--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 02.03.1970 N 137" number: "137" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1970-03-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-137-1970-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 02.03.1970 N 137 # Постановление Совмина РСФСР от 02.03.1970 N 137 "О мероприятиях по переселению населения, переносу на новые места и сносу строений и сооружений в связи со строительством Чебоксарской гидроэлектростанции на р. Волге" **СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 2 марта 1970 г. N 137 **О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ** **НАСЕЛЕНИЯ, ПЕРЕНОСУ НА НОВЫЕ МЕСТА И СНОСУ** **СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ** **ЧЕБОКСАРСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ НА Р. ВОЛГЕ** Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 7 января 1970 г. N 17 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком, министерства и ведомства РСФСР обеспечить организацию и выполнение в 1971 - 1977 годах работ по подготовке к затоплению зоны водохранилища Чебоксарской ГЭС согласно Приложению. Финансирование указанных работ производить за счет средств, ежегодно передаваемых Министерством энергетики и электрификации СССР организациям РСФСР, в пределах сумм, предусмотренных на проведение этих работ в сводном сметно-финансовом расчете на строительство Чебоксарской ГЭС. 2. Запретить в зонах затопления, подтопления и берегообрушения водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции строительство зданий, сооружений, дорог, мостов, производственных строений и других объектов, за исключением временных строений и сооружений, возводимых на период строительства гидроэлектростанции. 3. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР и Горьковский облисполком: а) произвести в 1971 - 1973 годах по договору с дирекцией строящейся Чебоксарской гидроэлектростанции Министерства энергетики и электрификации СССР техническую инвентаризацию подлежащих сносу или переносу из зоны затопления водохранилища строений и сооружений, принадлежащих гражданам, колхозам и исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, с составлением сметно-финансовых расчетов на снос или перенос этих строений и сооружений и прочей документации, необходимых для составления актов оценочных комиссий; б) организовать городские и районные комиссии для определения стоимости сносимых строений, оценки стоимости переноса, сноса и нового строительства зданий и сооружений и определения количества строительных материалов (кирпича, цемента, шифера, мягкой кровли, стекла, гвоздей и олифы), подлежащих продаже населению, переселяемому из зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС. Оценочные комиссии руководствуются действующими сметными ценами, а также нормативами и расценками, разработанными и утвержденными Советом Министров Чувашской АССР, Советом Министров Марийской АССР и Горьковским облисполкомом по согласованию с Министерством энергетики и электрификации СССР; в) производить оформление расчетов с переселяемыми из зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции кооперативными и общественными организациями, колхозами и гражданами; г) утвердить в первом полугодии 1972 г. по согласованию с Министерством здравоохранения РСФСР план мероприятий по санитарной подготовке зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции и обеспечить выполнение этих мероприятий; д) рассматривать незамедлительно заявки на отвод земельных участков под водохранилище Чебоксарской гидроэлектростанции в пределах установленных в натуре границ зоны затопления, а также земельных участков под новые и расширяемые населенные пункты и под перебазируемые из зоны затопления предприятия, учреждения с оформлением отвода этих земельных участков в установленном порядке; е) обеспечить выполнение работ, связанных с подготовкой зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции, необходимыми местными строительными материалами; ж) предоставить в первом полугодии 1971 г. Главснабсбыту РСФСР в районах переселения населения приспособленные помещения для организации мелкооптовых баз по продаже населению, переселяемому из зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции, строительных материалов. 4. Для обеспечения организации работ по переселению населения и переносу строений, а также для руководства другими работами, связанными с подготовкой зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС, Совету Министров Чувашской АССР, Совету Министров Марийской АССР и Горьковскому облисполкому организовать в 1970 - 1971 годах отделы по подготовке зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС и ввести отдельные должности в штаты подведомственных органов государственного управления. В связи с этим увеличить численность работников аппарата органов государственного управления Чувашской АССР на 10 единиц (в том числе для центрального аппарата Совета Министров Чувашской АССР - 7 единиц), Марийской АССР на 12 единиц (в том числе для центрального аппарата Совета Министров Марийской АССР - 9 единиц) и Горьковской области на 19 единиц (в том числе для Горьковского облисполкома - 11 единиц) в пределах численности и фонда заработной платы работников органов государственного управления РСФСР. 5. Предоставить право Госплану РСФСР производить по согласованию с Министерством энергетики и электрификации СССР перераспределение капитальных вложений по объектам и видам работ, связанным с подготовкой к затоплению зоны водохранилища Чебоксарской ГЭС, в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в сводном сметно-финансовом расчете на строительство указанной гидроэлектростанции. 6. Разрешить Совету Министров Чувашской АССР, Совету Министров Марийской АССР и Горьковскому облисполкому выделять без взимания попенной платы колхозам, совхозам и гражданам, переселяемым в связи со строительством Чебоксарской ГЭС, лесосеки для заготовки деловой древесины на индивидуальное жилищное строительство в количестве до 40 куб. метров на колхозный двор (домовладение) и на строительство объектов производственного и культурно-бытового назначения в колхозах и совхозах из расчета до 20 куб. метров на колхозный двор (домовладение). Отвод лесосек производить в первую очередь в лесах, расположенных в зоне затопления водохранилища указанной гидроэлектростанции. 7. Обязать Главснабсбыт РСФСР организовать в 1971 году в районах переселения населения Чувашской АССР, Марийской АССР и Горьковской области на период выполнения работ по подготовке зоны затопления Чебоксарской ГЭС мелкооптовые базы и обеспечить продажу по оптовым ценам населению, переселяемому из указанной зоны, строительных материалов (кирпича, цемента, шифера, мягкой кровли, стекла, гвоздей и олифы) в количестве, определяемом комиссиями, создаваемыми для оценки стоимости переноса, сноса и нового строительства зданий и сооружений. 8. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком, Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз: а) организовать в 1971 - 1972 годах сеть предприятий общественного питания и обеспечить снабжение промышленными товарами и продуктами питания рабочих, инженерно-технических работников и служащих, занятых на работах по подготовке зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции; б) обеспечить в 1971 - 1977 годах продажу гражданам, переселяемым из зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции, жилых стандартных домов и комплектов деталей к ним, лесных материалов, цемента, мягкой кровли, шифера кровельного, стекла оконного, гвоздей и других строительных материалов. 9. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР обеспечить до начала переселения населения из зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции строительство объектов водоснабжения во вновь создаваемых и расширяемых населенных пунктах. 10. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком и Министерство строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР обеспечить в 1973 - 1976 годах силами подведомственных дорожно-строительных организаций выполнение работ по строительству и улучшению автомобильных дорог к новым населенным пунктам, создаваемым в связи с образованием водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции. 11. Совету Министров Чувашской АССР, Совету Министров Марийской АССР и Горьковскому облисполкому обеспечить в 1970 - 1973 годах силами подведомственных изыскательских и проектных организаций разработку проектно-сметной документации по новым площадкам для переноса населенных пунктов из зоны затопления водохранилища Чебоксарской гидроэлектростанции. 12. Обязать Госплан РСФСР предусмотреть в проекте плана распределения молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения в 1971 году, направление для усиления проектных институтов: Совету Министров Чувашской АССР - 26 человек, в том числе по специальности: архитектура - 4 человека с высшим и 3 человека со средним специальным образованием, теплоснабжение и вентиляция - 5 человек с высшим образованием, промышленное и гражданское строительство - 5 человек с высшим и 5 человек со средним специальным образованием, городское строительство - 4 человека с высшим образованием; Совету Министров Марийской АССР - 18 человек, в том числе по специальности: архитектура - 2 человека с высшим и 2 человека со средним специальным образованием, теплоснабжение и вентиляция - 2 человека с высшим и 4 человека со средним специальным образованием, промышленное и гражданское строительство - 2 человека с высшим и 4 человека со средним специальным образованием, городское строительство - 2 человека с высшим образованием. 13. Госстрою РСФСР, Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР принять участие в рассмотрении Министерством энергетики и электрификации СССР предложения Горьковского облисполкома о защите от затопления водохранилищем Чебоксарской ГЭС Лысковской, Просекской и Фокинской низин в Горьковской области и других мелководных участков. 14. Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 7 января 1970 г. N 17: а) установил, что население, проживающее в зоне затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС, а также на территории, отводимой под сооружение гидроузла, подлежит в 1971 - 1976 годах обязательному переселению, а расположенные там строения и сооружения - сносу или переносу на новые места; б) установил, что взамен подлежащих сносу школ, лечебных и детских учреждений и объектов культурно-бытового назначения, принадлежащих исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, на новых местах должны сооружаться здания соответствующей вместимости (по типовым проектам с максимальным использованием местных строительных материалов) за счет средств Министерства энергетики и электрификации СССР, в пределах сумм, предусмотренных в сводном сметно-финансовом расчете на строительство Чебоксарской гидроэлектростанции; в) установил, что жилые дома и другие строения, принадлежащие колхозникам, переносятся их владельцами или колхозами (на договорных началах); жилые дома и прочие строения, принадлежащие другим гражданам, также переносятся их владельцами. Исполкомы районных и городских Советов депутатов трудящихся обязаны оказывать указанным гражданам помощь путем предоставления транспорта; г) установил, что жилые дома и другие строения, а также многолетние насаждения, принадлежащие семьям военнослужащих и семьям погибших воинов Советской Армии и Флота, инвалидам Отечественной войны и инвалидам труда, пенсионерам, престарелым и несовершеннолетним гражданам (при отсутствии трудоспособных членов семьи) и матерям-одиночкам, переносятся на новые места строительными организациями, осуществляющими работы, связанные с подготовкой к затоплению зоны водохранилища Чебоксарской ГЭС, по договорам с соответствующими исполкомами районных и городских Советов депутатов трудящихся; д) установил, что перенос предприятий, жилых домов, а также других строений и сооружений, принадлежащих государственным, кооперативным (в том числе колхозам) и общественным организациям, осуществляется силами этих организаций; е) установил, что оплата владельцам строений и сооружений стоимости работ по переносу их на новые места (с сохранением кубатуры и назначения) производится по действующим сметным ценам из расчета стоимости разборки, транспортировки разобранных деталей и сборки на новом месте, а также стоимости дополнительных строительных материалов, расходуемых в связи с восстановлением переносимых строений и сооружений, с начислением соответствующих накладных расходов и других дополнительных затрат в случае выполнения работ силами строительных организаций; ж) установил, что снос строений и сооружений, принадлежащих государственным, кооперативным (в том числе колхозам) и общественным организациям, а также вынос разобранных строений и сооружений из зоны водохранилища производятся силами их владельцев. Стоимость сносимых объектов, принадлежащих государственным организациям, подлежит списанию с их баланса; з) установил, что затраты, связанные с расширением и реконструкцией строений и сооружений, переносимых из зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС, подлежат финансированию за счет средств, выделяемых на капитальное строительство Совету Министров РСФСР и соответствующим министерствам и ведомствам СССР; и) установил, что земли, отводимые под водохранилище Чебоксарской ГЭС, используются землепользователями до момента затопления этих земель; к) установил, что при сносе в связи с подготовкой к затоплению зоны водохранилища Чебоксарской ГЭС жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, им выплачивается стоимость сносимых строений в размере, определяемом комиссиями, создаваемыми для оценки стоимости переноса, сноса и нового строительства зданий и сооружений, и возмещаются затраты по выносу разобранных строений из зоны затопления за счет средств, предусмотренных в сводном сметно-финансовом расчете на строительство Чебоксарской ГЭС. При сносе жилых домов, принадлежащих гражданам, указанным в подпункте "г" настоящего пункта, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся обязаны строить для них новые дома равноценной площади за счет средств по смете на строительство Чебоксарской гидроэлектростанции. В этом случае возмещение стоимости сносимых строений не производится; л) предоставил колхозам, колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам, переселяемым в связи со строительством Чебоксарской ГЭС, следующие льготы: освободил колхозы, колхозников, рабочих и служащих сроком на 3 года с момента переселения от всех налогов и сборов (кроме налогов, взимаемых с заработной платы); установил, что нуждающимся переселенцам, проживающим в городах и поселках городского типа, предоставляется долгосрочный кредит Стройбанка СССР на строительство жилых домов в сумме до 1000 рублей на семью на срок до 7 лет, с погашением начиная с третьего года после выдачи ссуды, и на восстановление переносимых домов в сумме до 500 рублей на семью на срок до 3 лет, с погашением начиная со второго года после выдачи ссуды; установил, что нуждающимся переселенцам, проживающим в сельской местности, предоставляется долгосрочный кредит Госбанка СССР на строительство жилых домов в сумме до 600 рублей на семью на срок до 7 лет, с погашением начиная с третьего года после выдачи ссуды, и на восстановление переносимых домов в сумме до 300 рублей на семью на срок до 3 лет, с погашением начиная со второго года после выдачи ссуды; м) разрешил продажу населению, переселяемому из зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС, строительных материалов (кирпича, цемента, шифера, мягкой кровли, стекла, гвоздей и олифы) по оптовым ценам в количестве, определяемом комиссиями, создаваемыми для оценки стоимости переноса, сноса и нового строительства зданий и сооружений. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР **А.ШКОЛЬНИКОВ** Управляющий Делами Совета Министров РСФСР **И.СМИРНОВ** Приложение к Постановлению Совета Министров РСФСР от 2 марта 1970 г. N 137 **ПЕРЕЧЕНЬ** **РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ ЗОНЫ ЗАТОПЛЕНИЯ** **ВОДОХРАНИЛИЩА ЧЕБОКСАРСКОЙ ГИДРОЭЛЕКТРОСТАНЦИИ** | Наименование работ | Заказчик (титулодержатель) | Исполнитель работ | Срок выполнения работ | | --- | --- | --- | --- | | Переселение | Совет Министров | Совет Министров | 1971 - | | населения, перенос и снос строений и сооружений | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком, Главнефтеснаб РСФСР, Россельхозтехника, Минторг РСФСР, Минсельхоз РСФСР, Минтоппром РСФСР, Верховный суд РСФСР, Роспотребсоюз, Минместпром РСФСР, Минфин РСФСР, Российская республиканская контора Госбанка СССР | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком, Главнефтеснаб РСФСР, Россельхозтехника, Минторг РСФСР, Минсельхоз РСФСР, Минтоппром РСФСР, Верховный суд РСФСР, Роспотребсоюз, Минместпром РСФСР, Минфин РСФСР, Российская республиканская контора Госбанка СССР | 1977 годы | | Внутрихозяйственное | Минводхоз РСФСР, | Минводхоз РСФСР, | 1971 - | | землеустройство колхозов и совхозов | Минсельхоз РСФСР | Минсельхоз РСФСР | 1977 годы | | Санитарная | Совет Министров | Совет Министров | 1973 - | | подготовка водохранилища | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | 1975 годы | | Переустройство и | Минавтодор РСФСР | Минавтодор РСФСР, | 1973 - | | строительство автомобильных дорог | | Минтрансстрой <*> | 1976 годы | | Мероприятия по | Минречфлот РСФСР | Минречфлот РСФСР | 1973 - | | транспортному освоению водохранилища | | | 1975 годы | | Строительство | Минречфлот РСФСР | Минтрансстрой <*> | 1971 - | | портов, пристаней и паромных переправ | | | 1976 годы | | Строительство | Минречфлот РСФСР | Минстрой СССР <*> | 1971 - | | судоремонтных предприятий | | | 1977 годы | | Строительство соору- | Совет Министров | Минэнерго СССР <*>, | 1971 - | | жений инженерной защиты городов, поселков, сел и сельскохозяйственных земель | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | Минстрой СССР <*>, Минтрансстрой <*> | 1977 годы | | Строительство школ, лечебных и детских учреждений, объектов культурно-бытового назначения, предприятий торговли и общественного питания, жилых и административных зданий и сооружений благоустройства: | | | | | в городах | Совет Министров Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | Минстрой СССР <*> | 1971 - 1977 годы | | в сельской | Совет Министров | Минсельстрой | 1971 - | | местности | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | СССР <*> | 1977 годы | | Инвентаризация | Минэнерго СССР | Совет Министров | 1971 - | | затапливаемых строений | | Чувашской АССР, Совет Министров Марийской АССР, Горьковский облисполком | 1973 годы | --- <*> Исполнители работ установлены Постановлением Совета Министров СССР от 7 января 1970 г. N 17. Перенос из зоны затопления водохранилища Чебоксарской ГЭС отдельных строений и сооружений, принадлежащих министерствам и ведомствам, не указанным в настоящем Приложении, производится силами этих министерств и ведомств в сроки по согласованию с Минэнерго СССР. Управляющий Делами Совета Министров РСФСР **И.СМИРНОВ** ---