Постановление ЦИК России от 29.01.1998 № 138/992-II

«О ходе подготовки дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Бирскому одномандатному избирательному округу № 3, Республика Башкортостан»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 1998 г. № 138/992-II

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БИРСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 3, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

Заслушав и обсудив сообщения председателя окружной избирательной комиссии Бирского одномандатного избирательного округа № 3 В.В. Резнова и члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Р.Т. Биктагирова, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отмечает, что в округе своевременно развернута необходимая организационная работа по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Предвыборные мероприятия организуются и проводятся в соответствии с федеральным избирательным законодательством. В списки избирателей по Бирскому одномандатному избирательному округу № 3 внесено 470105 избирателей. По сравнению с 1995 годом число избирателей в округе увеличилось на 5575 человек. Для подготовки и проведения выборов в установленном законом порядке сформировано 20 территориальных и 758 участковых избирательных комиссий. К 8 января 1998 года главы местных администраций завершили работу по уточнению данных о зарегистрированных избирателях. Эти данные направлены в участковые избирательные комиссии и на их основе составлены списки избирателей. В установленные законом сроки прошло выдвижение кандидатов, собраны подписи избирателей в их поддержку, подписные листы и другие необходимые документы представлены в окружную избирательную комиссию. Окружной избирательной комиссией Бирского одномандатного избирательного округа № 3 в соответствии со статьей 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» зарегистрировано 10 кандидатов. Решением окружной избирательной комиссии утвержден текст избирательного бюллетеня, организовано изготовление и доставка бюллетеней в территориальные избирательные комиссии, а с 23 января 1998 года началось досрочное голосование в помещениях территориальных избирательных комиссий. Деятельность окружной, территориальных, участковых избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности, в рамках предоставленных законом полномочий. Основные решения комиссий публикуются в республиканской и местной печати. Избирательные комиссии принимают меры к обеспечению кандидатам равных условий предвыборной агитационной деятельности. В этих целях согласно требованиям инструкции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проведена жеребьевка среди кандидатов на предмет предоставления бесплатного эфирного времени на каналах государственной телерадиокомпании и бесплатной публикации предвыборных агитационных материалов в средствах массовой информации с государственным участием. Избирательные комиссии тесно взаимодействуют с органами государственной власти республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, кандидатами, другими участниками избирательного процесса. Все избирательные комиссии обеспечены помещениями для работы, средствами связи, техническим оборудованием. В помещениях избирательных комиссий организовано дежурство членов комиссий. Вместе с тем в работе по проведению избирательной кампании в округе имеются отдельные недостатки. В ряде территориальных и участковых избирательных комиссий отсутствуют планы работы комиссий. Не практикуется заслушивание сообщений и отчетов нижестоящих избирательных комиссий, иных органов и должностных лиц по вопросам подготовки к выборам. Некоторые кандидаты не создали собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Банковские учреждения неудовлетворительно предоставляют сведения о поступлении денежных средств в избирательные фонды кандидатов и об их расходовании. В ряде избирательных участков отсутствуют информационные материалы обо всех баллотирующихся по округу кандидатах в депутаты. В некоторых районах распространяются агитационные материалы без установленной законом информации об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Отмеченные недостатки требуют значительного усиления контрольно — организаторской работы избирательных комиссий всех уровней. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Избирательным комиссиям всех уровней продолжить работу по обеспечению избирательных прав граждан, прав доверенных лиц кандидатов в депутаты, широкой гласности при подготовке и проведении выборов, в том числе при досрочном голосовании; обеспечить соблюдение установленного порядка и правил ведения предвыборной агитации через средства массовой информации, включая публикацию в печати агитационных материалов кандидатов в депутаты.

2. Предложить окружной избирательной комиссии усилить контроль за исполнением норм избирательного законодательства всеми участниками избирательного процесса, сосредоточиться на устранении недостатков, отмеченных в настоящем Постановлении, обеспечить проведение выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в полном соответствии с федеральным законодательством о выборах. В этих целях: обратить особое внимание на обеспечение избирательными комиссиями всех уровней избирательных прав граждан, равных условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты, гласности, открытости всего избирательного процесса; принять дополнительные меры по обеспечению установленного законом и инструкцией Центральной избирательной комиссии Российской Федерации порядка поступления и расходования средств из избирательных фондов кандидатов, обеспечить прозрачность движения денежных средств, сосредоточенных в избирательных фондах кандидатов; безотлагательно рассмотреть факты выпуска отдельными кандидатами агитационных печатных материалов без предусмотренных законом выходных данных и принять необходимые меры к пресечению распространения не отвечающих требованиям закона агитационных материалов; оказать действенную помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям в организации четкой работы на завершающем этапе избирательной кампании, инструктировать членов комиссий по вопросам, касающимся работы со списками избирателей, с жалобами граждан, порядка организации досрочного голосования и голосования в день выборов, подсчета голосов, составления протоколов об итогах голосования и доставки этих документов в вышестоящие избирательные комиссии; предложить кандидатам, их доверенным лицам усилить агитационную и разъяснительную работу среди избирателей, добиваясь максимальной активности избирателей в ходе избирательной кампании и в день голосования; обеспечить все избирательные участки необходимым информационным материалом обо всех баллотирующихся по округу кандидатах в депутаты; создать необходимые условия наблюдателям, членам комиссий с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации, находящимся в день выборов в помещениях для голосования.

3. Избирательной комиссии Республики Башкортостан во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, правоохранительными органами республики обеспечить участие органов внутренних дел, прокуратуры и судов в разрешении жалоб и заявлений граждан в предвыборный период и в день выборов 8 февраля 1998 года.

4. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (И.С. Горшков) совместно с Избирательной комиссией Республики Башкортостан своевременно осуществить необходимые мероприятия для предварительного подведения итогов выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Бирскому одномандатному избирательному округу № 3 при помощи Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. В. Иванченко

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. А. Вешняков

---