Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 № 1398

«Об утверждении Правил предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым „Крымэнерго“ расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2024 г. № 1398

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМЭНЕРГО» РАСХОДОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ В 2023 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ПОПАВШИХ В ЗОНУ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СЛОЖИВШЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ОПАСНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений.

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1398

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОГО ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРЫМЭНЕРГО» РАСХОДОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ В 2023 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ПОПАВШИХ В ЗОНУ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, СЛОЖИВШЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ОПАСНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений (далее соответственно — иной межбюджетный трансферт, получатель средств, мероприятия, чрезвычайная ситуация).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«мероприятия» — мероприятия по проведению работ по восстановлению, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту) электросетевых объектов Республики Крым (включая здания и сооружения), проводимые в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, включая сопутствующие мероприятия по проведению работ по восстановлению и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту) транспорта и специальной техники;

«сводный реестр» — перечень задействованных в мероприятиях электросетевых объектов Республики Крым, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации и подлежат восстановлению, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту);

«электросетевые объекты Республики Крым, попавшие в зону чрезвычайной ситуации» — объекты электросетевой инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, попавшие в зону чрезвычайной ситуации.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Министерство энергетики Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня доведения до него средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, направляет в высший исполнительный орган Республики Крым уведомление о таком доведении.

4. Для предоставления иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган Республики Крым представляет в Министерство энергетики Российской Федерации следующие обосновывающие документы в части проведения аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации:

а) копии правовых актов Республики Крым, утверждающих перечни мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) копии правовых актов Республики Крым, подтверждающих наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для использования такого софинансирования;

в) сводный реестр, утвержденный руководителем высшего исполнительного органа Республики Крым и согласованный территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым;

г) дефектные акты по каждому из объектов сводного реестра, подписанные членами комиссий, сформированных в соответствии с распорядительными документами получателя средств;

д) локальные сметные расчеты по каждому из объектов сводного реестра, подписанные лицами, уполномоченными в соответствии с распорядительными документами получателя средств.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, исходя из уровня софинансирования расходных обязательств Республики Крым в размере 99 процентов.

6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Крым (далее — соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

б) представление исполнительным органом Республики Крым, уполномоченным высшим исполнительным органом Республики Крым, в Министерство энергетики Российской Федерации указанных в пункте 4 настоящих Правил документов в течение 15 дней со дня получения от Министерства энергетики Российской Федерации уведомления, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил;

в) наличие актов высшего должностного лица Республики Крым о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Республики Крым, являющейся местом расположения электросетевых объектов Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации;

г) наличие решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об отнесении чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального характера;

д) наличие правовых актов Республики Крым, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

е) наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для осуществления такого софинансирования.

7. Министерство энергетики Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и в течение 10 дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий.

9. Исполнительный орган Республики Крым, уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Крым:

а) при заключении соглашения представляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами «б» - «е» пункта 6 настоящих Правил;

б) обеспечивает не позднее 10 дней со дня получения иного межбюджетного трансферта перечисление средств из бюджета Республики Крым получателю средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

в) представляет в Министерство энергетики Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня перечисления средств из бюджета Республики Крым получателю средств копии платежных документов, подтверждающих перечисление указанных средств получателю средств;

г) представляет до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Министерство энергетики Российской Федерации следующие документы, подтверждающие целевое использование средств иного межбюджетного трансферта уполномоченным исполнительным органом Республики Крым:

письмо с информацией о целевом использовании средств иного межбюджетного трансферта;

копию отчета получателя средств о достижении значений результата предоставления ему субсидии уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, содержащего в том числе информацию о направлении расходов, результате предоставления субсидии, плановом и фактически достигнутом результате предоставления субсидии, объеме обязательств, принятых в целях достижения результата предоставления субсидии, неиспользованном объеме финансового обеспечения, а также сведения о принятии отчета о достижении значений результата предоставления субсидии;

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения.

Отчеты, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, представляются также в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме и в сроки, установленные соглашением.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Республики Крым в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации путем сравнения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в соглашении, и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. В случае если Республикой Крым по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут результат предоставления иного межбюджетного трансферта, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vмбт x k x 0,01,

где:

Vмбт — размер иного межбюджетного трансферта;

k — коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

13. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:

k = 1 - \frac{T}{S} ,

где:

T — фактически достигнутый на конец года результат реализации мероприятий;

S — плановый результат реализации мероприятий.

14. Размер средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на реализацию софинансируемых из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами расходных обязательств Республики Крым, может быть увеличен в одностороннем порядке Республикой Крым, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Крым в отчетном финансовом году (Vвозврата), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство энергетики Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган Республики Крым.

16. В случае нарушения Республикой Крым целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, в отношении Республики Крым применяются бюджетные меры финансовой ответственности и принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

---