скоропортящейся продукции должны быть оснащены холодильным оборудованием для раздельного хранения сырых и готовых продуктов. Запас скоропортящихся пищевых продуктов должен соответствовать нормам складирования с учетом оснащенности холодильным оборудованием и его емкости.

3.4.2. Киоски по продаже пищевых продуктов должны реализовать одну группу товара. В палатках и павильонах допускается смешанная торговля продуктами питания при наличии условий для их хранения и реализации (в соответствии с ассортиментом, согласованным с учреждениями Госсанэпидслужбы).

3.4.3. Каждое предприятие торговли и общественного питания должно быть оборудовано в соответствии с действующими Санитарными правилами и обеспечено уборочным инвентарем, а также моющими и дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению учреждениями Госсанэпиднадзора.

3.4.4. Все строительные и отделочные материалы, применяемые для внутренней отделки помещений, должны быть разрешены для этих целей учреждениями Госсанэпиднадзора. Полы должны быть водонепроницаемыми, с гладкой, без щелей и выбоин поверхностью, удобной для очистки и мытья.

3.4.5. С целью поддержания надлежащего санитарного состояния помещений должны проводиться ежегодные косметические ремонты, при необходимости — капитальный ремонт.

3.4.6. Все помещения предприятий должны содержаться в чистоте, ежедневно должна проводиться тщательная уборка влажным способом, с мытьем и дезинфекцией раковин и унитазов, еженедельно — генеральная уборка, включая мытье стен и окон.

3.4.7. Один раз в месяц оптовый рынок должен закрываться на санитарный день с проведением генеральной уборки (при необходимости), дезинфекции и дератизации помещений. График проведения санитарных дней согласовывается с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы.

3.4.8. Категорически запрещается использовать любые помещения оптового рынка под жилье или ночлег. Вход посторонних лиц в помещения, связанные с приемом, хранением и подготовкой пищевых продуктов к продаже допускается с разрешения администрации и при обязательном использовании санитарной одежды.

3.5 Санитарные требования к оборудованию и инвентарю

3.5.1. Оптовый рынок должен быть обеспечен достаточным количеством холодильного оборудования, которое должно быть оснащено термометрами для контроля температурного режима.

3.5.2. Расстановка оборудования должна обеспечивать свободный доступ к нему и удобство для уборки и мытья помещений.

3.5.3. Решетки, стеллажи, поддоны должны иметь гладкую поверхность, легко поддаваться мойке и дезинфекции: высота их должна быть не менее 15 см от пола.

3.5.4. Для сбора мусора в торговых и складских помещениях должны быть педальные бачки или ведра с крышками, которые, по мере заполнения не более чем на 2/3 объема, должны очищаться и по окончании работы промываться 1 — 2% горячим раствором (45 — 50° С) кальцинированной соды или другими моющими средствами.

3.5.5. Инвентарь для уборки предприятий торговли и общественного питания, административно-бытовых помещений и группы складских помещений должен быть раздельным и промаркированным. Хранить инвентарь следует раздельно в специальных закрытых шкафах или нишах. Ведра и прочий инвентарь для мытья холодильного оборудования также должны быть промаркированы.

3.5.6. Уборочный инвентарь туалетов должен иметь сигнальную окраску и храниться в специально отведенном месте.

3.6 Санитарные требования к условиям хранения

3.6.1. Хранение и реализация пищевых продуктов должны осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

3.6.2. Запрещается прием, хранение и реализация скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов в предприятиях торговли, не обеспеченных холодильным оборудованием. Хранение скоропортящихся продуктов в условиях охлаждения должно обеспечиваться не только в складских помещениях, но и в местах непосредственной их продажи.

3.6.3. При хранении продовольственного сырья и пищевых продуктов должны строго соблюдаться правила товарного соседства.

3.6.4. К реализации допускаются только доброкачественные пищевые продукты, сертифицированные в установленном порядке или вырабатываемые по нормативной и технической документации, согласованной с органами и учреждениями Госсанэпидслужбы.

3.6.5. Реализуемые пищевые продукты должны иметь четкие данные о сроках их годности, изготовителе и пр. в соответствии с действующими требованиями по этикированию.

3.6.6. Запрещается реализация продуктов питания с истекшим сроком годности.

3.6.7. Продовольственное сырье и продукты питания следует хранить при температурном режиме, отвечающем требованиям действующих нормативных и технических документов, стандартов и СанПиН 42-123-4117-86 «Условия, сроки хранения особо скоропортящихся продуктов».

3.6.8. Замороженную продукцию разрешается реализовывать только при наличии низкотемпературного оборудования. Повторное замораживание таких продуктов запрещается.

3.6.9. Майонез хранят в затемненных помещениях при температуре от минус 3 до плюс 18° С и относительной влажности воздуха не более 75% в соответствии с установленными сроками хранения.

Безалкогольные напитки должны храниться в сухих проветриваемых и затемненных помещениях с относительной влажностью не более 75%.

Пиво хранят при температуре не выше плюс 12° С.

Консервы должны храниться при температуре не выше 10° С.

3.6.10. Тара и упаковка должны быть прочными, чистыми, сухими, без постороннего запаха и изготовленными из материалов, разрешенных органами Госсанэпиднадзора для контакта с пищевыми продуктами.

3.6.11. Приемку продуктов питания начинают с проверки сопроводительной документации, качества упаковки, маркировки.

3.6.12. Все пищевые продукты и продовольственное сырье должны сопровождаться документами предприятия — изготовителя, подтверждающими качество и безопасность продукции для человека.

3.6.13. На животноводческое сырье, яйца, меланж, рыбу, мед и продукты пчеловодства должны быть ветеринарные сертификаты (ветеринарные свидетельства), выданные в установленном порядке специалистами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

3.7 Санитарные требования к транспортированию

3.7.1. Для перевозки пищевых продуктов должен выделяться специальный транспорт с маркировкой в соответствии с перевозимыми грузами.

На указанный транспорт территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы в установленном порядке должны быть выданы санитарные паспорта.

3.7.2. Запрещается проводить погрузку и транспортирование пищевых продуктов на транспорте, не отвечающем санитарным требованиям, и при отсутствии санитарного паспорта.

3.7.3. Транспортирование особо скоропортящихся продуктов должно производиться охлаждаемым или изотермическим автотранспортом. В теплое время года транспортирование особо скоропортящихся продуктов в изотермическом автотранспорте при наличии льда не должно превышать 3 часов, без льда — не более 1 часа. Транспортирование скоропортящихся продуктов в охлаждаемом автотранспорте должно осуществляться при температуре не выше минус 5 — 10° С.

3.7.4. При транспортировании продовольственного сырья и пищевых продуктов должны соблюдаться требования санитарных норм и правил для каждого вида продуктов (с разграничением перевозки сырых и готовых к употреблению продуктов и т.д.).

3.7.5. Живую рыбу перевозят в автомобилях — цистернах с термоизоляцией, имеющих емкости для льда и оборудование для насыщения воды воздухом. Температура воды должна быть зимой плюс 1 — 2° С, летом плюс 10 — 14° С.

3.7.6. Шофер — экспедитор обязан иметь чистую спецодежду, личную медицинскую книжку и соблюдать правила гигиены и правила транспортирования.

3.7.7. Регулярно должна проводиться санитарная обработка транспорта и, по мере необходимости, но не реже 1 раза в 10 дней, его дезинфекция. Ответственны за соответствующее состояние транспорта его владельцы. Въезд транспорта, не соответствующего требованиям настоящих правил, запрещен.

3.8 Медицинские осмотры, профилактические обследования

3.8.1. Все лица, принимающие участие в транспортировании, хранении и реализации пищевых продуктов, при поступлении на работу и в дальнейшем должны периодически проходить медицинские осмотры в соответствии с установленным порядком и иметь на рабочих местах личные медицинские книжки установленного образца.

При наличии эпидемиологических показаний, по решению органов и учреждений Госсанэпидслужбы и здравоохранения, могут проводиться дополнительные медицинские обследования.

3.8.2. Персонал оптовых рынков обязан проходить гигиеническую подготовку по установленной программе и 1 раз в 2 года сдавать зачеты в территориальных учреждениях Госсанэпидслужбы. Отметки о прохождении гигиенического обучения должны быть занесены в личные медицинские книжки.

3.8.3. Запрещается прием на работу лиц, связанных с хранением, транспортированием и реализацией пищевой продукции, не прошедших необходимого медицинского осмотра и гигиенического обучения. Сотрудники оптовых рынков, уклоняющиеся от своевременных медицинских осмотров и гигиенической курсовой переподготовки, отстраняются от работы.

3.9 Санитарные требования к отпуску продуктов питания.

3.9.1. Администрация рынков, руководители предприятий торговли и общественного питания, продавцы обязаны обеспечивать реализацию качественных продуктов питания и в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за торговлю недоброкачественной продукцией.

3.9.2. В случае обнаружения изменения качества продовольствия продавец обязан приостановить его продажу и немедленно сообщить об этом администрации для решения вопроса о дальнейшем использовании товара.

3.9.3 Продавец обязан:

• содержать предприятие в чистоте;
• строго соблюдать условия, сроки хранения и правила отпуска продуктов, товарное соседство;
• предохранять продукты от загрязнения;
• реализовать товары только при наличии сопроводительной документации, удостоверяющей качество продукции;
• соблюдать правила личной гигиены, работать в чистой санитарной одежде, своевременно проходить медицинские осмотры.

3.9.4. Все работники оптового рынка и должностные лица, ответственные за транспортирование продовольственного сырья и пищевых продуктов, должны быть ознакомлены с настоящими Правилами и выполнять их требования.

---