---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 03.03.1970 N 139"
number: "139"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1970-03-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-139-1970"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 03.03.1970 N 139

# Постановление Совмина РСФСР от 03.03.1970 N 139

(ред. от 03.02.1982)

"О генеральном плане г. Омска"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 3 марта 1970 г. N 139**

<a id="p100003"></a>О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ОМСКА

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в городе Омске наряду с развитием промышленных предприятий осуществляется в значительном объеме жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство, создаются набережные рек Иртыша и Оми, благоустраиваются и озеленяются районы города, формируется общегородской центр. Построен ряд крупных зданий и сооружений: Дом Союзов, Дом связи, Дом культуры нефтяников, кинотеатры, универмаг "Детский мир", речной вокзал, крытый рынок и другие объекты.
<a id="p100005"></a>Вместе с тем в застройке города имеют место существенные недостатки. В городе в большом количестве строились малоэтажные дома, что привело к необоснованному расширению городской территории, создало трудности в благоустройстве и обеспечении жилых и промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. Строительство многоэтажных домов в ряде случаев осуществлялось разбросанно по городу. Недостаточно строилось предприятий и учреждений культурно-бытового назначения.
<a id="p100006"></a>Медленно ведется строительство городских канализационных очистных сооружений. Имеют место случаи реконструкции действующих промышленных предприятий без осуществления мероприятий, обеспечивающих прекращение вредных выбросов в воздушный бассейн.
<a id="p100007"></a>В целях устранения недостатков в застройке города Омска, обеспечения его дальнейшего планомерного, комплексного развития и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100008"></a>Утвердить представленный Омским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом "Гипрогор", согласованный с Госпланом СССР и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР прилагаемый генеральный план города Омска с [Основными положениями](#p100017) генерального плана.
2. <a id="p100009"></a>Обязать Омский облисполком и Омский горисполком:
<a id="p100010"></a>а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Омска в полном соответствии с генеральным планом города, утвержденным настоящим Постановлением;
<a id="p100011"></a>б) разработать в трехмесячный срок правила застройки города Омска в соответствии с генеральным планом города.
<a id="p100012"></a>Омскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.
3. <a id="p100013"></a>Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана города Омска.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Заместитель Председателя<br>
Совета Министров РСФСР<br>
А.ШКОЛЬНИКОВ

<a id="p100015"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.СМИРНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Утверждены<br>
Постановлением<br>
Совета Министров РСФСР

</div>

от 3 марта 1970 г. N 139


## <a id="p100017"></a>ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ОМСКА


<a id="p100018"></a>Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.
<a id="p100019"></a>Генеральным планом г. Омска предусматривается:


### <a id="p100020"></a>По населению и промышленности


1. <a id="p100021"></a>Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Омской области, увеличение численности населения с 826 тыс. человек по состоянию на 1 января 1969 г. до 1200 тыс. человек к концу расчетного срока.
2. <a id="p100077"></a>Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100083) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)*

3. <a id="p100023"></a>Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, а также постепенное перебазирование из зон жилой застройки и прибрежных зон рек Иртыша и Оми промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.
4. <a id="p100024"></a>Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства.
5. <a id="p100025"></a>Мероприятия по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.


### <a id="p100026"></a>По территории и застройке


6. <a id="p100027"></a>Расширение площади земель городской застройки с 14,8 тыс. га до 21 тыс. га за счет земель, расположенных на левом и правом берегах реки Иртыша.
7. <a id="p100028"></a>Резервирование земельных участков, прилегающих к городу, для дальнейшего расширения площади земель городской застройки за пределами расчетного срока.
8. <a id="p100029"></a>Застройка города преимущественно крупными массивами в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных районов и микрорайонов.
9. <a id="p100030"></a>Дальнейшее комплексное развитие существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения, предприятий коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами.


### <a id="p100031"></a>По архитектурно-планировочной структуре


10. <a id="p100032"></a>Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:
<a id="p100033"></a>рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;
<a id="p100034"></a>улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
<a id="p100035"></a>формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с организацией площадей у общественных зданий общегородского значения;
<a id="p100036"></a>обеспечения высокого архитектурно-художественного уровня застройки города и качества строительства зданий с использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи, скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения.
11. <a id="p100037"></a>Завершение формирования на правом берегу р. Иртыша сложившейся центральной части города и дальнейшее ее развитие на левом берегу в виде архитектурно-пространственной композиции, широко открытой в сторону реки, с включением существующих и проектируемых зданий административного, культурно-просветительного и торгового назначения, а также площадей, садов и набережных.
12. <a id="p100038"></a>Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 24 кв. метров на одного жителя за счет создания центрального парка культуры и отдыха на левом берегу р. Иртыша, городских и районных парков, садов, скверов и бульваров.
13. <a id="p100039"></a>Создание лесопарков в поймах рек Иртыша и Оми за пределами городской черты для организации массового загородного отдыха населения, с устройством пляжей и водных спортивных баз, а также развитие и благоустройство существующих баз отдыха в районах Чернолучинско-Красноярского урочища, Усть-Заостровского и Большекулачинского лесничеств.


### <a id="p100040"></a>По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту


14. <a id="p100041"></a>Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города и зонами отдыха путем создания системы скоростных дорог и магистралей, важнейшими из которых являются:
<a id="p100042"></a>магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по правобережной части города от автомобильной дороги на с. Красноярку через р. Омь по ул. Богдана Хмельницкого с выходом на автомобильную дорогу Челябинск - Новосибирск;
<a id="p100043"></a>магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по левобережной части города в направлении с севера на юг;
<a id="p100044"></a>магистраль общегородского значения, проходящая от завода пластмасс в правобережной части города в левобережную его часть по проектируемому мосту через реку Иртыш в районе телецентра;
<a id="p100045"></a>магистрали городского значения, проходящие по улицам Лагерной, Фрунзе и Масленникова;
<a id="p100046"></a>автомобильная дорога в обход города для движения грузового транспорта в направлении с запада на восток, совмещенная на переходе через р. Иртыш с железнодорожным мостом, а также автомобильные магистрали для обхода города в направлении север - юг.
15. <a id="p100047"></a>Строительство мостов через реки Омь и Иртыш.
16. <a id="p100048"></a>Организация магистралей, обслуживающих отдельные городские, жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.
17. <a id="p100049"></a>Увеличение пропускной способности магистралей путем сооружения транспортных развязок, эстакад, путепроводов и внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения городских магистралей и железнодорожных путей.
18. <a id="p100050"></a>Использование троллейбуса, автобуса и трамвая в качестве основных видов городского транспорта; строительство линий скоростного трамвая.
19. <a id="p100051"></a>Резервирование участков для стоянок автомобилей, строительства пунктов транспортного обслуживания и долговременного хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.
20. <a id="p100052"></a>Реконструкция Омского железнодорожного узла с выносом сортировочной станции, сооружением железнодорожного обходного пути в южной части города и сохранением существующего пассажирского вокзала.
21. <a id="p100053"></a>Развитие речного пассажирского порта с реконструкцией существующих и строительством новых пассажирских причалов на берегах реки Иртыша.
22. <a id="p100054"></a>Реконструкция существующего речного грузового порта с выносом части грузовых операций на новую площадку в район нефтеперерабатывающего завода.
23. <a id="p100055"></a>Перебазирование существующего аэродрома гражданской авиации на новую площадку.


### <a id="p100056"></a>По инженерному оборудованию и благоустройству


24. <a id="p100057"></a>Централизованное водоснабжение города с использованием вод реки Иртыша для хозяйственно-питьевых и промышленных целей со строительством нового комплекса сооружений и сетей городского водопровода.
25. <a id="p100058"></a>Канализация города с устройством раздельных систем для правого и левого берегов реки Иртыша, с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в реку Иртыш ниже города.
26. <a id="p100059"></a>Электроснабжение города от шести ТЭЦ, входящих в состав Омской энергосистемы, и от энергосистем Северного Казахстана и Западной Сибири. Теплоснабжение - от шести ТЭЦ и крупных промышленных и районных котельных. Газоснабжение - с использованием сжиженного газа, вырабатываемого Омским нефтеперерабатывающим заводом.

<div align="center">

<a id="p100060"></a>**27. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:**

</div>

<a id="p100061"></a>благоустройство прибрежных участков в пределах земель городской застройки со строительством набережных рек Иртыша и Оми;
<a id="p100062"></a>защита от затопления участков в поймах рек Оми и Иртыша в пределах земель городской застройки путем намыва грунта и сооружения дамб обвалования;
<a id="p100063"></a>создание путем намыва грунта площадок для жилищного строительства на затапливаемых в настоящее время территориях;
<a id="p100064"></a>регулирование русел рек и благоустройство оврагов в районах городской застройки;
<a id="p100065"></a>устройство ливневой канализации и дренажной сети; противомалярийные гидротехнические мероприятия.


### <a id="p100066"></a>По первой очереди строительства


28. <a id="p100067"></a>Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства.
29. <a id="p100068"></a>Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства на свободных участках на левом берегу реки Иртыша к северу от существующего аэродрома и на правом берегу этой реки в Советском районе, районе железнодорожной станции Московка и на реконструируемых участках в разных районах города.
30. <a id="p100069"></a>Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.

<div align="center">

31. <a id="p100070"></a>Дальнейшее формирование архитектурного облика центральной части города и архитектурных комплексов в других районах города.<br>
32. <a id="p100071"></a>Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах и мест массового загородного отдыха населения.<br>
33. <a id="p100072"></a>Развитие всех видов городского и внешнего транспорта с увеличением его провозной способности и строительством новых транспортных магистралей и пунктов транспортного обслуживания.<br>
34. <a id="p100073"></a>Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.<br>
35. <a id="p100074"></a>Мероприятия по инженерной подготовке территории и благоустройству города.<br>
36. <a id="p100075"></a>Мероприятия по усилению охраны атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

</div>




<a id="p100076"></a>

---
