Постановление Совмина СССР от 05.12.1988 № 1384

«Об организационной структуре Госстроя СССР»

Совет Министров СССР отмечает, что переход к экономическим методам управления в строительстве, создание крупных производственных территориальных и специализированных объединений, повышение роли союзных республик и местных Советов народных депутатов в комплексном и эффективном развитии народного хозяйства территорий требуют дальнейшего совершенствования управления строительным комплексом страны.

Сложившаяся структура и организация управления в строительном комплексе, недостатки действующего хозяйственного механизма, затратный характер которого пока еще не преодолен, сдерживают улучшение дел в капитальном строительстве.

Руководствуясь установками XIX Всесоюзной конференции КПСС, Законом СССР о государственном предприятии (объединении), Госстрой СССР должен перестроить деятельность и организационную структуру центрального аппарата, перейти к преимущественно экономическим методам управления, активно использовать новые условия хозяйствования для повышения эффективности работы объединений, предприятий и организаций, перестроить инвестиционный процесс и механизм ценообразования, обеспечить приоритетное развитие материально-технической базы социальной сферы.

В целях органического сочетания новых форм хозяйствования и прогрессивной структуры управления строительным комплексом страны Совет Министров СССР постановляет:

1. Привести организационную структуру центрального аппарата Госстроя СССР в соответствие с задачами и функциями, возложенными на Комитет, с учетом перестройки управления строительным комплексом страны и внедрения новых генеральных схем управления строительным производством министерств и ведомств СССР и союзных республик, сформировать и укрепить ведущие подразделения Комитета, и прежде всего:

научно-техническое — для организации научно-технического прогресса в строительном комплексе страны с учетом передового отечественного и зарубежного опыта, выработки и реализации стратегических направлений в общеотраслевых научных исследованиях;

экономическое — для разработки направлений и методов совершенствования управления инвестиционным процессом, хозяйственного механизма и организационных структур управления строительством, планирования развития отраслей строительного производства;

координационное по отраслям, народнохозяйственным комплексам и строительству в союзных республиках — осуществляющее организацию взаимодействия строительного комплекса с постоянными органами Совета Министров СССР, Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами по выполнению государственного заказа, реализации инвестиционных программ комплексного экономического и социального развития соответствующих регионов и отраслей народного хозяйства;

проектирования — для организации и методологического руководства проектированием и инженерными изысканиями на основе достижений науки и техники, координации деятельности министерств и ведомств в области строительного проектирования, интеграции его со строительным производством;

строительной индустрии и промышленности строительных материалов — обеспечивающее развитие этих отраслей, внедрение в производство и строительство прогрессивных строительных конструкций и изделий, эффективной заводской технологии, применение новых видов материалов в строительстве;

технического развития жилищно-коммунального хозяйства — для проведения единой технической политики в развитии жилищно-коммунального хозяйства.

2. Учитывая новые задачи и функции Госстроя СССР, установить предельную численность работников центрального аппарата Комитета в количестве 750 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), исходя из ее сокращения (с учетом ранее проведенного) на 52 процента и создания в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 апреля 1987 г. № 427 Главного управления по техническому развитию жилищно-коммунального хозяйства. Согласиться с предложением Госстроя СССР об установлении годового фонда оплаты труда работников его центрального аппарата в размере 3316 тыс. рублей.

Разрешить Госстрою СССР иметь восемь заместителей Председателя, включая двух первых, являющихся министрами СССР, и коллегию в составе 15 человек. Кроме того, первым заместителем Председателя Госстроя СССР по должности является Председатель Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР.

3. Утвердить структуру центрального аппарата Госстроя СССР согласно Приложению.

4. Признать утратившими силу абзацы первый и второй пункта 5 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. № 970 и пункт 1 Постановления Совета Министров СССР от 16 сентября 1986 г. № 1104.

Главное научно-техническое управление

Главное экономическое управление

Главное координационное управление по отраслям, народнохозяйственным комплексам и строительству в союзных республиках

Главное управление организации проектирования

Главное управление строительной индустрии и промышленности строительных материалов

Главное управление по техническому развитию жилищно-коммунального хозяйства

Управление по строительству специальных объектов (включая второй отдел на правах самостоятельного отдела)

Управление стандартизации и технических норм в строительстве

Управление ценообразования и смет в строительстве

Управление организации и эффективности труда в строительстве

Управление государственной экспертизы

Государственная инспекция в строительстве

Управление механизации и технологии строительства

Отдел ресурсосбережения и нормирования строительных материалов

Отдел внешних связей

Отдел кадров

Секретариат заместителя Председателя Совета Министров СССР

Управление делами (секретариат — на правах отдела, юридический отдел, первый отдел, общий отдел, инспекция по контролю — на правах отдела)

Управление подведомственных организаций

При Комитете состоят:

Госкомархитектуры

Союзглавстройкомплект

Главный информационно-вычислительный центр

---