--- title: "Постановление N 14-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности" number: "14-6" issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-6-odkb-organizatsiya-dogovora-o" --- ## Постановление N 14-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности # Постановление N 14-6 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности "О стандартах демократических выборов в государствах - членах ОДКБ и их защите от иностранного вмешательства" (Вместе с "Положением об участии...") (Принято в г. Москве 29.11.2021)
**ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 14-6**
**О СТАНДАРТАХ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВАХ - ЧЛЕНАХ**
**ОДКБ И ИХ ЗАЩИТЕ ОТ ИНОСТРАННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА** **(Москва, 29 ноября 2021 года)**
Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет: 1. Принять к сведению доклад заместителя Председателя, члена Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ, Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В.П.АНДРЕЙЧЕНКО о стандартах демократических выборов в государствах - членах ОДКБ и их защите от иностранного вмешательства. 2. Выразить поддержку государственным органам Республики Беларусь в обеспечении устойчивости и стабильности общественно-политической обстановки на территории государства. 3. Признать необходимость нормативного закрепления правовой способности Парламентской Ассамблеи ОДКБ по осуществлению мониторинга электоральных процессов в государствах - членах Организации, с учетом их значимости для современного демократического общества и обеспечения национальной и коллективной безопасности. 4. В целях реализации [пункта 3](#p100007) настоящего постановления утвердить [Положение](#p100014) об участии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в международном наблюдении за выборами и референдумами (далее - Положение) (прилагается) с последующим опубликованием текста [Положения](#p100014) на официальном сайте и в материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ. 5. Поддержать предложение о необходимости разработки для государств - членов ОДКБ правового стандарта защиты демократических выборов, электоральных процессов и суверенитета государств - членов Организации от иностранного вмешательства, в том числе с учетом вызовов цифровизации в общественно-политической сфере. 6. В целях реализации [пункта 5](#p100009) настоящего постановления дополнить [раздел I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-13-8-odkb-organizatsiya-dogovora-o#p100015) Программы деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ на 2021 - 2025 годы (утвержденной постановлением тринадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ от 30 ноября 2020 года N 13-8, с последующими изменениями) разработкой [Рекомендаций](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-7-odkb-organizatsiya-dogovora-o#p100010) по совершенствованию законодательства в области обеспечения защиты электоральных процессов и суверенитета в государствах - членах ОДКБ.
Председатель
Парламентской Ассамблеи ОДКБ
В.В.ВОЛОДИН
Приложение
к Постановлению ПА ОДКБ
от 29 ноября 2021 года N 14-6 Утверждено
Постановлением
четырнадцатого пленарного заседания
Парламентской Ассамблеи ОДКБ
от 29 ноября 2021 года N 14-6
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УЧАСТИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА**
**О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ НАБЛЮДЕНИИ**
**ЗА ВЫБОРАМИ И РЕФЕРЕНДУМАМИ**
Настоящее Положение об участии Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в международном наблюдении за выборами и референдумами (далее - Положение) с учетом [статей 3](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-3#p100017) - [5](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-5#p100021), [10](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-10#p100034) и [11](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-11#p100037) Устава Организации Договора о коллективной безопасности (от 7 октября 2002 года, с последующими изменениями) определяет организационно-правовые основы деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ПА ОДКБ) по участию ее представителей (групп международного наблюдения) в международном наблюдении за выборами и референдумами (далее - международное наблюдение). ### 1. Международное наблюдение, его цели, субъекты, стандарты и принципы 1.1. Международное наблюдение в значении, используемом для целей настоящего Положения, представляет собой мониторинговую деятельность групп международного наблюдения, специально формируемых органами Парламентской Ассамблеи ОДКБ по предложению парламентов государств - членов ОДКБ, по беспристрастному, объективному и деполитизированному комплексному изучению условий, связанных с реализацией прав граждан избирать и быть избранными, а также их права на участие в референдумах, на основе безусловного исключения дискриминации или других препятствий для участия в процессе выборов (референдумов) на основании политических и иных взглядов, гендерной и расовой принадлежности (самоидентификации), этнического происхождения, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного состояния или социального статуса, направленную на международное признание (подтверждение, свидетельство) легитимности электоральных процессов в государствах - членах ОДКБ, в целях обеспечения национальной и коллективной безопасности. 1.2. Международное наблюдение осуществляется группами международного наблюдения за выборами и референдумами. 1.3. Правовую основу деятельности групп международного наблюдения составляют стандарты и принципы в значении, определяемом: - [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-standartah-demokraticheskih/statya-1) о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (Кишинев, 7 октября 2002 года); - [Рекомендациями](https://bukva.ai/docs/36-14) для международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами (новая редакция) (приняты постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 16 мая 2011 года N 36-14); - [декларацией](https://bukva.ai/docs/deklaratsiya-31-5) Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств "О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах - участниках Содружества Независимых Государств" (принята постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 25 ноября 2008 года N 31-5). 1.4. По вопросам, касающимся статуса и порядка деятельности, члены групп международного наблюдения также руководствуются правилами, изложенными в [Положении](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-ministrov-inostrannyh-del-sng#p100037) о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (Минск, 26 марта 2004 года). ### 2. Порядок формирования и организации деятельности групп международного наблюдения, оформление результатов их деятельности 2.1. Решения о формировании и направлении групп международного наблюдения принимаются Советом и/или Председателем ПА ОДКБ на основании приглашений уполномоченных государственных органов государств - членов ОДКБ. 2.2. Группы международного наблюдения формируются, как правило, на паритетных началах из числа членов парламентов (их представителей) государств - членов ОДКБ и служащих Секретариата ПА ОДКБ. 2.3. Руководит деятельностью членов группы международного наблюдения координатор группы, назначаемый Советом и/или Председателем ПА ОДКБ. 2.4. Результаты деятельности групп международного наблюдения оформляются итоговым заключением, имеющим статус официального документа и подлежащим опубликованию. 2.5. Результаты международного наблюдения доводятся до членов Совета ПА ОДКБ на его очередных заседаниях (последующих за международным наблюдением), а итоговые заключения групп международного наблюдения подлежат утверждению Советом ПА ОДКБ. 2.6. Обеспечение деятельности групп международного наблюдения возлагается на Секретариат ПА ОДКБ. ### 3. Планирование и финансирование деятельности групп международного наблюдения 3.1. Планирование деятельности групп международного наблюдения осуществляется на основе ежегодных планов работы ПА ОДКБ, утверждаемых постановлениями Совета ПА ОДКБ. 3.2. В случае назначения внеочередных выборов (референдумов) в государствах - членах ОДКБ расходы по смете, связанные с международным наблюдением, подлежат последующей компенсации согласно скорректированной и утвержденной Советом ПА ОДКБ смете на очередной финансовый год. 3.3. Расходы, связанные с направлением членов групп международного наблюдения к месту проведения международного наблюдения и обратно, осуществляются за счет средств стороны, направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств. 3.4. Финансирование групп международного наблюдения в местах непосредственной деятельности осуществляется за счет средств бюджета ПА ОДКБ, согласно порядку финансирования расходов, связанных с проведением ее мероприятий. ### 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения пленарным заседанием ПА ОДКБ. 4.2. В настоящее Положение могут быть внесены изменения по решению Совета ПА ОДКБ. ---