Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.12.1959 № 1387

«Об улучшении работы Выставки достижений народного хозяйства СССР и повышении ее роли в деле внедрения достижений науки, техники и передового опыта в народное хозяйство»

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что организация Выставки достижений народного хозяйства СССР на базе Всесоюзных промышленной, сельскохозяйственной и строительной выставок позволила несколько улучшить показ и пропаганду достижений промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, науки, техники и культуры Советского Союза.

Наряду с этим Выставка достижений народного хозяйства еще слабо содействует выполнению поставленных XXI съездом партии и июньским (1959 год) Пленумом ЦК КПСС задач по ускорению технического прогресса в народном хозяйстве и не стала активным организатором внедрения в производство новейших достижений науки, техники и передового опыта. Выставка в значительной мере носит музейный характер и используется главным образом в туристско-познавательных целях.

На Выставке недостаточно широко представлены передовые приемы и методы труда, достижения в области совершенствования технологических процессов, создатели новых машин и инициаторы передовых методов труда и организации производства.

Главный комитет и дирекция Выставки медленно перестраивают свою работу в направлении широкого внедрения в производство новой техники, технологии и передового опыта, мало проводят тематических выставок, являющихся наиболее эффективной формой пропаганды и внедрения в производство новейших достижений науки и техники.

Советы Министров союзных республик, совнархозы, министерства и ведомства не уделяют необходимого внимания отбору лучших экспонатов для показа на Выставке, широко не привлекают к этому делу предприятия, стройки, колхозы, совхозы, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, новаторов и передовиков производства.

Выставка слабо связана с предприятиями, колхозами, совхозами, совнархозами, государственными комитетами, министерствами и плановыми органами, не проводит подготовку рекомендаций по замене устаревшей техники и технологии наиболее совершенными технологическими процессами, машинами, приборами, материалами и средствами автоматизации.

Серьезные недостатки имеются в организации изучения передового опыта, представленного на Выставке, работниками, командируемыми с мест. Совнархозы, предприятия, колхозы и совхозы и другие организации неправильно комплектуют группы работников, направляемых на Выставку, не ставят перед ними задач по изучению конкретных вопросов с целью внедрения в производство нового и передового.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии, крайисполкомы, облисполкомы, совнархозы, государственные комитеты, министерства и ведомства недостаточно организуют борьбу за право участия на Выставке предприятий, строек, колхозов совхозов, научных учреждений, а также новаторов и передовиков производства и слабо используют новейшие достижения науки, техники и передового опыта, представленные на Выставке, для внедрения их в производство.

Существующее Положение о награждении и премировании участников Выставки не предусматривает мер поощрения за внедрение в производство новейших достижений промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства.

В целях улучшения работы Выставки достижений народного хозяйства СССР и повышения ее роли в деле внедрения достижений науки, техники и передового опыта в народное хозяйство Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Считать главной задачей Выставки достижений народного хозяйства СССР активную пропаганду и внедрение в промышленность, транспорт, сельское хозяйство и строительство достижений науки и техники, прогрессивной технологии и изобретений, способствующих техническому прогрессу, повышению производительности труда и успешному выполнению народнохозяйственных планов.

Выставка должна отражать современный уровень развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, успехи советской науки, социалистической культуры и рост материального благосостояния советского народа. Большое место в работе Выставки должны занять показ и пропаганда передовых методов труда и организации производства, опытных конструкций машин, оборудования, приборов, технологических процессов, современных образцов промышленной продукции, высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и лучших пород скота.

2. Установить, что на Выставке достижений народного хозяйства СССР могут участвовать:

предприятия промышленности, транспорта и связи (заводы, фабрики, электростанции, рудники, шахты, промысла), научно-исследовательские и проектно-конструкторские и другие организации, создавшие и представившие на Выставку новейшие образцы машин, приборов, инструментов, материалов, средств автоматизации и механизации, товаров народного потребления, технологические процессы, а также передовые методы труда и организации производства, внедрение которых имеет большое народнохозяйственное значение;

колхозы, совхозы, лесхозы, научно-исследовательские сельскохозяйственные институты, опытные станции и другие сельскохозяйственные организации, представившие на Выставку наиболее крупные достижения в области сельского хозяйства, внедрение которых в производство способствует рациональному ведению хозяйства, резкому повышению урожайности сельскохозяйственных культур, увеличению продуктивности животноводства и широкому применению комплексной механизации сельскохозяйственных работ;

стройки, предприятия строительных материалов, научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, добившиеся лучших результатов по индустриализации и механизации строительства и представившие наиболее экономичные решения в области типизации и унификации зданий и сооружений, лучшие образцы архитектурного творчества, новые строительные материалы, сборные железобетонные и другие конструкции и изделия, способствующие повышению качества, снижению стоимости и сокращению сроков строительства;

советы народного хозяйства, районы, области, края, автономные республики, добившиеся наиболее крупных успехов в техническом прогрессе, максимальном использовании внутренних резервов, рациональном использовании капитальных вложений, а также во внедрении новейших достижений науки и техники в народное хозяйство;

институты академий наук, вузы, техникумы, школы и организации здравоохранения и культурно-просветительных учреждений, представившие на Выставку лучшие работы в области науки, здравоохранения, образования и культуры, имеющие важное научное и практическое значение;

рабочие, колхозники, инженерно-технические и научные работники, изобретатели, рационализаторы и новаторы производства, представившие наиболее крупные изобретения, открытия, новые технологические процессы, передовые методы труда и организации производства, дающие значительное повышение производительности труда и большой экономический эффект в народном хозяйстве.

3. Считать необходимым реорганизовать Главный комитет Выставки в Совет Выставки достижений народного хозяйства СССР. В составе Совета Выставки для ведения оперативной работы иметь Комитет с секциями по отраслям и промышленности, транспорта, сельского хозяйства, строительства науки и культуры.

Установить, что Совет Выставки состоит из представителей союзных республик, советов народного хозяйства, предприятий, крупных ученых и новаторов производства, а также работников Госплана СССР, государственных комитетов, министерств и ведомств, партийных, профсоюзных и советских органов. Определить состав Совета Выставки в количестве 45 — 55 человек, а состав Комитета — 11 — 13 человек.

Возложить на Совет Выставки и его Комитет:

определение основных направлений в содержании Выставки;

рассмотрение и утверждение тематических планов по павильонам союзных республик, отраслевым павильонам и планов тематических выставок;

внесение предложений по внедрению достижений науки и техники, прогрессивной технологии, изобретений и передовых методов труда в Совет Министров СССР, Госплан СССР, совнархозы, министерства и ведомства;

награждение и премирование участников Выставки за особые достижения в деле освоения и внедрения в производство нового и передового, демонстрируемого Выставкой;

руководство работой секций по отраслям промышленности, транспорта, сельского хозяйства, строительства, науки и культуры.

4. Возложить ответственность за отбор и представление участников Выставки — рабочих, колхозников, инженерно-технических и научных работников, изобретателей и новаторов производства — на предприятия, совнархозы, облисполкомы и крайисполкомы, а также на Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов и соответствующие научно-технические общества.

5. Установить, что в качестве участников Выставки достижений народного хозяйства СССР выдвигаются:

предприятия промышленности, строительства, транспорта и связи — советами народного хозяйства, государственными комитетами, министерствами и ведомствами;

колхозы, совхозы, лесхозы — Советами Министров союзных республик, крайисполкомами, облисполкомами и Министерством сельского хозяйства СССР;

совнархозы, районы, области, края, автономные республики, а также организации здравоохранения, народного образования и культуры — Советами Министров союзных республик и соответствующими министерствами и ведомствами.

6. Признать необходимым, чтобы отбор участников Выставки и экспонатов проводился и представлялся на Выставку в течение всего года, по мере создания образцов новой техники, технологии, передовых методов труда и организации производства.

Комитет Совета Выставки отбирает экспонаты, организует их показ в соответствующих павильонах и утверждает участников Выставки по мере поступления предложений от Советов Министров союзных республик, крайисполкомов, облисполкомов, советов народного хозяйства, государственных комитетов, министерств и ведомств.

7. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии обеспечить контроль за отбором участников Выставки, лучших образцов промышленной и сельскохозяйственной продукции и наиболее важных достижений науки и техники.

Партийные, комсомольские и профсоюзные организации должны развернуть соревнование коллективов предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов, а также изобретателей и новаторов производства за право участия на Выставке достижений народного хозяйства СССР.

8. Протокольно.

9. Обязать Комитет Совета Выставки:

осуществлять показ на Выставке прежде всего таких образцов новых машин, приборов, средств автоматизации, материалов, которые должны внедряться в производство, в первую очередь в отраслях, имеющих решающее значение для выполнения семилетнего плана и дальнейших перспектив развития народного хозяйства;

привлекать для отбора лучших образцов из числа экспонатов, представленных на Выставке, также для подготовки предложений по внедрению их в производство директоров, главных инженеров предприятий, конструкторов, технологов, новаторов производства, специалистов сельского хозяйства, работников Госплана СССР, государственных комитетов, совнархозов, министерств, ведомств, научно-исследовательских и проектных институтов. При подготовке предложений и рекомендаций по внедрению должны быть определены целесообразность, экономическая эффективность и сроки внедрения указанных образцов. Эти предложение и рекомендации должны передаваться в Госплан СССР, который учитывает их и вносит необходимые коррективы в планы производства. В тех случаях, когда требуется решение Правительства СССР, Госплан СССР вносит соответствующие предложения в Совет Министров СССР;

представлять ежегодно в Совет Министров СССР отчеты о результатах проведенной работы по отбору для внедрения в производство новейших образцов машин, приборов, технологических процессов и материалов.

10. Обязать Советы Министров союзных республик, Госплан СССР, государственные комитеты, министерства, ведомства и совнархозы обеспечить контроль за своевременным внедрением новейших машин, приборов, технологических процессов, экспонируемых на Выставке достижений народного хозяйства СССР.

11. Считать одной из наиболее важных форм работы Выставки по внедрению в производство достижений науки, техники и передового опыта организацию специализированных тематических выставок по наиболее актуальным вопросам развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи. Тематические выставки должны быть кратковременными и носить характер отчетов совнархозов, предприятий, строек, колхозов и совхозов, научных и конструкторских организаций, создающих и изготавливающих однотипную продукцию, о достигнутом уровне производства, его экономике, техническом уровне машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции.

Во время тематических выставок проводить семинары, научно-технические конференции с участием работников производства, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, а также ученых, изобретателей, рационализаторов и новаторов производства.

По результатам проведения тематических выставок Комитет Совета Выставки совместно с государственными комитетами, министерствами, ведомствами, Советами Министров союзных республик и другими заинтересованными организациями обязан вносить в Госплан СССР, а в необходимых случаях совместно с Госпланом СССР в Совет Министров СССР предложения о внедрении новой техники и передового опыта, а также о снятии с производства устаревших конструкций машин, приборов и других изделий.

12. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик перестроить работу павильонов союзных республик на Выставке достижений народного хозяйства СССР. Наряду с показом достижений в развитии промышленности, сельского хозяйства, науки, техники, культуры, здравоохранения и образования в этих павильонах также проводить тематические выставки-смотры по отдельным вопросам, представляющим интерес для обмена опытом между союзными республиками.

13. Обязать Комитет Совета Выставки:

а) проводить конкурсы на лучшие изделия с организацией встреч изготовителей и потребителей промышленной и сельскохозяйственной продукции. Продукция, получившая высшую оценку на конкурсе, должна отмечаться дипломами и медалями Выставки и в дальнейшем выпускаться с соответствующими отличительными эмблемами;

б) практиковать проведение передвижных тематических выставок по наиболее важным вопросам науки и техники для демонстрации их в крупных промышленных и сельскохозяйственных районах страны;

в) осуществлять показ передового опыта и новой техники непосредственно на предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах. По согласованию с местными партийными и советскими органами утверждать перечень таких предприятий;

г) проводить встречи передовиков и новаторов производства со специалистами и рабочими соответствующих профессий с показом прогрессивных приемов и способов работы на действующих станках и оборудовании с целью их распространения;

д) усилить научно-техническую пропаганду, широко использовать в этих целях печать, кино, радио и телевидение.

14. Обязать Министерство культуры СССР расширить производство научно-технических кинофильмов и диафильмов, посвященных новинкам техники, передовым технологическим процессам и новым методам труда в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте, по тематике, согласованной с Комитетом Совета Выставки, сократить сроки производства и улучшить качество этих фильмов, а также расширить показ их на предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах.

15. Обязать Государственный комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР регулярно проводить передачи по радио и телевидению о достижениях науки, техники и внедрении в производство передового опыта по материалам Выставки достижений народного хозяйства СССР.

16. Предложить редакциям: «Промышленно-экономической газеты», газеты «Сельское хозяйство», «Строительной газеты» и отраслевых журналов, а также редакциям республиканских, краевых и областных газет шире освещать в печати материалы Выставки, отражающие достижения науки и техники, передовые методы труда и организации производства, сосредоточив главное внимание на вопросах внедрения этих достижений на предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах.

17. Поручить государственным комитетам, министерствам, ведомствам и совнархозам совместно с Выставкой организовать издание типовых проектов, чертежей, описаний технологических процессов и другой технической документации, необходимой для внедрения передового опыта в производство, а также улучшить качество издаваемых каталогов и проспектов. Дирекции Выставки определить порядок обеспечения этими материалами предприятий, строек, колхозов, совхозов и других организаций.

18. Установить, что на Выставке достижений народного хозяйства СССР организуются:

а) павильоны для показа достижений народного хозяйства СССР и союзных республик, в том числе:

главный павильон, отражающий важнейшие достижения и перспективы развития народного хозяйства, государственное и общественное устройство СССР;

павильоны союзных республик с показом в них успехов в развитии экономики, науки, социалистической национальной культуры и роста материального благосостояния народов;

павильоны отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи науки, техники и культуры, в которых отражаются современный уровень развития этих отраслей, опыт предприятий, строек, колхозов, совхозов, научных учреждений и учебных заведений, передовиков и новаторов производства по освоению и внедрению новой техники, а также прогрессивной технологии и организации труда;

б) павильоны для организации и проведения тематических выставок по важнейшим вопросам развития народного хозяйства с широкой демонстрацией на этих выставках продукции серийного выпуска в сравнении с лучшими образцами отечественного и зарубежного производства.

19. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, обкомы и крайкомы партии, облисполкомы и крайисполкомы, советы народного хозяйства и дирекцию Выставки упорядочить организованное посещение Выставки рабочими, колхозниками, специалистами, руководителями предприятий и организаций. Установить, что посещение Выставки по путевкам дирекции осуществляется только для изучения конкретных вопросов новой техники, технологии и передового опыта с целью их последующего внедрения в производство.

Дирекция Выставки должна сообщать Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам, облисполкомам, крайисполкомам и советам народного хозяйства о содержании и сроках проведения тематических выставок и демонстрирующихся на Выставке образцах новой техники, технологии и передового опыта.

Советам народного хозяйства, министерствам, ведомствам, облисполкомам и крайисполкомам, руководителям предприятий и организаций рассматривать отчеты по результатам изучения материалов Выставки и осуществлять меры по внедрению в производство образцов новых машин, приборов и других изделий, а также передовых методов труда и организации производства.

20. Обязать Совет Выставки дополнить Положение о награждении и премировании участников Выставки, предусмотрев в нем меры поощрения для коллективов предприятий, строек, колхозов и совхозов, активно внедряющих лучшие образцы машин, технологические процессы и передовые методы труда, экспонируемые на Выставке. Для этого установить до 50 первых премий по 100 тыс. рублей, до 100 вторых премий по 50 тыс. рублей и до 200 третьих премий по 25 тыс. рублей в пределах общих средств, выделяемых Выставке на премирование.

Вручение наград и премий коллективам и отдельным работникам производить на краевых, областных, районных активах работников промышленности и сельского хозяйства, на общих собраниях коллективов предприятий, строек, совхозов и колхозов. Широко популяризировать награжденных участников Выставки в центральной и местной печати, по радио и телевидению.

21. Поручить Комитету Совета Выставки внести на утверждение Совета Министров СССР структуры Совета и дирекции Выставки, а также изменения, которые следует внести в Положение о Выставке достижений народного хозяйства СССР в соответствии с новыми задачами, возлагаемыми на Выставку настоящим постановлением.

---