--- title: "Постановление Совмина СССР от 21.11.1986 N 1395" number: "1395" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1986-11-21 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1395-1986" --- ## Постановление Совмина СССР от 21.11.1986 N 1395 # Постановление Совмина СССР от 21.11.1986 N 1395 "Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по физической культуре и спорту" > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80. **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 21 ноября 1986 г. N 1395 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ** **СССР ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ** Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о Государственном комитете СССР по физической культуре и спорту. 2. Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-665-1969) Совета Министров СССР от 15 августа 1969 г. N 665 "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР" (СП СССР, 1969, N 20, ст. 116).
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 21 ноября 1986 г. N 1395
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР** **ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ** 1. Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту (Госкомспорт СССР) является союзно - республиканским органом государственного управления, осуществляющим руководство физической культурой и спортом в стране и контроль в этой области. Госкомспорт СССР несет ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания населения, подготовку спортсменов и обеспечивает проведение единой государственной политики в порученной ему сфере управления. 2. Главными задачами Госкомспорта СССР являются: повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, в подготовке молодежи к труду и защите социалистической Родины, укреплении здоровья, формировании здорового образа жизни и организации активного отдыха советских людей; разработка и внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения, а также подготовки спортсменов; проведение всесоюзных и международных спортивных соревнований и сборов; обеспечение подготовки и распределения физкультурных кадров; координация планов спортивных мероприятий и кооперирование средств министерств, ведомств и общественных организаций на их проведение; производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений; организация проведения научных исследований в области физической культуры и спорта; пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре и спорте; развитие услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта; осуществление международных спортивных связей и внешнеэкономической деятельности в области физической культуры и спорта. 3. Госкомспорт СССР осуществляет руководство физической культурой и спортом, как правило, через госкомспорты союзных республик и управляет объединениями, предприятиями, организациями, учебными заведениями и другими учреждениями союзного подчинения. Деятельность Комитета по развитию массовой физкультурно - оздоровительной и спортивной работы в стране осуществляется с широким участием профсоюзов, комсомола, ДОСААФа СССР и других общественных организаций. 4. Госкомспорт СССР, госкомспорты союзных и автономных республик, органы управления физической культурой и спортом исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, а также подведомственные им объединения, предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Госкомспорта СССР. Госкомспорты союзных республик находятся в подчинении Советов Министров соответствующих союзных республик и Госкомспорта СССР. Положения о госкомспортах союзных республик, структура и численность работников их центрального аппарата утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госкомспортом СССР. 5. Госкомспорт СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами, а также обеспечивает правильное применение действующего законодательства в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета. Госкомспорт СССР обобщает практику применения законодательства по вопросам физической культуры и спорта, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров СССР, осуществляет меры по улучшению правовой работы в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета. 6. Госкомспорт СССР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: а) разрабатывает совместно с Советами Министров союзных республик, министерствами, ведомствами СССР и общественными организациями проекты годовых и пятилетних планов развития физической культуры и спорта в стране по показателям, включенным в планы экономического и социального развития СССР, и представляет их в Госплан СССР; б) осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов; в) обеспечивает развитие научных исследований в области физической культуры и спорта, координирует проведение этой работы, внедряет результаты научных исследований в практику; г) определяет потребность населения в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, и разрабатывает научно обоснованные нормативы обеспечения населения этими услугами, внедряет новые виды услуг; д) разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами СССР и общественными организациями и утверждает программу физического воспитания населения, осуществляет контроль за ее выполнением; е) участвует в разработке Советами Министров союзных республик перспективных планов развития физической культуры и спорта в республиках; ж) утверждает единый календарный план всесоюзных и международных спортивных соревнований; осуществляет контроль за проведением массовых физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит всесоюзные и международные спортивные соревнования и сборы, осуществляет кооперирование средств министерств, ведомств и общественных организаций на их проведение; утверждает правила проведения спортивных соревнований, единую всесоюзную спортивную классификацию, программно - методические и другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по физической культуре и спорту; осуществляет подготовку сборных команд СССР и обеспечивает их участие в чемпионатах Европы, мира, Олимпийских играх, других международных соревнованиях; совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов; координирует развитие сети спортивных школ, независимо от их подчиненности, и межведомственных центров олимпийской подготовки, контролирует организацию учебно - тренировочного процесса в них; з) организует совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование, обеспечивает обобщение и распространение передового опыта в области физической культуры и спорта; и) проводит совместно с комсомольскими, профсоюзными и другими организациями идейно - воспитательную работу среди лиц, занимающихся физической культурой и спортом; к) утверждает всесоюзные рекорды по видам спорта, представляет в установленном порядке в международные спортивные организации соответствующую документацию для утверждения мировых и европейских рекордов советских спортсменов; в установленном порядке присваивает всесоюзные спортивные звания, награждает спортивными медалями, значками, дипломами, призами, грамотами победителей всесоюзных соревнований, работников по физической культуре и спорту, физкультурных активистов, спортивные клубы и организации, коллективы физкультуры; л) изучает потребности населения, физкультурных и других организаций в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения, обеспечивает производство этой продукции на предприятиях системы Госкомспорта СССР и координирует планы ее производства на предприятиях и в организациях, независимо от их подчиненности; осуществляет распределение внерыночных фондов на инвентарь, оборудование, одежду и обувь спортивного назначения по потребителям, независимо от их подчиненности, через госкомспорты союзных республик; утверждает нормативы обеспечения организаций и спортсменов спортивным инвентарем, оборудованием, одеждой и обувью, а также нормативы их использования; м) обеспечивает проведение единой технической политики по вопросам производства, расширения и обновления ассортимента, повышения качества спортивных и туристских товаров; утверждает обязательные для всех объединений, предприятий и организаций, независимо от их подчиненности, технические условия на спортивные изделия и оборудование по закрепленной за Госкомспортом СССР номенклатуре, а также образцы и эталоны этой продукции для внедрения в серийное производство; н) организует контроль за эффективным использованием объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности, спортивных сооружений, материальных средств и других ресурсов, выделяемых на развитие физической культуры и спорта; о) осуществляет строительство предприятий и спортивных сооружений Госкомспорта СССР, разрабатывает совместно с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР нормативную документацию на проектирование и строительство физкультурно - оздоровительных и спортивных сооружений, а также утверждает нормативы их использования; п) проводит спортивные лотереи и утверждает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами условия их проведения; р) изучает потребность страны в специалистах по физической культуре и спорту, обеспечивает их подготовку в учебных заведениях системы Госкомспорта СССР, осуществляет в установленном порядке распределение физкультурных кадров, утверждает учебные программы по специальным дисциплинам для высших и средних специальных учебных заведений физической культуры и согласовывает эти программы для педагогических училищ, факультетов физического воспитания педагогических институтов и университетов; совместно с Министерством просвещения СССР, Государственным комитетом СССР по профессионально - техническому образованию и Министерством высшего и среднего специального образования СССР утверждает программы по физическому воспитанию для дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, профессионально - технических, средних специальных и высших учебных заведений; с) организует и проводит в установленном порядке повышение квалификации специалистов по физической культуре и спорту; т) осуществляет пропаганду передовых знаний по физической культуре и спорту, обеспечивает издание в установленном порядке газет, журналов, учебной и научно - методической литературы по вопросам физической культуры и спорта, участвует в разработке годовых и перспективных планов издания такой литературы; у) в установленном порядке разрабатывает планы международных спортивных связей и организует их выполнение, координирует деятельность министерств, ведомств и общественных организаций по этим вопросам; ф) осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность в области физической культуры и спорта и координирует эту деятельность, проводимую другими министерствами, ведомствами и организациями. 7. Госкомспорт СССР при осуществлении функций, связанных с деятельностью госкомспортов союзных республик, подведомственных объединений, предприятий, учреждений и организаций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально - технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно - технических и культурных связей с зарубежными странами, руководствуется [Общим положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-1967#p100011) о министерствах СССР. 8. Госкомспорту СССР для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право: получать от министерств, ведомств и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными ЦСУ СССР, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; поручать в пределах компетенции Комитета министерствам, ведомствам и организациям разработку отдельных, относящихся к их ведению проблем, имеющих важное значение для развития физической культуры и спорта; проверять работу министерств, ведомств, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и заслушивать на заседаниях коллегии Комитета сообщения их представителей по указанным вопросам; привлекать к разработке актуальных вопросов по физической культуре и спорту, к участию в проверках и для проведения консультаций ученых и специалистов министерств, ведомств, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с их руководителями. 9. Госкомспорт СССР возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР. Заместители Председателя Госкомспорта СССР назначаются Советом Министров СССР. Председатель Госкомспорта СССР: несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций; распределяет обязанности между заместителями Председателя Комитета и координирует их деятельность; устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Госкомспорта СССР за руководство отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу подведомственных ему объединений, предприятий, учреждений и организаций; утверждает штатное расписание центрального аппарата Госкомспорта СССР, а также положения о его структурных подразделениях. Председатель Госкомспорта СССР при выполнении возложенных на него обязанностей пользуется правами, предоставленными министрам СССР. 10. В Госкомспорте СССР образуется коллегия в составе Председателя Госкомспорта СССР (председатель коллегии) и заместителей Председателя Комитета по должности, других руководящих работников системы Комитета, а также министерств, ведомств и общественных организаций. Члены коллегии Госкомспорта СССР утверждаются Советом Министров СССР. Коллегия Госкомспорта СССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы развития физической культуры и спорта в стране, организации работы в системе Госкомспорта СССР, проекты нормативных и других важных документов, вносимых в вышестоящие органы, а также проекты постановлений, приказов и инструкций Госкомспорта СССР, вопросы проверки исполнения, подбора, подготовки, использования и повышения квалификации кадров; заслушивает доклады и отчеты председателей госкомспортов союзных и автономных республик, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета, объединений, предприятий, учреждений и организаций системы Комитета, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся к его компетенции. Решения коллегии Госкомспорта СССР проводятся в жизнь, как правило, постановлениями и приказами Комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР. 11. Госкомспорт СССР издает приказы, постановления и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями центрального аппарата Комитета, а также подведомственными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. В пределах своей компетенции Госкомспорт СССР издает постановления, приказы и инструкции, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами, а также объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности. Госкомспорт СССР в необходимых случаях издает постановления, приказы и инструкции совместно или по согласованию с другими министерствами, ведомствами и общественными организациями. 12. Для рассмотрения вопросов и предложений по основным направлениям деятельности Госкомспорта СССР и разработки рекомендаций по проблемам межотраслевого управления развитием физической культуры и спорта в Госкомспорте СССР образуются в случае необходимости межведомственные комиссии, советы и экспертные группы из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей министерств, ведомств и организаций. 13. Структура и численность работников центрального аппарата Госкомспорта СССР утверждаются Советом Министров СССР. 14. Госкомспорт СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием. ---