---
title: "Постановление Совмина СССР от 05.12.1988 N 1385"
number: "1385"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1988-12-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1385-1988"
---

## Постановление Совмина СССР от 05.12.1988 N 1385

# Постановление Совмина СССР от 05.12.1988 N 1385

"О генеральной схеме управления физической культурой и спортом"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 5 декабря 1988 г. N 1385**

<a id="p100003"></a>**О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ**<br>
**И СПОРТОМ**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров СССР отмечает, что дальнейшее совершенствование управления физической культурой и спортом является важным условием улучшения физкультурно-оздоровительной работы среди населения и подготовки спортсменов. Новая генеральная схема управления призвана обеспечить повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья советских людей, рациональное сочетание территориального и отраслевого принципов управления, более четкое разграничение прав и обязанностей комитетов по физической культуре и спорту и советов добровольных спортивных обществ, повышение гибкости и оперативности в работе управленческого аппарата.
<a id="p100005"></a>Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту и подведомственные ему органы обязаны сосредоточить свою работу на совершенствовании физического воспитания населения и подготовки спортсменов, повышении уровня научно-методического руководства предприятиями, учреждениями и организациями физической культуры и спорта, независимо от их ведомственной подчиненности, проведении целенаправленной кадровой политики и активизации международных спортивных связей.
<a id="p100006"></a>В соответствии с решениями XXVII съезда партии и XIX Всесоюзной конференции КПСС о перестройке управления народным хозяйством и в целях обеспечения эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления развитием физической культуры и спорта Совет Министров СССР постановляет:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить и ввести в действие в 3-месячный срок разработанную Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту и согласованную с ВЦСПС и ЦК ДОСААФа СССР генеральную схему управления физической культурой и спортом, предусматривающую:
<a id="p100008"></a>по системе управления
<a id="p100009"></a>переход в основном на двух-, трехзвенную систему управления: Государственный комитет по физической культуре и спорту - объединение, предприятие и организация; Государственный комитет по физической культуре и спорту - областной (краевой) комитет по физической культуре и спорту - городской (районный) комитет по физической культуре и спорту. Рекомендовать исполкомам городских Советов народных депутатов упразднить районные комитеты по физической культуре и спорту в городах с численностью населения до 500 тыс. жителей;
<a id="p100010"></a>по основному звену
<a id="p100011"></a>образование на предприятиях, в учреждениях и организациях единых физкультурно-спортивных клубов, объединяющих на добровольной основе спортивные клубы коллективов физкультуры, ДОСААФа и других общественных организаций;
<a id="p100012"></a>образование в целях координации деятельности по развитию физической культуры и спорта, повышения уровня физкультурно-массовой работы среди населения районных и городских общественных советов по физической культуре и спорту, в состав которых входят представители комитетов по физической культуре и спорту исполкомов местных Советов народных депутатов, советов Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, советов обществ спасания на водах, комитетов ДОСААФа на основе их равного представительства.
<a id="p100013"></a>Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту совместно с ВЦСПС и ЦК ДОСААФа СССР до 1 июня 1989 г. разработать и утвердить примерное положение о физкультурно-спортивном клубе предприятия, учреждения, организации, а также положение о районном (городском) совете по физической культуре и спорту;
<a id="p100014"></a>формирование на основе кооперирования средств заинтересованных предприятий, учреждений и организаций сети хозрасчетных физкультурно-оздоровительных объединений "Физкультура и здоровье", обслуживающих население по месту жительства;
<a id="p100015"></a>преобразование общеобразовательных школ-интернатов спортивного профиля в училища олимпийского резерва и передачу их из ведения Государственного комитета СССР по народному образованию в ведение Государственного комитета по физической культуре и спорту с сохранением действующего порядка их финансирования за счет средств государственного бюджета и материально-технического обеспечения, наполняемости классов, условий оплаты труда руководящих, педагогических и других работников, а также продолжительности обучения и условий материального обеспечения учащихся. Присваивать выпускникам училищ олимпийского резерва квалификацию "Тренер по спорту" с выдачей диплома о среднем специальном образовании. Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту по согласованию с Государственным комитетом СССР по народному образованию разработать и утвердить в 3-месячный срок положение об училище олимпийского резерва;
<a id="p100016"></a>образование трех специализированных объединений, действующих на принципах хозяйственного расчета.
<a id="p100017"></a>Принять предложение Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, согласованное с Мосгорисполкомом, о создании в г. Москве дирекции объединения спортивно-зрелищных мероприятий "Спортконцерт", Всесоюзного ремонтно-строительного объединения "Союзспортстрой" на базе предприятий и организаций упраздняемого Всесоюзного ремонтно-строительного треста "Союзспортстрой", а также о преобразовании Главного управления спортивных лотерей при Государственном комитете СССР по физической культуре и спорту и входящих в его систему управлений в объединение спортивных лотерей "Союзспортлото", обеспечив при этом сокращение численности работников аппарата этих управлений на 20 процентов. Создание объединений и дирекции осуществить в пределах лимита численности работников предприятий и организаций Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, расположенных в г. Москве.
<a id="p100018"></a>Разрешить иметь в непосредственном подчинении Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту Государственный центральный институт физической культуры, четыре научно-исследовательских и один проектный институт общеотраслевого профиля;
<a id="p100019"></a>по центральному аппарату Комитета
<a id="p100020"></a>упразднение девяти управлений и четырех самостоятельных отделов;
<a id="p100021"></a>укрепление ведущих функциональных подразделений Комитета, и прежде всего: физического воспитания населения - разрабатывающего основные направления и межотраслевые программы развития физической культуры; научно-технического - как единого центра по руководству методическим и научно-техническим обеспечением физической культуры и спорта, научно-техническим прогрессом в отрасли; экономического - сосредоточивающего работу в области планово-экономической, финансовой деятельности, организации труда и заработной платы, бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
2. <a id="p100022"></a>Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту в сумме 1633,7 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 448 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения на 42 процента численности работников этого аппарата, включая сокращение, проведенное в 1986 году.
<a id="p100023"></a>Рекомендовать использовать часть специалистов, высвобождающихся в связи с проводимой реорганизацией, на комплектование создаваемых и укрепление действующих предприятий и объединений.
3. <a id="p100024"></a>Разрешить Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту иметь 7 заместителей Председателя, в том числе одного первого, а также первого заместителя председателя Национального олимпийского комитета СССР - заместителя Председателя Комитета, и коллегию в составе 15 человек.
<a id="p100025"></a>Установить, что Главное научно-техническое управление, Главное управление зимних видов спорта и Главное управление снабжения и обслуживания спортивных мероприятий возглавляются заместителями Председателя, одновременно являющимися начальниками этих управлений.
4. <a id="p100026"></a>В целях усиления координации деятельности по физическому воспитанию населения, подготовки предложений, направленных на дальнейшее повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья советских людей, принять предложение Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, ВЦСПС и ЦК ДОСААФа СССР об образовании Всесоюзного совета по физической культуре и спорту как государственно-общественного органа (на общественных началах), формируемого на основе равного представительства государственных и общественных организаций: Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, Государственного комитета СССР по народному образованию, Министерства здравоохранения СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ЦК ДОСААФа СССР, Всесоюзного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, спортивного комитета Министерства обороны СССР, Центрального совета Всесоюзного физкультурно-спортивного общества "Динамо", Центрального совета Всесоюзного добровольного спортивного общества "Трудовые резервы", федераций по основным видам спорта, средств массовой информации.
<a id="p100027"></a>Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту совместно с ВЦСПС и ЦК ДОСААФа СССР до 1 апреля 1989 г. утвердить положение о Всесоюзном совете по физической культуре и спорту.
5. <a id="p100028"></a>Утвердить [структуру](#p100033) центрального аппарата Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту согласно приложению.
6. <a id="p100029"></a>Признать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-904-1986) Совета Министров СССР от 31 июля 1986 г. N 904 (кроме [абзаца седьмого пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-904-1986#p100011), [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-904-1986#p100012) - [5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-904-1986#p100020)).

<div align="right">

<a id="p100030"></a>Председатель<br>
Совета Министров СССР<br>
Н.РЫЖКОВ

<a id="p100031"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
М.СМИРТЮКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100032"></a>Приложение<br>
к постановлению<br>
Совета Министров СССР<br>
от 5 декабря 1988 г. N 1385

</div>


<div align="center">

<a id="p100033"></a>**СТРУКТУРА**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСКОМСПОРТА СССР**

</div>


<a id="p100034"></a>Главное управление физического воспитания населения
<a id="p100035"></a>Главное научно-техническое управление
<a id="p100036"></a>Главное экономическое управление
<a id="p100037"></a>Главное управление по производству спортивных изделий
<a id="p100038"></a>Главное управление проектирования и капитального строительства
<a id="p100039"></a>Главное управление внешних связей
<a id="p100040"></a>Главное управление снабжения и обслуживания спортивных мероприятий
<a id="p100041"></a>Главное управление зимних видов спорта
<a id="p100042"></a>Управление легкой атлетики
<a id="p100043"></a>Управление гимнастики
<a id="p100044"></a>Управление водных видов спорта
<a id="p100045"></a>Управление прикладных видов спорта
<a id="p100046"></a>Управление футбола и хоккея
<a id="p100047"></a>Управление игровых видов спорта
<a id="p100048"></a>Управление спортивной медицины
<a id="p100049"></a>Управление пропаганды
<a id="p100050"></a>Управление кадров и социального развития
<a id="p100051"></a>Управление учебных заведений и подготовки спортивных резервов
<a id="p100052"></a>Управление по использованию спортивных сооружений и оказанию платных услуг
<a id="p100053"></a>Управление делами
<a id="p100054"></a>При Комитете состоят:
<a id="p100055"></a>Национальный олимпийский комитет
<a id="p100056"></a>Всесоюзное внешнеэкономическое объединение "Совинтерспорт"
<a id="p100057"></a>Координационный совет по вопросам развития производства в стране товаров спортивного и туристского назначения

<div align="right">

<a id="p100058"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров СССР<br>
М.СМИРТЮКОВ

</div>




<a id="p100059"></a>

---
