Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 25.11.2025 № 14-13

«О работе членских организаций ФНПР по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости»

Федерация Независимых Профсоюзов России и ее членские организации проводят работу по охране здоровья, сокращению общей и производственно-обусловленной заболеваемости работников, обеспечению выполнения поручения Правительства Российской Федерации по снижению к 2030 году временной нетрудоспособности работающих граждан на 15%.

В отраслевые, региональные, территориальные соглашения и коллективные договоры включаются обязательства, направленные на: улучшение совместной работы социальных партнеров по профилактике заболеваемости; проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации; организацию финансирования оздоровительных мероприятий и санаторно-курортного лечения; развитие системы медицинской помощи; организацию общественного питания на предприятиях и др. Внедряются корпоративные программы укрепления здоровья, предусматривающие: профилактические мероприятия; дополнительное медицинское страхование; меры по стимулированию здорового образа жизни.

Вместе с тем не удается достичь устойчивой тенденции снижения заболеваемости, сохраняются значительные проблемы:

• недофинансирование системы здравоохранения;
• недостаточная профилактическая направленность здравоохранения;
• медленное внедрение современного медицинского оборудования и цифровых технологий при медицинском обслуживании на предприятиях;
• недоукомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами, низкие заработные платы, высокий уровень совмещения должностей медицинских работников;
• анализ причин и динамики показателей заболеваемости не доводится до предприятий и организаций;
• опыт совместной работы администрации, организаций здравоохранения, профсоюзных организаций по осуществлению профилактической деятельности на предприятиях, пропаганде здорового образа жизни мало изучается, обобщается и распространяется;
• мероприятия по программе диспансеризации не всегда учитывают специфику профессиональной деятельности работников и состояние их здоровья;
• недостаточное использование возможностей соглашений различных уровней и коллективных договоров для усиления профилактической направленности в области охраны здоровья работающего населения.

Исполком ФНПР постановляет:

1. Информацию «О работе членских организаций ФНПР по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости» принять к сведению и направить в членские организации ФНПР для использования в практической работе.

2. Рекомендовать членским организациям ФНПР:

2.1. инициировать рассмотрение на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также заслушивать на заседаниях профсоюзных органов отчеты о состоянии заболеваемости и мерах по обеспечению выполнения поручения Правительства Российской Федерации по ее снижению;

2.2. повысить роль коллективных договоров и соглашений всех уровней для совместных с социальными партнерами решений вопросов охраны здоровья работников;

2.3. продолжить практику:

• заслушивания отчетов страховых уполномоченных о работе по обеспечению застрахованным лицам своевременной и качественной медицинской помощи;
• взаимодействия с территориальными органами Социального фонда России по мониторингу неперсонифицированных данных о временной нетрудоспособности для анализа динамики и причин заболеваемости, оценки эффективности реализуемых профилактических мероприятий и доведения этих данных до заинтересованных организаций;

2.4. совместно с медицинскими учреждениями организовывать и проводить семинары-совещания для профсоюзного актива, представителей работодателей по разработке и реализации корпоративных программ, включающих мероприятия по снижению заболеваемости работников;

2.5. изучать и распространять опыт совместной работы в сфере производственной медицины, профилактики и снижения заболеваемости работников;

2.6. добиваться организации оказания первичной медико-санитарной помощи работникам по принципу «цеховой медицины»;

2.7. способствовать распространению и реализации Межотраслевой программы профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников предприятий «Здоровье 360°» Российского союза промышленников и предпринимателей;

3. В целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи обратиться в органы государственной власти в сфере охраны здоровья с предложениями:

3.1. активизировать работу по:

• внедрению новой отраслевой системы оплаты труда, направленной на повышение заработной платы медицинских работников и снижение коэффициента совместительства;
• развитию института врачей производственной медицины, инженерно-врачебных бригад и цеховых врачей;
• применению современных медицинских технологий, направленных на сохранение профессионального долголетия работников;
• обеспечению граждан лекарствами в рамках программ обязательного медицинского страхования при амбулаторном лечении;
• повышению эффективности проведения диспансеризации, улучшению организации регулярного наблюдения за работниками, включенными в диспансерную группу;
• расширению практики применения медицинских изделий, обеспечивающих дистанционный контроль и автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работника;

3.2. оказывать содействие предприятиям и организациям в:

• развитии инфраструктуры медицинского обслуживания (здравпунктов, медико-санитарных частей, санаториев-профилакториев), обеспечивая ее оснащение современным медицинским оборудованием, в том числе цифровым, и расширении на этой основе практики проведения диспансеризации непосредственно на предприятиях, включая проведение медицинских осмотров «узкими» специалистами;
• организации анализа динамики и причин заболеваемости работников и подготовки профилактических мер;

3.3. совместно с социальными партнерами изучить вопрос организации профилактических мероприятий в бюджетных организациях, а также практику их финансирования;

3.4. определить меры, направленные на:

• введение в номенклатуру специальности «врач производственной медицины»;
• усиление подготовки и переподготовки медицинских кадров в области производственной медицины и профпатологии.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Кришталя Д.М.

---