Постановление Правительства РФ от 24.12.2012 № 1390

(ред. от 10.02.2017)

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. № 1390

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 3, ст. 327; 2011, № 3, ст. 545; № 31, ст. 4764; 2012, № 3, ст. 447; № 32, ст. 4566).

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

1. В наименовании и пункте 1 слова «на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» заменить словами «на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».

2. В Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и пункте 1 слова «на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» заменить словами «на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений»;

б) в пункте 2 слова «обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее — расходные обязательства субъектов Российской Федерации)» заменить словами «предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее — расходные обязательства субъектов Российской Федерации)»;

в) в пункте 2(1) слова «детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на его получение по состоянию на начало текущего финансового года, у которых возникает право на его получение в текущем финансовом году» заменить словами «включенных в список на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше на начало текущего финансового года»;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Условиями предоставления субсидий являются:»

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее — уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

г) наличие утвержденной региональной программы (подпрограммы), согласованной в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее — региональная программа), которые должны обеспечивать отсутствие либо ежегодное сокращение задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наличия у субъекта Российской Федерации такой задолженности на начало отчетного финансового года;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее — соглашение);

е) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. «;»

д) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

«3(1). Условия предоставления субсидий, установленные настоящим пунктом, должны быть исполнены субъектом Российской Федерации в полном объеме до момента заключения соглашения.»;

е) в пункте 4 слова «в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах» заменить словами «в установленном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и»;

ж) в пункте 5:

слова «утверждается Правительством Российской Федерации» заменить словами «устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации в 1-м году планового периода может утверждаться с учетом не распределенного между субъектами Российской Федерации объема субсидий в размере 5 процентов общего объема субсидии, утвержденной на финансовый год, во 2-м году планового периода — в размере 10 процентов общего объема субсидии, утвержденной на финансовый год.»;

з) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:»

\text{С}_{i} = \frac{(\text{Ч}_{1i} + \text{Ч}_{2i}) \times \text{М}_{i} \times \text{Н}}{\sum_{i = 1}^{n} ((\text{Ч}_{1i} + \text{Ч}_{2i}) \times \text{М}_{i} \times \text{Н })} \times C ,

где:

\text{Ч}_{1i} — численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 18 до 23 лет по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма № 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;

\text{Ч}_{2i} — численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 23 лет и старше по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма № 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;

\text{М}_{i} — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в i-м субъекте Российской Федерации, утвержденная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации на определение показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, на III квартал текущего финансового года;

Н — социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. метров;

n — количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении (перераспределении) субсидий;

С — размер субсидии, предусмотренной в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом положений, установленных пунктом 5 настоящих Правил (общий размер субсидии, подлежащей перераспределению).»;

и) в пункте 7:

в абзаце первом слова «утверждается Правительством Российской Федерации и» заменить словами «на очередной финансовый год»;

в абзацах пятом и шестом слово «текущий» заменить словом «очередной»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий устанавливается соглашением и не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.»;

к) в пункте 7(1) слово «, установленной» заменить словами «и в сроки, которые установлены»;

л) в пункте 8:

в абзаце первом слова «детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), обеспеченных жилыми помещениями» заменить словами «детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

« \text{Рп}_{i} = \frac{C_{i} + \text{Б}_{i}}{\text{М}_{i} \times \text{Н}} ,»;

в абзаце первом слова «распределением субсидий, утвержденным Правительством Российской Федерации,» заменить словами «установленным согласно пункту 5 настоящих Правил распределением субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации»;

подпункт «б» после слов «размер субсидии,» дополнить словами «размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии и»;

н) дополнить пунктом 8(2) следующего содержания:

«8(2). При заключении соглашения высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящих Правил, по форме и в сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;

о) подпункт «б» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«б) соблюдение при осуществлении расходов за счет субсидии установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.»;

п) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 7(1), 8(2) и 10 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.»;

р) в пункте 12 слова «не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размер предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации субсидий» заменить словами «не обеспечивает определенный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, то размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии»;

с) пункт 12(1) изложить в следующей редакции:

«12(1). В случае если установленное для субъекта Российской Федерации значение показателя результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году, определенное в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, превышает численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 18 до 23 лет и в возрасте от 23 лет и старше по состоянию на начало отчетного финансового года, определенную с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма № 103-РИК) по субъекту Российской Федерации, то размер субсидии, определенный для бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего предоставление жилых помещений указанной численности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, и рассчитывается по формуле:»

\text{С}_{i} = (\text{Ч}_{1i} + \text{Ч}_{2i}) \times \text{М}_{i} \times \text{Н } \times Y_{i \cdot} «;»

т) пункт 13 дополнить словами «, но не более 20 процентов объема субсидии, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил с учетом ограничений, установленных пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил»;

у) в пункте 13(1) после слова «представляет» дополнить словами «до 1 февраля текущего финансового года»;

ф) в пункте 14(1):

слова «органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми» заменить словами «органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым»;

после слов «правовыми актами» дополнить словами «субъекта Российской Федерации»;

х) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 162;

ц) дополнить пунктами 14(3) и 14(4) следующего содержания:

«14(3). В случае несоблюдения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»

14(4). Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит изъятию в бесспорном порядке в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

---