Постановление СНК СССР от 08.09.1939 № 1398

«Об утверждении Положения о Комитете по делам геологии при СНК Союза ССР»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 сентября 1939 г. № 1398

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГЕОЛОГИИ ПРИ СНК СОЮЗА ССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССС постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по делам геологии при Совете Народных Комиссаров Союза ССР.

2. Пункт «и» ст. 4 Постановления СНК СССР от 3 июля 1939 г. «Об организации геологической службы в Союзе ССР» (С.П. СССР, 1939, № 43, ст. 318) изложить в следующей редакции:

«и) Планирование подготовки, учет кадров специалистов геологоразведочного дела наркоматов и других ведомств, подготовка и распределение кадров в учебной сети Комитета по делам геологии при СНК СССР».

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГЕОЛОГИИ ПРИ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР

1. Комитет по делам геологии при Совете Народных Комиссаров Союза ССР является высшим геологическим учреждением Союза ССР и имеет своими основными задачами комплексное изучение геологического строения территории Союза ССР, комплексное изучение месторождений полезных ископаемых для расширения минерально-сырьевой базы промышленности и обеспечение единства геологической службы в Союзе ССР.

2. В соответствии с этим Комитет по делам геологии при Совете Народных Комиссаров Союза ССР:

а) составляет и представляет на утверждение Правительства сводный план всех геологических (геолого-съемочных, поисковых, разведочных, гидро-геологических, инженерно-геологических, геофизических и научно-исследовательских) работ, производимых на всей территории Союза ССР, а также баланс геолого-разведочного оборудования геологической службы Союза ССР;

б) осуществляет государственный геологический контроль всех видов и этапов геологических работ, проводимых всеми организациями на территории Союза ССР;

в) планирует подготовку и ведет учет кадров специалистов геолого-разведочного дела наркоматов и других ведомств; осуществляет подготовку и распределение кадров геологов в учебной сети Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

г) руководит геологическими учреждениями и предприятиями системы Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

д) управляет учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями системы Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

е) руководит составлением и осуществлением планов капитального строительства и утверждает проекты и сметы строительств по системе Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

ж) организует техническое и материальное снабжение геологических учреждений и предприятий системы Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

з) руководит организацией нормирования труда и зарплаты и развитием стахановского движения по системе Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР;

и) организует разъяснительную работу среди населения по вопросам геологии с целью развития инициативы трудящихся в деле поисков и выявления минерально-сырьевых богатств страны;

к) издает техническую, научную, справочную и популярную литературу по вопросам геологии, рассматривает и издает справочники единых норм по геолого-разведочным работам по Союзу ССР.

3. Комитет по делам геологии при Совете Народных Комиссаров Союза ССР состоит из Председателя Комитета, его заместителей и членов Комитета, утверждаемых Советом Народных Комиссаров Союза ССР.

4. Председатель Комитета руководит всей работой Комитета, издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров Союза ССР и проверяет их исполнение; назначает и увольняет работников центрального аппарата Комитета, а также руководящих работников подведомственных Комитету учреждений и предприятий.

5. Комитет имеет регулярные заседания, на которых рассматриваются вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, наиболее существенные приказы и инструкции Комитета; вызывает работников местных органов Комитета для отчета о своей деятельности, посылает на места своих представителей для проверки исполнения и т.п.

6. Решения Комитета проводятся в виде приказов Председателя Комитета.

В случае разногласий между Председателем и членами Комитета Председатель Комитета проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Совет Народных Комиссаров Союза ССР. В свою очередь члены Комитета могут апеллировать в Совет Народных Комиссаров Союза ССР.

7. Местными органами Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР являются непосредственно ему подчиненные территориальные геологические управления:

Московское Геологическое Управление (г. Москва), обслуживающее Московскую, Ивановскую, Рязанскую, Смоленскую, Тульскую, Ярославскую, Калининскую, Курскую, Тамбовскую, Воронежскую и Орловскую области;

Ленинградское Геологическое Управление (г. Ленинград), обслуживающее Ленинградскую, Мурманскую области и Карельскую АССР;

Северное Геологическое Управление (г. Архангельск), обслуживающее Архангельскую, Вологодскую области и Коми АССР;

Горьковское Геологическое Управление (г. Горький), обслуживающее Горьковскую, Кировскую, Пензенскую, Куйбышевскую, Саратовскую области, Марийскую, Удмуртскою, Чувашскую, Татарскую, Немцев Поволжья и Мордовскую АССР;

Азово-Черноморское Геологическое Управление (г. Ростов-на-Дону с отделением в г. Симферополе), обслуживающее Ростовскую и Сталинградскую области, Краснодарский край, Крымскую и Калмыцкую АССР;

Северо-Кавказское Геологическое Управление (г. Ессентуки с отделениями в г. г. Махач-Кала и Орджоникидзе), обслуживающее Орджоникидзевский край, Дагестанскую, Чечено-Ингушскую, Кабардино-Балкарскую и Северо-Осетинскую АССР;

Уральское Геологическое Управление (г. Свердловск с отделением в г. Челябинске), обслуживающее Свердловскую, Пермскую и Челябинскую области;

Башкирское Геологическое Управление (г. Уфа), обслуживающее Башкирскую АССР и Чкаловскую область;

Западно-Сибирское Геологическое Управление (г. Новосибирск с отделениями в г. г. Омске и Томске), обслуживающее Новосибирскую и Омскую области, Красноярский и Алтайский края;

Восточно-Сибирское Геологическое Управление (г. Иркутск), обслуживающее Иркутскую и Читинскую области, Бурят-Монгольскую и Якутскую АССР;

Дальне-Восточное Геологическое Управление (г. Хабаровск, с отделением в г. Владивостоке), обслуживающее Приморский и Хабаровский края;

Белорусское Геологическое Управление (г. Минск), обслуживающее Белорусскую ССР;

Украинское Геологическое Управление (г. Киев), обслуживающее Украинскую ССР;

Грузинское Геологическое Управление (г. Тбилиси), обслуживающее Грузинскую ССР;

Армянское Геологическое Управление (г. Ереван), обслуживающее Армянскую ССР;

Азербайджанское Геологическое Управление (г. Баку), обслуживающее Азербайджанскую ССР;

Казахское Геологическое Управление (г. Алма-Ата с отделением в г. Семипалатинске), обслуживающее Казахскую ССР;

Узбекское Геологическое Управление (г. Ташкент), обслуживающее Узбекскую ССР;

Киргизское Геологическое Управление (г. Фрунзе), обслуживающее Киргизскую ССР;

Таджикское Геологическое Управление (г. Сталинабад), обслуживающее Таджикскую ССР;

Туркменское Геологическое Управление (г. Ашхабад), обслуживающее Туркменскую ССР.

8. Во главе территориального Геологического Управления стоит начальник, назначаемый Председателем Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

9. Территориальные геологические управления имеют следующую типовую структуру:

Отдел государственного геологического контроля;

Геолого-производственный отдел;

Сектор геофизики;

Технический отдел;

Научно-исследовательский отдел;

Геологический фонд;

Планово-экономический отдел;

Отдел технического снаряжения и снабжения;

Финансовый сектор;

Бухгалтерия;

Административно-хозяйственный отдел;

Группа труда и зарплаты;

Группа по учету и подбору кадров.

Примечание. Отступления от типовой структуры, в зависимости от характера работ каждого территориального управления, решаются Председателем Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

10. Территориальные геологические управления Комитета осуществляют в пределах обслуживаемой ими территории:

а) геологическое и гидро-геологическое картирование, а также топо-геодезические работы, связанные с этим картированием;

б) комплексные геолого-поисковые и разведочные работы по всем полезным ископаемым;

в) геофизические, гидро-геологические и инженерно-геологические работы и исследования;

г) составление и представление в Комитет по делам геологии при СНК Союза ССР сводных перспективных и текущих планов геологических (геолого-съемочных, поисковых, разведочных, гидро-геологических, инженерно-геологических, геофизических и научно-исследовательских) работ, проводимых всеми организациями, независимо от их ведомственной подчиненности;

д) государственный геологический контроль всех видов и этапов геологических работ, проводимых всеми организациями, независимо от ведомственной подчиненности;

е) учет и обобщение результатов проводимых всеми организациями геологических, поисковых, разведочных, гидро-геологических и прочих работ, связанных с изучением и выявлением полезных ископаемых (твердых, жидких и газообразных), а также систематизацию и хранение всех материалов по этим работам;

ж) учет месторождений и запасов всех полезных ископаемых и составление обзорных карт географического размещения их;

з) научно-исследовательские работы, связанные с выявлением и изучением минерально-сырьевых ресурсов;

и) картографические и издательские работы, связанные с деятельностью Геологического Управления.

11. Положение о территориальных геологических управлениях утверждается Председателем Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

12. При Председателе Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР организуется контрольно-инспекторская группа, которая осуществляет проверку выполнения отделами, секторами Комитета и всеми геологическими учреждениями и предприятиями системы Комитета Постановлений Партии и Правительства по вопросам геологической службы, а также приказов и инструкций Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

13. Комитет по делам геологии при СНК Союза ССР имеет следующие отделы, управления, сектора, группы и другие подразделения аппарата:

Отдел государственного геологического контроля осуществляет руководство и инструктаж геологических управлений в области организации и производства геологического контроля всех видов и этапов геологических работ, производимых всеми организациями на территории Союза ССР, а также проводит непосредственно геологический контроль по указанным выше работам;

Отдел геологического картирования осуществляет методическое руководство и инструктаж геологических управлений по производству геологического картирования, а также топо-геодезических работ, связанных с этим картированием;

Отдел гидро-геологии и инженерной геологии осуществляет методическое руководство и инструктаж геологических управлений по производству всех видов гидро-геологических и инженерно-геологических работ;

Геолого-разведочный отдел по Востоку и геолого-разведочный отдел по Западу осуществляют повседневный контроль, оперативное воздействие и помощь в работе геологических управлений;

Технический отдел разрабатывает вопросы технической политики в области геологической службы, вопросы техники геолого-разведочного дела, правила техники безопасности геолого-разведочных работ, рассматривает и представляет на утверждение Председателя Комитета тематические планы научно-исследовательских работ институтов и наблюдает за их выполнением, рассматривает важнейшие изобретения в области геолого-разведочной службы и представляет предложения по их внедрению на утверждение Председателя Комитета, ведет учет и контроль за их внедрением, разрабатывает технические измерители и производит анализ выполнения технических показателей, разбирает причины аварий и разрабатывает меры по их предупреждению и ликвидации, разрабатывает мероприятия по улучшению использования оборудования;

Отдел капитального строительства разрабатывает сводные планы капитального строительства, проверяет проекты и сметы строительств и осуществляет контроль за выполнением планов капитального строительства по всей системе Комитета как по срокам, так и по качественным показателям;

Плановый отдел разрабатывает сводные перспективные и текущие производственные планы по системе Комитета, составляет сводные перспективные и текущие планы всех проводимых на территории Союза ССР геологических работ, а также балансы геолого-разведочного оборудования, ведет учет и производит экономический анализ выполнения плана по системе Комитета;

Финансовый отдел составляет сводные финансовые планы по системе Комитета, контролирует их выполнение, инструктирует и наблюдает за финансовой работой геологических учреждений и предприятий, подведомственных Комитету;

Центральная бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет, инструктирует и наблюдает за работой по бухгалтерскому учету и отчетности, рассматривает отчеты и балансы подведомственных Комитету учреждений и предприятий и производит документальные ревизии;

Сектор рабочих кадров и зарплаты руководит работой по нормированию труда, регулирует вопросы труда и заработной платы, следит за осуществлением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины в учреждениях и предприятиях системы Комитета, разрабатывает мероприятия по развитию стахановского движения, ведает выдачей и учетом Трудовых книжек и осуществляет контроль за состоянием этого дела в учреждениях и предприятиях, подведомственных Комитету;

Сектор кадров подготовляет предложения для Председателя Комитета по назначению руководящих кадров, а также по распределению оканчивающих учебные заведения системы Комитета, ведет учет хозяйственников, инженеров и техников системы Комитета, руководит подготовкой кадров в учебной сети Комитета, ведет учет специалистов геолого-разведочного дела по СССР, составляет сводный план подготовки кадров специалистов по геолого-разведочному делу в учебной сети всех наркоматов и ведомств;

Отдел снабжения осуществляет снабжение геологических учреждений и предприятий, подведомственных Комитету, оборудованием, снаряжением, топливом и материалами;

Редакционно-издательский сектор;

Управление делами;

Секретариат;

Спецсектор;

Юридическая группа;

Архив.

14. В ведении Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР состоят Всесоюзный геологический фонд и Всесоюзная Комиссия по запасам полезных ископаемых, действующие на основании особых положений, утверждаемых СНК Союза ССР.

15. Для связи с местами и обмена опытом при Председателе Комитета создается Совет с участием представителей союзных республик. Совет созывается по мере надобности, но не реже двух раз в год, и рассматривает важнейшие вопросы геологической службы Союза ССР.

Состав Совета утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР по представлению Председателя Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

16. Председатель Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР в целях использования опыта хозяйственных и инженерно-технических работников и развертывания критики и самокритики периодически собирает актив Комитета по делам геологии.

Соответственно в учреждениях и предприятиях системы Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР руководители собирают активы, на которых заслушиваются и обсуждаются доклады о важнейших решениях Партии и Правительства и руководящих указаниях Комитета по делам геологии при СНК Союза ССР.

---