--- title: "Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387" number: "1387" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2020-09-09 redaction: 2023-06-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1387-2020" --- ## Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387 # Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387 (ред. от 20.06.2023) "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 29.06.2023. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100025) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 21.06.2023).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 9 сентября 2020 г. N 1387** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ МЕТОДИКИ**
**ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с [пунктом 6.1](https://bukva.ai/docs/ukaz-110-2005#p100120) Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую единую [методику](#p100008) проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 9 сентября 2020 г. N 1387** **ЕДИНАЯ МЕТОДИКА**
**ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ **I. Общие положения**
1. Настоящая единая методика направлена на формирование единых методологических подходов к проведению в федеральном государственном органе, органе публичной власти федеральной территории "Сириус", государственном органе субъекта Российской Федерации (далее - государственный орган) аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100026) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* 2. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и включает в себя оценку профессиональной служебной деятельности и оценку профессионального уровня гражданского служащего. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100027) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* 3. Результаты аттестации гражданских служащих используются для: абзац утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100029) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010; стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей и повышения профессионального уровня; определения направлений профессионального развития; обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя решений на основе результатов оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня гражданских служащих; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100030) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста. 4. В ходе аттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельности и оценка профессионального уровня гражданского служащего исходя из следующих характеристик: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100032) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* участие гражданского служащего в решении (разработке) вопросов (документов), направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением (государственным органом); сложность выполняемой гражданским служащим профессиональной служебной деятельности, ее эффективность и результативность; соответствие квалификационным требованиям к профессиональному уровню; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100033) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* участие гражданского служащего в мероприятиях по профессиональному развитию; > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100035) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* отсутствие установленных фактов несоблюдения гражданским служащим служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции. 5. Организацию и обеспечение проведения аттестации осуществляет подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров (далее - кадровая служба). Кадровая служба готовит проект правового акта государственного органа о проведении аттестации. 6. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года. Дата проведения внеочередной аттестации может определяться вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации. Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего либо после принятия в установленном порядке решения: а) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; б) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих. 7. Инициатива о проведении внеочередной аттестации, проводимой в соответствии с [подпунктом "а" пункта 5](https://bukva.ai/docs/ukaz-110-2005#p100033) Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (далее - Положение), может исходить от представителя нанимателя или гражданского служащего. В случае согласия одной из сторон служебного контракта с инициативой другой стороны служебного контракта о проведении внеочередной аттестации издается правовой акт государственного органа о проведении внеочередной аттестации. Гражданский служащий, выступивший с инициативой о проведении в отношении него внеочередной аттестации, направляет в кадровую службу заявление на имя представителя нанимателя с указанием причин, послуживших основанием для проведения внеочередной аттестации. Проект решения представителя нанимателя с указанием причин, послуживших основанием для проведения внеочередной аттестации, направляется непосредственным руководителем гражданского служащего в кадровую службу в 3-дневный срок со дня согласования проекта такого решения с гражданским служащим. ## II. Организация проведения аттестации 8. В правовой акт государственного органа о проведении аттестации, составленный в соответствии с примерным правовым актом государственного органа по форме согласно [приложению N 1](#p100074), подлежат включению положения: о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы; об утверждении графика проведения аттестации и списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, а также об организации ознакомления с данными документами каждого аттестуемого гражданского служащего; о необходимости подготовки непосредственным руководителем и представления в аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), составляемого по форме согласно [приложению N 2](#p100114); абзац утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100037) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010; об ознакомлении гражданского служащего с отзывом не позднее чем за 2 недели до начала аттестации; о подготовке кадровой службой материалов, необходимых для работы аттестационной комиссии; об обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии. 8(1). В правовой акт государственного органа о проведении аттестации могут включаться положения о проведении по решению представителя нанимателя до заседания аттестационной комиссии оценки профессионального уровня гражданских служащих с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности, о методах такой оценки и положения о необходимости представления в аттестационную комиссию результатов этой оценки, если она проводилась. Оценочные задания, соответствующие выбранным методам оценки, формируются кадровой службой с участием подразделения государственного органа, в котором аттестуемый гражданский служащий замещает должность гражданской службы. > *(п. 8(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100038) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* 9. График проведения аттестации составляется кадровой службой с учетом мнения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего, даты проведения предыдущей аттестации и ежегодно представляется для утверждения представителю нанимателя. 10. Для проведения аттестации гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, кадровой службой совместно с непосредственным руководителем определяется возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае аттестация гражданского служащего может проводиться аттестационной комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100042) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности и оценки профессионального уровня такого гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100043) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* 11. На заседании аттестационной комиссии присутствует непосредственный руководитель аттестуемого гражданского служащего либо его заместитель в случае, если ни один из них не был включен в состав аттестационной комиссии. 12. Представитель нанимателя принимает меры по исключению возможности возникновения конфликта интересов у членов аттестационной комиссии, исходя из имеющейся у него информации об их личной заинтересованности, которая может повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. Представителю нанимателя рекомендуется предупредить членов аттестационной комиссии о необходимости его информирования в случае возникновения у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 13. Член аттестационной комиссии в случае выявления возможности возникновения у него конфликта интересов, связанного с участием в заседании аттестационной комиссии или с рассмотрением комиссией отдельных вопросов, не участвует в данном заседании и в принятии соответствующего решения. 14. По решению представителя нанимателя в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/ukaz-110-2005#p100044) Положения в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий с учетом специфики должностных обязанностей гражданских служащих. 15. К числу обязательных документов, необходимых для работы аттестационной комиссии и представляемых в аттестационную комиссию не позднее чем за 2 недели до начала аттестации, относятся: отзыв, подписанный непосредственным руководителем гражданского служащего и утвержденный вышестоящим руководителем; аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии); результаты оценки профессионального уровня гражданского служащего, проведенной до заседания аттестационной комиссии (при наличии). > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100044) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* Указанные документы могут быть подготовлены в виде электронного документа. 16. С целью подготовки отзыва используются годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. 17. Кадровой службой готовится выписка из личного дела аттестуемого гражданского служащего, содержащая информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, включении в кадровый резерв государственного органа, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения гражданской службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также иную значимую для целей аттестации информацию. ## III. Проведение аттестации 18. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае если гражданский служащий в день проведения аттестации отсутствует на служебном месте по уважительной причине, дата проведения аттестации переносится на более поздний срок. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок. 19. Рекомендуемый порядок работы аттестационной комиссии включает рассмотрение представленных документов, заслушивание сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя (либо его заместителя) о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, обсуждение результатов его профессиональной служебной деятельности и результатов оценки его профессионального уровня, принятие решения в отношении аттестуемого гражданского служащего. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100046) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* 20. Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельность и профессиональный уровень гражданского служащего на основании отзыва с учетом информации, представленной кадровой службой в выписке, указанной в [пункте 17](#p100051) настоящей единой методики, а также на основании заслушивания сообщения аттестуемого гражданского служащего, в ходе которого членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы, направленные на оценку профессиональной служебной деятельности аттестуемого гражданского служащего. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100048) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* Обсуждение профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданского служащего должно быть объективным и доброжелательным. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100049) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* Аттестуемый гражданский служащий может принять участие в заседании аттестационной комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности). Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения степени его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100051) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* При этом должны учитываться результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, исполнение им должностного регламента, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100053) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* Профессиональный уровень гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к профессиональному уровню, в том числе с учетом результатов его участия в мероприятиях по профессиональному развитию. > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-2023#p100054) Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010)* ## IV. Итоги аттестации 21. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности гражданской службы; б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста (с указанием группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность, либо с указанием более высокой группы должностей, на которые гражданский служащий может быть назначен); в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования; г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы. 22. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией может быть рекомендовано направление в приоритетном порядке гражданского служащего для получения дополнительного профессионального образования по программе, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития и должностного роста. 23. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно [приложению](https://bukva.ai/docs/ukaz-110-2005#p100093) к Положению, и сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования. 24. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку. В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от подписи в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями председателя и секретаря аттестационной комиссии. 25. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле гражданского служащего.
Приложение N 1
к единой методике проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Российской Федерации
(форма)
ПРИМЕРНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
государственного органа
ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ) | "__" ____________ 20__ г. | N ______________ | | --- | --- |
О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской Федерации ___________________________________________________________ наименование государственного органа В соответствии со [статьей 48](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-48#p100515) Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-110-2005#p100018) о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", приказываю: 1. Провести аттестацию государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие) _________________________________, наименование государственного органа включенных в прилагаемый список гражданских служащих, подлежащих аттестации, согласно графику проведения аттестации гражданских служащих ______________________________________ (далее - список и график). наименование государственного органа 2. Создать аттестационную комиссию в следующем составе: | Фамилия, инициалы | - | должность
(председатель аттестационной комиссии) | | --- | --- | --- | | | | | | Фамилия, инициалы | - | должность
(заместитель председателя аттестационной комиссии) | | | | | | Фамилия, инициалы | - | должность
(секретарь аттестационной комиссии) | члены аттестационной комиссии | Фамилия, инициалы | - | должность. | | --- | --- | --- | Сроки работы аттестационной комиссии определяются в соответствии с утвержденным в ______________________________________ графиком. наименование государственного органа Применить следующие методы оценки профессиональной служебной деятельности и методы оценки профессионального уровня гражданских служащих: 3. Руководителям структурных подразделений не позднее чем за 2 недели до начала аттестации подготовить и представить в аттестационную комиссию отзывы об исполнении подлежащими аттестации гражданскими служащими должностных обязанностей за аттестационный период. 4. Подразделению по вопросам государственной службы и кадров: ознакомить гражданских служащих со списком и графиком; ознакомить гражданских служащих с отзывами об исполнении подлежащими аттестации гражданскими служащими должностных обязанностей за аттестационный период; обеспечить информирование независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии; подготовить необходимые материалы для проведения аттестации. | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | (должность) | | (подпись) | | (фамилия, инициалы) |
Приложение N 2
к единой методике проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Российской Федерации (форма)
УТВЕРЖДАЮ
(наименование должности лица, утверждающего документ)
()
(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" ________________20__ г.
ОТЗЫВ об исполнении подлежащим аттестации государственным гражданским служащим Российской Федерации должностных обязанностей за аттестационный период 1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) _______________________________ 2. Число, месяц, год рождения _________________________________________ 3. Замещаемая должность государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________________________________ 4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых государственный гражданский служащий Российской Федерации (далее - гражданский служащий) принимал участие ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Информация об отсутствии установленных фактов несоблюдения гражданским служащим служебной дисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе и о противодействии коррупции ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Информация об организаторских способностях гражданского служащего (заполняется при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 7. Рекомендуемая оценка [<*>](#p100143) ![формула](https://i.bukva.ai/DYpsJcyfq/img_0.png) Соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста ![формула](https://i.bukva.ai/DYpsJcyfq/img_1.png) Соответствует замещаемой должности гражданской службы ![формула](https://i.bukva.ai/DYpsJcyfq/img_2.png) Соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования ![формула](https://i.bukva.ai/DYpsJcyfq/img_3.png) Не соответствует замещаемой должности гражданской службы. Комментарии непосредственного руководителя (при наличии) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
(должность непосредственного руководителя()
аттестуемого гражданского служащего)(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" ____________________ 20__ г.
С отзывом ознакомлен:
(должность аттестуемого()
гражданского служащего)(подпись)(инициалы, фамилия)
"__" ____________________ 20__ г.
--- <*> Необходимо отметить рекомендуемую оценку, выставляемую гражданскому служащему на основе [пунктов 4](#p100118) - [6](#p100120) настоящего отзыва. ---