Постановление Правительства РФ от 21.10.2026 № 1394

«Об утверждении Правил интеграции информационных систем, указанных в части 6 статьи 5.1 Федерального закона „Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации“, с государственной информационной системой „Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных“»

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила интеграции информационных систем, указанных в части 6 статьи 5.1 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», с государственной информационной системой «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».

2. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления интеграции информационных систем, указанных в части 6 статьи 5.1 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (в том числе государственных информационных систем), создаваемых, развиваемых и эксплуатируемых субъектами официального статистического учета, с государственной информационной системой «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее соответственно — информационная система, цифровая аналитическая платформа, интеграция), содержащий в том числе перечень и полномочия участников интеграции, а также порядок определения сроков интеграции.

2. Участниками интеграции являются:

а) оператор цифровой аналитической платформы;

б) операторы информационных систем;

в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации — в части интеграции, касающейся государственных информационных систем, создание, развитие и эксплуатация которых осуществляются на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех» (далее — платформа «ГосТех»).

3. Оператор цифровой аналитической платформы:

а) обеспечивает координацию действий операторов информационных систем в рамках интеграции;

б) осуществляет методологическую и экспертную поддержку операторов информационных систем в рамках интеграции.

4. Операторы информационных систем обеспечивают:

а) доработку информационных систем в целях интеграции;

б) возможность приведения информации, содержащейся в информационных системах, в соответствие с форматами, справочниками, классификаторами и иной нормативной справочной информацией, содержащейся в цифровой аналитической платформе, при передаче в цифровую аналитическую платформу указанной информации;

в) внесение изменений, предусматривающих интеграцию, в ведомственные программы цифровой трансформации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов».

5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) совместно с оператором цифровой аналитической платформы, операторами государственных информационных систем, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, обеспечивает в порядке, предусмотренном Положением о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации „ГосТех“, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555», реализацию мероприятий, необходимых для создания, развития и эксплуатации цифровой аналитической платформы, государственных информационных систем на платформе «ГосТех», в целях интеграции при условии целесообразности создания и развития интегрируемых государственных информационных систем на платформе «ГосТех», определенной по результатам оценки экономической и (или) технологической целесообразности таких создания и развития, и их включения в план создания и развития государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;

б) осуществляет оценку возможности интеграции, касающейся государственных информационных систем, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, с учетом их соответствия требованиям о защите информации.

6. Интеграция осуществляется:

а) посредством взаимодействия информационных систем с цифровой аналитической платформой с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

б) посредством использования технологии прикладного программного интерфейса, предназначенной для взаимодействия информационных систем с отдельными технологическими и информационно-телекоммуникационными элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с учетом выполнения требований информационной безопасности.

7. В целях интеграции оператор цифровой аналитической платформы заключает с оператором информационной системы соглашение о взаимодействии, содержащее технические условия взаимодействия оператора цифровой аналитической платформы и оператора информационной системы, при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие необходимости доработки информационной системы и (или) цифровой аналитической платформы в целях интеграции либо наличие и определенность источников финансового обеспечения мероприятий, связанных с такой доработкой;

б) наличие мероприятий по интеграции в ведомственной программе цифровой трансформации;

в) отсутствие разногласий между оператором цифровой аналитической платформы и оператором информационной системы относительно целей интеграции, перечня направлений информационного взаимодействия оператора цифровой аналитической платформы и оператора информационной системы, перечня установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации функций (полномочий) оператора информационной системы, подлежащих осуществлению с использованием цифровой аналитической платформы, а также перечня прав доступа к информации, содержащейся в цифровой аналитической платформе, оператора информационной системы, определяемых оператором цифровой аналитической платформы в соответствии с порядком функционирования цифровой аналитической платформы, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

8. При несоблюдении хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, соглашение, указанное в пункте 7 настоящих Правил, заключается на основании решения подкомиссии по развитию системы государственной статистики Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, принимаемого на основании предложений оператора цифровой аналитической платформы, включающих позиции участников интеграции, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящих Правил, и устанавливающего сроки интеграции.

9. Предложения оператора цифровой аналитической платформы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, должны содержать следующую информацию:

а) цели интеграции;

б) перечень направлений информационного взаимодействия оператора цифровой аналитической платформы и оператора информационной системы;

в) перечень установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации функций (полномочий) оператора информационной системы, подлежащих осуществлению с использованием цифровой аналитической платформы;

г) перечень прав доступа к информации, содержащейся в цифровой аналитической платформе, оператора информационной системы, определяемых оператором цифровой аналитической платформы в соответствии с порядком функционирования цифровой аналитической платформы, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»;

д) наличие либо отсутствие необходимости доработки информационной системы и (или) цифровой аналитической платформы в целях интеграции с учетом требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;

е) планируемые сроки доработки информационной системы и (или) цифровой аналитической платформы в целях интеграции с указанием мероприятий, предусмотренных ведомственной программой цифровой трансформации;

ж) подтвержденные источники финансового обеспечения мероприятий, связанных с доработкой информационной системы и (или) цифровой аналитической платформы в целях интеграции, либо сведения об их отсутствии;

з) планируемые сроки интеграции и мероприятия по интеграции.

10. Операторы информационных систем представляют оператору цифровой аналитической платформы сведения, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 9 настоящих Правил, по его запросу.

11. Рекомендуемая форма соглашения, указанного в пункте 7 настоящих Правил, устанавливается решением подкомиссии по развитию системы государственной статистики Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности по предложению оператора цифровой аналитической платформы.

---