---
title: "Постановление ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1019-5"
number: "138/1019-5"
issuer: "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации"
issued_on: 2008-11-19
redaction: 2011-05-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1381019-5"
---

## Постановление ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1019-5

# Постановление ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1019-5

(ред. от 25.05.2011)

"О Порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений и внесении изменений в Инструкцию по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 25.05.2011.


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2008 г. N 138/1019-5

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ**
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ**
**ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ**
**И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ**
**ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В СЕТИ ИНТЕРНЕТ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 74](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1#p232) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", [пунктом 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2003/statya-1#p100038), [подпунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2003/statya-6#p100051) и [2 пункта 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-20-fz-2003/statya-1#p100052) Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, повышения открытости и гласности проведения выборов в Российской Федерации и обеспечения деятельности избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить [Порядок](#p100028) использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (прилагается).
3. <a id="p100007"></a>Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации обеспечить использование соответствующего фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, а также взаимодействие избирательных комиссий поселений и территориальных избирательных комиссий.
4. <a id="p100008"></a>Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в случае, если на территории субъекта Российской Федерации имеются избирательные комиссии поселений, полномочия которых не возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, не позднее чем за 80 дней до дня голосования утвердить порядок передачи данных, в том числе оперативный, избирательной комиссией поселения в территориальную избирательную комиссию, предусмотренный [пунктом 3.3](#p100047) Порядка использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, с учетом имеющихся средств связи, транспорта и иных условий.
5. <a id="p100071"></a>Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12130-6#p100008) Центризбиркома РФ от 25.05.2011 N 12/130-6.
6. <a id="p100022"></a>Федеральному центру информатизации при ЦИК России (М.А. Попов) обеспечить реализацию в ГАС "Выборы" требований настоящего Постановления.
7. <a id="p100023"></a>Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова и председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
8. <a id="p100024"></a>Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

<div align="right">

<a id="p100025"></a>Председатель<br>
Центральной избирательной комиссии<br>
Российской Федерации<br>
**В.Е.ЧУРОВ**

<a id="p100026"></a>Секретарь<br>
Центральной избирательной комиссии<br>
Российской Федерации<br>
**Н.Е.КОНКИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100027"></a>Утвержден<br>
Постановлением<br>
Центральной избирательной комиссии<br>
Российской Федерации<br>
от 19 ноября 2008 г. N 138/1019-5

</div>



## <a id="p100028"></a>ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ



### 1. <a id="p100029"></a>Общие положения


<a id="p100030"></a>Настоящий Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (далее - Порядок) устанавливает сроки и регулирует проведение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств и информационных ресурсов ГАС "Выборы", а также ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений.
<a id="p100031"></a>Порядок использования фрагмента ГАС "Выборы" на территории субъекта Российской Федерации определяется решением соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с учетом настоящего Порядка.


### 2. <a id="p100032"></a>Использование фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений


<a id="p100033"></a>2.1. Под использованием фрагмента ГАС "Выборы" в Порядке понимается применение комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) территориальными избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, в том числе при составлении списков избирателей, для оперативного получения, передачи и обработки информации.
<a id="p100034"></a>ГАС "Выборы" используется также для ввода и обработки сведений о кандидатах, политических партиях, общественных объединениях, участвующих в выборах, о результатах выборов.
<a id="p100035"></a>2.2. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:
<a id="p100036"></a>ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума");
<a id="p100037"></a>ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
<a id="p100038"></a>ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней (задача "Кадры");
<a id="p100039"></a>ввод и обработка сведений о кандидатах, политических партиях, общественных объединениях, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2002/statya-1) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");
<a id="p100040"></a>обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
<a id="p100041"></a>ввод, сбор и обработка сведений об итогах голосования, результатах выборов (задача "Итоги");
<a id="p100042"></a>обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-91748-8#p100012) по размещению данных ГАС "Выборы" в сети Интернет;
<a id="p100043"></a>обработка и размещение в Информационно-справочной подсистеме сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.


### 3. <a id="p100044"></a>Порядок ввода данных в ГАС "Выборы"


<a id="p100045"></a>3.1. Ввод соответствующих данных в ГАС "Выборы" осуществляется на КСА территориальной избирательной комиссии.
<a id="p100046"></a>3.2. Обмен информацией между Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и территориальной избирательной комиссией проводится в соответствии с [Регламентом](#p100053) обмена информацией при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (прилагается).
<a id="p100047"></a>3.3. Если на территории субъекта Российской Федерации имеются избирательные комиссии поселений, полномочия которых не возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, избирательные комиссии поселений с учетом сроков ввода информации представляют в территориальную избирательную комиссию данные, предусмотренные [Регламентом](#p100053) обмена информацией при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений. Порядок передачи данных, в том числе оперативный, избирательной комиссией поселения в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии), включая список лиц, ответственных за прием информации в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии), утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия поселения не позднее чем через двое суток со дня оперативной передачи соответствующих данных доставляет надлежащим образом оформленные документы, в том числе содержащие ранее переданную в оперативном порядке информацию.
<a id="p100048"></a>3.4. Если на территории субъекта Российской Федерации полномочия всех избирательных комиссий поселений возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, ввод данных осуществляется территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии) на основании поступивших в нее данных.

<div align="center">

4. <a id="p100049"></a>Особенности использования ГАС "Выборы"<br>
при подготовке и проведении выборов в органы местного<br>
самоуправления поселений

</div>


<a id="p100050"></a>4.1. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2001254-4#p100102) об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным Постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.
<a id="p100051"></a>4.2. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации Информационно-справочной подсистемы, которая в режиме реального времени отображает ход подготовки и проведения выборов.





<div align="right">

<a id="p100052"></a>Приложение<br>
к Порядку использования Государственной<br>
автоматизированной системы Российской<br>
Федерации "Выборы" при подготовке<br>
и проведении выборов в органы<br>
местного самоуправления поселений

</div>


<div align="center">

<a id="p100053"></a>**РЕГЛАМЕНТ**<br>
**ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**<br>
**АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"**<br>
**ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО**<br>
**САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ**

</div>



| N п/п | Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение | Действия в ЦИК России (ЦИК) | Действия в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (ИКСРФ) | Действия в территориальной избирательной комиссии (ТИК) | Сроки выполнения технологической операции |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии ("Право") |  | Передача в ТИК * [<1>](#p100069) Прием от ТИК | Прием от ИКСРФ Передача в ИКСРФ * | Не позднее чем за 60 дней до дня голосования |
| 2 | Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники") | Передача в ИКСРФ * | Прием от ЦИК Передача в ТИК | Прием от ИКСРФ | Не позднее чем через один день со дня актуализации данных в справочниках |
| 3 | Передача сведений об избирательной кампании ("Избирательные кампании") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | Не позднее чем через два дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов |
| 4 | Пересылка актуализированного справочника общественных объединений в части их региональных и местных отделений ("Справочники") | Передача в ИКСРФ Прием от ИКСРФ | Прием от ЦИК Передача в ЦИК, ТИК | Прием от ИКСРФ | Не позднее чем за 60 дней до дня голосования |
| 5 | Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях ("Кадры") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | По избирательным комиссиям поселений - не позднее чем через четыре дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов; по иным избирательным комиссиям - по мере их формирования, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания |
| 6 | Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификаторов избирательных комиссий ("Избирательные кампании") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | По мере формирования избирательных комиссий поселений и иных избирательных комиссий, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания комиссии |
| 7 | Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах ("Кандидаты Депутаты") | Прием от ИКСРФ | Прием от ТИК Передача в ЦИК | Передача в ИКСРФ * | Не позднее чем через два дня со дня представления в избирательную комиссию документов для выдвижения |
| 8 | Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах ("Кандидаты Депутаты") | Прием от ИКСРФ | Прием от ТИК Передача в ЦИК | Передача в ИКСРФ * | Не позднее чем через два дня со дня принятия решения избирательной комиссией о регистрации, отказе в регистрации |
| 9 | Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | Не позднее чем за пять дней до дня голосования |
| 10 | Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий (избирательных комиссий поселений) об итогах голосования ("Итоги") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени до окончания ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий (избирательных комиссий поселений) |
| 11 | Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | Не позднее чем через один день со дня подписания протокола |
| 12 | Передача информации об определении результатов выборов (в том числе об избранных кандидатах) ("Избирательные кампании") | Прием от ТИК | Прием от ТИК | Передача в ИКСРФ, ЦИК * | Не позднее чем на следующий день после дня принятия постановления об определении результатов выборов |



<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><1> Полужирным шрифтом в таблице обозначена ячейка в графе избирательной комиссии, ответственной за выполнение данной технологической операции.



<a id="p100070"></a>

---
