Постановление Совмина РСФСР от 03.03.1970 № 139

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Омска»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в городе Омске наряду с развитием промышленных предприятий осуществляется в значительном объеме жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство, создаются набережные рек Иртыша и Оми, благоустраиваются и озеленяются районы города, формируется общегородской центр. Построен ряд крупных зданий и сооружений: Дом Союзов, Дом связи, Дом культуры нефтяников, кинотеатры, универмаг «Детский мир», речной вокзал, крытый рынок и другие объекты.

Вместе с тем в застройке города имеют место существенные недостатки. В городе в большом количестве строились малоэтажные дома, что привело к необоснованному расширению городской территории, создало трудности в благоустройстве и обеспечении жилых и промышленных районов транспортом и инженерными коммуникациями. Строительство многоэтажных домов в ряде случаев осуществлялось разбросанно по городу. Недостаточно строилось предприятий и учреждений культурно-бытового назначения.

Медленно ведется строительство городских канализационных очистных сооружений. Имеют место случаи реконструкции действующих промышленных предприятий без осуществления мероприятий, обеспечивающих прекращение вредных выбросов в воздушный бассейн.

В целях устранения недостатков в застройке города Омска, обеспечения его дальнейшего планомерного, комплексного развития и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Омским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом «Гипрогор», согласованный с Госпланом СССР и Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР прилагаемый генеральный план города Омска с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Омский облисполком и Омский горисполком:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Омска в полном соответствии с генеральным планом города, утвержденным настоящим Постановлением;

б) разработать в трехмесячный срок правила застройки города Омска в соответствии с генеральным планом города.

Омскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана города Омска.

от 3 марта 1970 г. № 139

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ОМСКА

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Омска предусматривается:

По населению и промышленности

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Омской области, увеличение численности населения с 826 тыс. человек по состоянию на 1 января 1969 г. до 1200 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий с вредными в санитарном и опасными в пожарном отношениях производствами, а также постепенное перебазирование из зон жилой застройки и прибрежных зон рек Иртыша и Оми промышленных, коммунальных предприятий и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог с запрещением в этих зонах нового жилищного строительства.

5. Мероприятия по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

По территории и застройке

6. Расширение площади земель городской застройки с 14,8 тыс. га до 21 тыс. га за счет земель, расположенных на левом и правом берегах реки Иртыша.

7. Резервирование земельных участков, прилегающих к городу, для дальнейшего расширения площади земель городской застройки за пределами расчетного срока.

8. Застройка города преимущественно крупными массивами в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных районов и микрорайонов.

9. Дальнейшее комплексное развитие существующих и строительство новых учреждений культурно-бытового назначения, предприятий коммунального хозяйства, спортивных сооружений, организация мест отдыха населения и расширение площади зеленых насаждений в соответствии с установленными нормами.

По архитектурно-планировочной структуре

10. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:

рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;

улучшения планировки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;

формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с организацией площадей у общественных зданий общегородского значения;

обеспечения высокого архитектурно-художественного уровня застройки города и качества строительства зданий с использованием малых архитектурных форм, монументальной живописи, скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения.

11. Завершение формирования на правом берегу р. Иртыша сложившейся центральной части города и дальнейшее ее развитие на левом берегу в виде архитектурно-пространственной композиции, широко открытой в сторону реки, с включением существующих и проектируемых зданий административного, культурно-просветительного и торгового назначения, а также площадей, садов и набережных.

12. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 24 кв. метров на одного жителя за счет создания центрального парка культуры и отдыха на левом берегу р. Иртыша, городских и районных парков, садов, скверов и бульваров.

13. Создание лесопарков в поймах рек Иртыша и Оми за пределами городской черты для организации массового загородного отдыха населения, с устройством пляжей и водных спортивных баз, а также развитие и благоустройство существующих баз отдыха в районах Чернолучинско-Красноярского урочища, Усть-Заостровского и Большекулачинского лесничеств.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

14. Улучшение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города и зонами отдыха путем создания системы скоростных дорог и магистралей, важнейшими из которых являются:

магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по правобережной части города от автомобильной дороги на с. Красноярку через р. Омь по ул. Богдана Хмельницкого с выходом на автомобильную дорогу Челябинск — Новосибирск;

магистраль скоростного движения транспорта, проходящая по левобережной части города в направлении с севера на юг;

магистраль общегородского значения, проходящая от завода пластмасс в правобережной части города в левобережную его часть по проектируемому мосту через реку Иртыш в районе телецентра;

магистрали городского значения, проходящие по улицам Лагерной, Фрунзе и Масленникова;

автомобильная дорога в обход города для движения грузового транспорта в направлении с запада на восток, совмещенная на переходе через р. Иртыш с железнодорожным мостом, а также автомобильные магистрали для обхода города в направлении север — юг.

15. Строительство мостов через реки Омь и Иртыш.

16. Организация магистралей, обслуживающих отдельные городские, жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.

17. Увеличение пропускной способности магистралей путем сооружения транспортных развязок, эстакад, путепроводов и внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения городских магистралей и железнодорожных путей.

18. Использование троллейбуса, автобуса и трамвая в качестве основных видов городского транспорта; строительство линий скоростного трамвая.

19. Резервирование участков для стоянок автомобилей, строительства пунктов транспортного обслуживания и долговременного хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.

20. Реконструкция Омского железнодорожного узла с выносом сортировочной станции, сооружением железнодорожного обходного пути в южной части города и сохранением существующего пассажирского вокзала.

21. Развитие речного пассажирского порта с реконструкцией существующих и строительством новых пассажирских причалов на берегах реки Иртыша.

22. Реконструкция существующего речного грузового порта с выносом части грузовых операций на новую площадку в район нефтеперерабатывающего завода.

23. Перебазирование существующего аэродрома гражданской авиации на новую площадку.

По инженерному оборудованию и благоустройству

24. Централизованное водоснабжение города с использованием вод реки Иртыша для хозяйственно-питьевых и промышленных целей со строительством нового комплекса сооружений и сетей городского водопровода.

25. Канализация города с устройством раздельных систем для правого и левого берегов реки Иртыша, с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в реку Иртыш ниже города.

26. Электроснабжение города от шести ТЭЦ, входящих в состав Омской энергосистемы, и от энергосистем Северного Казахстана и Западной Сибири. Теплоснабжение — от шести ТЭЦ и крупных промышленных и районных котельных. Газоснабжение — с использованием сжиженного газа, вырабатываемого Омским нефтеперерабатывающим заводом.

благоустройство прибрежных участков в пределах земель городской застройки со строительством набережных рек Иртыша и Оми;

защита от затопления участков в поймах рек Оми и Иртыша в пределах земель городской застройки путем намыва грунта и сооружения дамб обвалования;

создание путем намыва грунта площадок для жилищного строительства на затапливаемых в настоящее время территориях;

регулирование русел рек и благоустройство оврагов в районах городской застройки;

устройство ливневой канализации и дренажной сети; противомалярийные гидротехнические мероприятия.

По первой очереди строительства

28. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства.

29. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства на свободных участках на левом берегу реки Иртыша к северу от существующего аэродрома и на правом берегу этой реки в Советском районе, районе железнодорожной станции Московка и на реконструируемых участках в разных районах города.

30. Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.

---