Постановление ЦИК России от 06.12.2023 № 139/1074-8

«О Порядке доставки в избирательные комиссии избирательной документации и иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, федеральной фельдъегерской и специальной связью»

В целях обеспечения оперативной доставки и сохранности избирательной документации и иных отправлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 19 статьи 19 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок доставки в избирательные комиссии избирательной документации и иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, федеральной фельдъегерской и специальной связью (прилагается).

2. Контроль за доставкой избирательной документации и иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, возложить на Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (В.В. Сафронков) и Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (А.С. Нестеров).

3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 114/933-7 «О Порядке доставки в избирательные комиссии избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, федеральной фельдъегерской и специальной связью».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1. Оперативная доставка избирательной документации и иных отправлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации (далее — избирательная документация и иные отправления), осуществляется, как правило, Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации (далее — ГФС России) и федеральным государственным унитарным предприятием «Главный центр специальной связи» (далее — ФГУП ГЦСС) в соответствии с заключенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации контрактами.

2. Закупка услуг по доставке избирательной документации и иных отправлений средствами ГФС России и ФГУП ГЦСС осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Порядком осуществления закупок товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 февраля 2021 года № 282/2070-7, за счет средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

3. Отправка избирательной документации и иных отправлений оформляется в соответствии с требованиями, установленными ГФС России и ФГУП ГЦСС. На упаковках отправлений проставляется пометка «Выборная» (далее — отправления с пометкой «Выборная»). При отправлении выписываются реестры установленного образца. Отправка Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации и территориальными избирательными комиссиями отправлений с пометкой «Выборная», габариты которых превышают допустимые параметры (для ГФС России — 450 x 450 x 450 мм и вес 10 кг; для ФГУП ГЦСС — 1200 x 1000 x 1200 мм и вес 30 кг), предварительно согласовывается этими избирательными комиссиями с органами федеральной фельдъегерской связи и подразделениями ФГУП ГЦСС.

4. Доставка отправлений с пометкой «Выборная» из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации (за исключением Избирательной комиссии Чукотского автономного округа) и обратно обеспечивается ГФС России по действующим маршрутам федеральной фельдъегерской связи.

Доставка отправлений с пометкой «Выборная» из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа и обратно обеспечивается ФГУП ГЦСС.

ФГУП ГЦСС осуществляет доставку отправлений с пометкой «Выборная» в территориальные избирательные комиссии по действующим и специально установленным маршрутам, согласованным избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации с соответствующими подразделениями ФГУП ГЦСС.

5. Доставка ГФС России отправлений с пометкой «Выборная», в том числе протоколов об итогах голосования, из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации нарочным порядком вне графика выполнения фельдъегерских маршрутов производится только при наличии письменного согласования такой доставки соответствующими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации с Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Доставка ФГУП ГЦСС отправлений с пометкой «Выборная» в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и территориальные избирательные комиссии нарочным порядком осуществляется только в исключительных случаях и обеспечивается по заявкам, согласованным с Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Доставка избирательной документации и иных отправлений, предусмотренных пунктами 1 - 16, 18, 19 раздела I Тематического плана изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2023 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 21 декабря 2022 года № 104/818-8 (с изменением, внесенным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 138/1063-8), а также пунктами 1 - 7, 9, 11 - 13, 16 - 22 раздела I Тематического плана изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2024 год, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 декабря 2023 года № 139/1073-8, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии (в том числе в территориальную избирательную комиссию города Байконура), а также в Министерство иностранных дел Российской Федерации (для избирательных участков, образованных за пределами территории Российской Федерации) может обеспечиваться ФГУП ГЦСС или осуществляться непосредственно соответствующими избирательными комиссиями в пределах средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

7. Доставка избирательных бюллетеней для голосования на выборах Президента Российской Федерации (далее — избирательные бюллетени) в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии (в том числе в территориальную избирательную комиссию города Байконура), а также доставка избирательных бюллетеней, изготовленных для обеспечения голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в Министерство иностранных дел Российской Федерации может обеспечиваться ФГУП ГЦСС или осуществляться непосредственно соответствующими избирательными комиссиями в пределах средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.

8. Доставка иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, не указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, в избирательные комиссии средствами ФГУП ГЦСС может осуществляться только по согласованию с Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. Порядок доставки и передачи избирательных бюллетеней и специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней установлен постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 ноября 2023 года № 137/1043-8, от 8 ноября 2023 года № 137/1044-8.

10. Оплата за оказание услуг по доставке отправлений с пометкой «Выборная» производится в установленные в контрактах сроки и на основании документов, определенных контрактами, по счетам, представляемым в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации ГФС России и ФГУП ГЦСС. При этом избирательные комиссии субъектов Российской Федерации должны подтвердить доставку (передачу) отправлений с пометкой «Выборная» по своим реестрам, а также по реестрам территориальных избирательных комиссий.

11. На всех этапах доставки отправлений с пометкой «Выборная» ГФС России и ФГУП ГЦСС устанавливают контроль за соблюдением пункта 8 настоящего Порядка, а также сроками доставки, при нарушении которых оперативно принимают меры по устранению причин задержки доставки, о чем незамедлительно информируют Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

---