---
title: "Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от 25.01.1939 N 137"
number: "137"
issued_on: 1939-01-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-137-1939"
---

## Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от 25.01.1939 N 137

# Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от 25.01.1939 N 137

"О работе потребительской кооперации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВКП(б)**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 25 января 1939 г. N 137**

<a id="p100004"></a>**О РАБОТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б), обсудив результаты проведенной Экономсоветом проверки работы Центросоюза, а также Днепропетровского, Краснодарского, Белорусского, Ростовского, Челябинского, Куйбышевского, Курского, Архангельского, Ленинградского, Воронежского, Саратовского и Чкаловского потребсоюзов, - признают работу Центросоюза неудовлетворительной.
<a id="p100006"></a>Благодаря сильному росту продукции сельского хозяйства, как зернового хозяйства и животноводства, так и технических культур, спрос крестьянства на товары широкого потребления нарастает не по дням, а по часам. Огромный рост продукции социалистической промышленности для рынка позволил увеличить товарооборот в деревне с 1935 года по 1938 год более, чем в два раза. Между тем Центросоюз медленно перестраивает свою работу в соответствии с возрастающими потребностями колхозной деревни.
<a id="p100007"></a>Центросоюз и местные органы потребкооперации игнорируют деревню, не знают ее потребности в товарах и неохотно завозят туда товары. При наличии на складах достаточных запасов товаров, в ряде проверенных сельских лавок обнаружены преступные факты отсутствия в продаже соли, сахара, мыла, папирос, махорки и других товаров повседневного спроса. Имея на складах огромные запасы оконного стекла, Центросоюз лишил потребителей возможности использования его, не снабдив торговую сеть алмазами для нарезки стекла.
<a id="p100008"></a>Центросоюз вовсе забросил дело торговли лесом, тесом, гвоздями, краской, черепицей, кирпичом, щепой, дранкой и другими материалами для строительства и ремонта колхозных домов, а также торговлю предметами домашнего обихода, что в условиях роста зажиточности колхозников является важнейшей задачей советской торговли в деревне.
<a id="p100009"></a>Вместо борьбы за широкий ассортимент и высокое качество товаров для деревни, Центросоюз сам нередко производил засылку товаров на склады потребсоюзов в принудительном ассортименте, не соответствующем спросу населения.
<a id="p100010"></a>Центросоюз затормозил строительство сети сельских лавок и складов, в особенности в основных сельскохозяйственных районах и в отдаленных окраинах Союза. При росте товарооборота в деревне за последние три года в два с лишним раза, торговая сеть потребкооперации увеличилась к 1938 году всего лишь на 2,7%. Не производя нужного ремонта имеющихся лавок и складов, систематически не используя отпускаемых для этой цели средств, Центросоюз привел в запущенное состояние значительную часть существующих магазинов и складов. Из предусмотренных планом в 1937 г. на текущий ремонт торговой сети и складов 145 млн. руб. Центросоюз недоиспользовал 62,6 млн. руб. В 1938 году из ассигнованных по плану капитальных работ 90 млн. руб. Центросоюз использовал лишь 53,5 млн. руб., или 59,4%.
<a id="p100011"></a>За 1937 год и первое полугодие 1938 года на складах и в торговой сети потребкооперации товарные остатки возросли на 1 миллиард руб. Часть этих товаров является неходовыми в районах, где они находятся, а некоторая часть попорчена, как это показала организованная Экономсоветом проверка потребительской кооперации Белоруссии, Краснодарского края и Днепропетровской области, где 25% всех товарных остатков оказались неходовыми для данных районов, а 7% из них были попорчены из-за преступного хранения.
<a id="p100012"></a>Проверкой установлена значительная засоренность аппарата Центросоюза и местных органов потребкооперации людьми, не заслуживающими политического и делового доверия, а в ряде случаев, при попустительстве Центросоюза, на работе в органах потребкооперации находятся люди, неоднократно разоблаченные в растратах и хищениях кооперативной собственности. Это привело к многочисленным фактам хищений и растрат, которые составили в 1937 г. по системе потребкооперации в целом 325 млн., руб., а также к фактам обмана потребителей, путем нарушения установленных цен, обмера и обвеса.
<a id="p100013"></a>Центросоюз и его местные органы проявляли бездеятельность в борьбе с этими позорящими кооперацию явлениями, а в ряде случаев зачисляли в категорию растратчиков честных работников за мелкие просчеты.
<a id="p100014"></a>В результате всего этого, многие сельпо, районные, областные и краевые потребсоюзы работают до сих пор с убытками, проедают кооперативные средства, вследствие чего, не пользуясь нормальным банковским кредитом, они не в состоянии даже выкупать засылаемые им для деревни товары. 1937 год закончили с убытком 4825 сельпо, или 20,6% общего их количества, и 600 райпотребсоюзов, или 24,5%. По Ленинградской области дали убыток и 42% всех сельпо, по Карельской АССР - 54%, по Саратовской области - 43%, по Воронежской - 44%, по Архангельской - 44%. В БССР в момент проверки находилось на просрочке по платежам банку 36 райпотребсоюзов, или 40% всего их количества, и 147 сельпо, или 23%.
<a id="p100015"></a>Совнарком Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) отмечают, что Центросоюз плохо выполнил Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1935 г. "О работе потребительской кооперации в деревне", а в некоторых частях грубо извратил это Постановление.
<a id="p100016"></a>Центросоюз и его местные органы оторвались от массы пайщиков, объединяемых кооперацией, сплошь и рядом нарушали кооперативную демократию, выборность и отчетность органов кооперации перед пайщиками.
<a id="p100017"></a>Несмотря на разоблачение большого количества вредительских элементов, запутывавших дело потребкооперации и нанесших огромный вред советской торговле в деревне, Президиум Центросоюза не вел действительной борьбы с последствиями вредительства в потребкооперации. До сих пор на ряде участков кооперативной работы продолжается антигосударственная практика, проводившаяся ранее разоблаченными вредителями. Центросоюз игнорировал стоящие перед ним задачи выдвижения честных, проверенных на работе в кооперации партийных и непартийных большевиков на руководящие должности в системе кооперации и вместо развертывания дела подготовки кадров ликвидировал за последние 3 года большую часть высших и средних кооперативных учебных заведений.
<a id="p100018"></a>Наркомторг СССР и его местные органы самоустранились от руководства и контроля за делом торговли в деревне, не проверяли работу органов потребкооперации, в результате чего ряд фактов грубого извращения советской торговли продолжительное время оставался невскрытым.
<a id="p100019"></a>Местные советские и партийные организации не проверяли работу потребкооперации и не руководили ею, несмотря на то, что они несут прямую ответственность за состояние потребкооперации.
<a id="p100020"></a>СНК РСФСР за 1937 год и 1938 год ни разу не обсуждал вопроса о работе потребкооперации, а СНК БССР, хотя несколько раз и обсуждал этот вопрос и принимал решения, однако не обеспечил проверки выполнения своих решений, в результате чего работа потребкооперации Белоруссии мало улучшилась.
<a id="p100021"></a>Совнарком Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) отмечают, что облисполкомы и обкомы ВКП(б) Куйбышевской, Челябинской, Ростовской, Воронежской и особенно Архангельской, Чкаловской и Курской областей, где проверялась работа потребкооперации, проявили недопустимую беспечность и бездеятельность в отношении руководства торговлей в деревне, в то время, когда работа потребкооперации этих областей находится в запущенном состоянии, громадное количество кооперативных организаций является убыточным.
<a id="p100022"></a>Совнарком Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) считают такое положение работы потребкооперации совершенно нетерпимым, тем более, что потребкооперации передана вся сельская торговая сеть и на Центросоюз легла вся ответственность за развертывание торговли в деревне. Поэтому СНК СССР и ЦК ВКП(б) в первую очередь занялись укреплением руководства Центросоюза, выдвинув новых руководителей.
<a id="p100023"></a>Для улучшения сельской торговли, Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:


### <a id="p100024"></a>I. О СЕТИ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ


1. <a id="p100025"></a>Обязать Центросоюз:
<a id="p100026"></a>а) открыть в 1939 году такое количество районных универмагов и сельмагов, чтобы в каждом районе имелся районный универсальный магазин и в каждом сельпо имелся один или несколько сельмагов, торгующих товарами расширенного ассортимента в соответствии с Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1935 года "О работе потребительской кооперации в деревне";
<a id="p100027"></a>б) открыть в 1939 году 14000 сельских лавок, ларьков и палаток;
<a id="p100028"></a>в) значительно расширить сеть чайных с заезжими дворами для обслуживания колхозников в районных центрах, в пунктах расположения МТС и в заготовительных пунктах;
<a id="p100029"></a>г) передать сельпо все специализированные магазины, находящиеся в непосредственном ведении райпотребсоюзов, кроме раймагов;
<a id="p100030"></a>д) произвести в I квартале 1939 года разукрупнение сельпо, обслуживающих несколько сел, в особенности отдаленных друг от друга, с большим оборотом (2 - 3 и более млн. руб. в год), согласовав план разукрупнения сельпо с областными (краевыми) исполкомами;
<a id="p100031"></a>е) организовать в I квартале 1939 года райпотребсоюзы в районах, не имеющих районного союза потребительской кооперации, и реорганизовать большинство существующих райпо в районные союзы потребительских обществ по списку, утверждаемому Центросоюзом по согласованию с областными (краевыми) исполкомами;
<a id="p100032"></a>ж) ликвидировать Совхозсекцию Центросоюза, передав в ведение райпотребсоюзов совхозрабкоопы с тем, чтобы товарные фонды для них выделялись областными (краевыми) потребсоюзами.
2. <a id="p100033"></a>В целях удовлетворения возросших потребностей колхозников в строительстве, ремонте жилищ и в предметах домашней обстановки обязать Центросоюз развернуть в основных сельскохозяйственных, в первую очередь степных зерновых районах, сеть лесных складов по торговле лесом, тесом, гвоздями, стеклом, красками, черепицей, кирпичем, щепой, дранкой и другими материалами для строительства и ремонта построек колхозников.
3. <a id="p100034"></a>Обязать Центросоюз, совнаркомы союзных и автономных республик, краевые, областные и районные исполкомы проверить фактический ход строительства и ремонта лавок и складов потребкооперации и принять необходимые подготовительные меры к развертыванию строительства лавок и складов по плану 1939 года, в особенности в основных сельскохозяйственных и отдаленных районах.
<a id="p100035"></a>Строительство новых складов и магазинов райсоюзов и сельпо должно производиться по упрощенным типовым проектам согласно указаниям Центросоюза и, главным образом, из местных стройматериалов.
4. <a id="p100036"></a>Установить в системе потребкооперации специальный фонд ремонта и строительства складских помещений, магазинов и лавок, образуемый из установленных отчислений на текущий и капитальный ремонт и собственных средств, выделяемых для этой цели в установленном порядке. Этот фонд вносить в банк на особый счет без права расходования на другие нужды, с перечислением не использованной в данном году части этого фонда на те же цели на следующий год.


### <a id="p100037"></a>II. ОБ УЛУЧШЕНИИ ТОРГОВОЙ РАБОТЫ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ


5. <a id="p100038"></a>На основе опыта ликвидации остатков неходовых товаров в Краснодарском крае, Днепропетровской области и Белоруссии, проведенной по решению Экономсовета, Центросоюзу до марта 1939 года провести проверку товарных остатков по всем обл(край)потребсоюзам и обеспечить реализацию залежавшихся товаров на месте или путем вывоза в другие районы, где на эти товары имеется спрос. Привести товарные остатки по ассортименту в соответствие с требованиями товарооборота, ликвидировав излишние запасы по одним товарам и недостаток по другим.
<a id="p100039"></a>Разрешить сельпо и райпотребсоюзам продавать другим торгующим организациям товары, не пользующиеся спросом в деревне, отменив Постановление Президиума Центросоюза от 29 июля 1936 года и Приказ Наркомторга от 1 февраля 1936 г. за N 281 по этому вопросу.
6. <a id="p100040"></a>Обязать Центросоюз в двухмесячный срок внести на утверждение Экономсовета дифференцированные нормы товарных остатков и сроки оборачиваемости товаров в системе потребкооперации, в зависимости от транспортных условий и отдаленности сельпо и райпотребсоюзов от торговых оптовых баз.
7. <a id="p100041"></a>Предложить Государственному банку усилить контроль за использованием потребительской кооперацией отпускаемых ей государственных кредитов, в частности, путем:
<a id="p100042"></a>а) сокращения кредитования кооперативных организаций, имеющих большое затоваривание, растраты, хищения и убытки, сокращения кредитования органов потребкооперации по тем товарам, по которым на основании отчетных данных или проверок, произведенных Госбанком, будет установлено накопление неходовых и неликвидных остатков, хотя общее количество товарных остатков в данной организации не превышает установленных норм. Указанное сокращение кредитования должно производиться с разрешения областной (краевой) конторы Госбанка и с уведомлением областного (краевого) потребсоюза;
<a id="p100043"></a>б) предоставления льготных условий кредитования безубыточным кооперативным организациям, улучшающим свою работу, но еще не накопившим собственных оборотных средств в объеме установленного норматива.
8. <a id="p100044"></a>Отменить ныне существующую систему калькулирования розничной цены самим сельпо.
<a id="p100045"></a>Установить, что на товары, по которым нет государственных розничных цен, райпотребсоюз устанавливает для всех сельпо своего района розничную цену, исходя из отпускных цен на эти товары, размеров торговых накидок и норм транспортных расходов. Для покрытия расходов сельпо райпотребсоюз устанавливает дифференцированный размер скидки с розничной цены по каждому товару для каждого сельпо.
<a id="p100046"></a>Обязать Центросоюз в месячный срок разработать и внести на утверждение Экономсовета инструкцию о порядке и сроках проведения настоящей системы установления розничных цен для сельпо.
9. <a id="p100047"></a>Продажу товаров в сети сельпо производить по прейскуранту цен, установленному райпотребсоюзом. Прейскурант должен быть отпечатан типографским способом крупным шрифтом и вывешен на видном месте в каждой лавке, ларьке и палатке.
<a id="p100048"></a>В прейскурант записывать твердую государственную цену по тем товарам, на которые она установлена, а по другим товарам установленные райпотребсоюзом розничные цены на основании калькуляции в соответствии со [ст. 8](#p100044) настоящего Постановления.
10. <a id="p100049"></a>Обязать Центросоюз произвести проверку весов, гирь, мер длины и мерных кружек в магазинах, лавках, ларьках и буфетах системы потребкооперации, немедленно изъять все негодные измерительные приборы и снабдить торговую сеть исправными измерительными приборами.
<a id="p100050"></a>Предложить Наркомторгу СССР произвести через Государственную торговую инспекцию проверку выполнения системой кооперации этого задания и доложить Экономсовету в апреле 1939 г.
<a id="p100051"></a>Предложить Прокурору Союза ССР усилить борьбу с обвешиванием и обмериванием потребителей и привлекать виновников к уголовной ответственности.
11. <a id="p100052"></a>Предложить Наркомюсту Союза ССР и Прокуратуре Союза ССР, с привлечением Центросоюза, в двухдекадный срок разработать инструкцию по борьбе с растратчиками и расхитителями кооперативных средств, привлечению к материальной ответственности всех действительно виновных в этих преступлениях, а также членов их семей и других лиц, пользующихся средствами от растрат и хищений; разработать меры борьбы с другими способами уклонения от уголовной и материальной ответственности за растраты и хищения.
12. <a id="p100053"></a>Реорганизовать работу местного аппарата НКТорга СССР в районах, где торговля целиком находится в системе кооперации, сосредоточив работу районных отделов торговли на контроле за соблюдением цен на товары, обязательного ассортиментного минимума товаров и за соблюдением часов торговли.
<a id="p100054"></a>Районные отделы торговли в своей работе по контролю должны опираться на лавочные комиссии при лавках потребкооперации, производить внезапные проверки цен, наличного ассортимента и часов торговли не менее, чем 1 - 2 раза в течение месяца в каждой лавке потребкооперации.
13. <a id="p100055"></a>Обязать Центросоюз совместно с ЦУНХУ пересмотреть существующие формы учета и отчетности по кооперативной торговле и привести эту отчетность в полное соответствие с планом товарооборота, установленным для потребкооперации. Восстановить товарные книги на оптовых складах потребкооперации, обязав Центросоюз ввести, кроме учета товаров в ценностном выражении, также учет в натуральном выражении товаров, планируемых Правительством.
<a id="p100056"></a>Ввести новые формы учета и отчетности с начала 1939 г.
14. <a id="p100057"></a>Ввести с I квартала 1939 года для райпотребсоюзов представление в республиканские, краевые, областные потребсоюзы, а последними в Центросоюз, наряду с квартальной бухгалтерской отчетностью, сводных месячных балансов по укрупненным показателям в соответствий с формой, разработанной Центросоюзом.
15. <a id="p100058"></a>В отмену существующей практики, обязать Центросоюз, на основе утверждаемых Правительством квартальных планов товарооборота, устанавливать республиканским, краевым и областным потребсоюзам основное задание на квартал по следующим показателям: накопление, товарные остатки, снижение дебиторской и кредиторской задолженности, оптовый оборот.
<a id="p100059"></a>Обл(край)потребсоюзы со своей стороны должны давать такие же задания райпотребсоюзам.
16. <a id="p100060"></a>Установить, что сельпо не уплачивает никаких отчислений в пользу вышестоящих звеньев кооперации при закупках товаров непосредственно на базах промышленности.
17. <a id="p100061"></a>Обязать Центросоюз увеличить гужевой транспорт сельпо и райпотребсоюзов в 1939 г., установив задание на увеличение гужевого транспорта по каждой области, краю, республике.
<a id="p100062"></a>Обязать Центросоюз ликвидировать вопиющие недостатки в постановке дела транспорта кооперативных организаций, в частности, организовать ремонт автомашин и авторезины как путем заключения договоров с ремонтными мастерскими МТС и других организаций, так и путем создания собственных авторемонтных и вулканизационных мастерских.


### <a id="p100063"></a>III. О БОРЬБЕ С РАСТРАТАМИ И ХИЩЕНИЯМИ


18. <a id="p100064"></a>Отменить Постановление Президиума Центросоюза от 25 сентября 1937 г. N 614, разрешающее покрывать обнаруженные при инвентаризации недостачи товаров за счет образовавшихся незаконных излишков товаров.
19. <a id="p100065"></a>Установить, что описание недостач, растрат и хищений, дебиторской задолженности, испорченных и бракованных товаров может производиться только при наличии постановления правления соответствующей кооперативной организации, а в сельпо - с последующим утверждением общим собранием пайщиков постановлений правления сельпо по этим вопросам.
<a id="p100066"></a>Обязать ревизионные комиссии органов потребкооперации во всех обнаруженных случаях растрат и хищений или списаний товаров производить тщательные расследования и о результатах докладывать правлению или общему собранию (собранию уполномоченных).
<a id="p100067"></a>Запретить ревизионным комиссиям участвовать в списании растрат, хищений, недостач и порченых товаров.
20. <a id="p100068"></a>Установить, что все без исключения случаи растрат, хищений и недостач подлежат обсуждению на правлении соответствующей кооперативной организации, которое обязано принять необходимые меры. Руководитель кооперативной организации, не поставивший своевременно в известность правление об имевших место растрате, хищении или недостаче, подлежит привлечению к уголовной ответственности.
21. <a id="p100069"></a>Инвентаризацию товарных остатков проводить во всех магазинах и лавках потребкооперации один раз в месяц, а на оптовых складах, базах и в крупных раймагах, сельмагах с хорошо поставленной отчетностью - один раз в квартал с обязательным присутствием при этом представителя вышестоящей кооперативной организации. Инвентаризацию в магазинах производить в выходные дни и не в часы торговли.
<a id="p100070"></a>Результаты инвентаризации подлежат обсуждению вышестоящей кооперативной организацией, которая должна принять по каждому акту инвентаризации соответствующее решение.
22. <a id="p100071"></a>Обязать Центросоюз ввести заборно-лимитные книжки для улучшения учета отпуска товаров в лавки и ларьки, а также для контроля за продажей этих товаров и движением товарных остатков.
23. <a id="p100072"></a>Установить в республиканских, областных и краевых потребсоюзах должность бухгалтеров-ревизоров в количестве 4 - 6 человек для производства систематических и внезапных ревизий состояния денежных и материальных ценностей нижестоящих кооперативных организаций.
24. <a id="p100073"></a>Установить, что прием и увольнение заведующих магазинами, лавками и складами потребкооперации производятся в каждом отдельном случае только по постановлению правления соответствующей кооперативной организации, а по сельпо - с последующим утверждением на общем собрании пайщиков (собрании уполномоченных) в соответствии со [статьей 35-й](#p100250) Примерного Устава сельпо.
<a id="p100074"></a>При смене заведующего магазином, лавкой или складом приемка и сдача дел должна производиться в точном соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-248-1938) СНК СССР от 2 марта 1938 г. N 248.


### <a id="p100075"></a>IV. О КАДРАХ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ


25. <a id="p100076"></a>Совнарком Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) считают необходимым укрепить руководство Центросоюза новыми проверенными кадрами и выдвинуть на руководящие должности в системе потребкооперации низовых работников, оправдавших себя на практической работе и старающихся улучшить деятельность кооперации. Наряду с этим необходимо удалить из Центросоюза и его местных органов лиц, запутывающих дело кооперации, тормозящих советскую торговлю и не заслуживающих политического и делового доверия.
26. <a id="p100077"></a>Установить порядок, по которому председатели, члены президиума и главные бухгалтеры республиканских, областных и краевых потребсоюзов утверждаются Центросоюзом, а председатели и члены правлений райпотребсоюзов и их главные бухгалтеры - обл(край)потребсоюзами.
27. <a id="p100078"></a>Обязать Центросоюз установить учет следующих категорий работников системы потребкооперации:
<a id="p100079"></a>а) ответственных работников центрального аппарата Центросоюза;
<a id="p100080"></a>б) председателей и членов президиума республиканских, краевых и областных потребсоюзов, а также председателей ревизионных комиссий этих кооперативных организаций;
<a id="p100081"></a>в) начальников управлений и отделов республиканских, областных и краевых союзов, главных бухгалтеров и заведующих межрайонными базами этих союзов;
<a id="p100082"></a>г) председателей райпотребсоюзов;
<a id="p100083"></a>д) работников потребкооперации, имеющих высшее образование, независимо от занимаемой ими должности.
<a id="p100084"></a>Перемещение и снятие с работы указанных категорий работников производить только с согласия Президиума Центросоюза.
28. <a id="p100085"></a>Предложить Совнаркому УССР и Центросоюзу открыть в 1939 году в Украинской ССР высшее учебное заведение по подготовке кооперативных работников.
29. <a id="p100086"></a>Обязать Центросоюз открыть в 1939 г. 14 новых кооперативных техникумов по подготовке товароведов и бухгалтеров в Украинской ССР, Узбекской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, на Дальнем Востоке, в Иркутской, Воронежской, Ленинградской, Свердловской, Новосибирской, Саратовской и Сталинградской областях.
<a id="p100087"></a>Предложить совнаркомам и облисполкомам указанных республик и областей в месячный срок предоставить необходимые помещения для этих техникумов.
30. <a id="p100088"></a>Предложить Центросоюзу в каждом магазине, где работает больше 3 человек, ввести ученичество, особенно из женщин. В райпотребсоюзах и крупных сельпо ввести счетоводное ученичество.


### <a id="p100089"></a>V. О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ


31. <a id="p100090"></a>Установить, начиная с 1 февраля 1939 года, прогрессивно-сдельную оплату продавцов в потребкооперации, по единому расценку - 10 рублей за каждую тысячу рублей оборота в пределах плана и по 12 рублей за каждую тысячу рублей оборота сверх плана.
<a id="p100091"></a>Оплату продавцов раймагов и сельмагов, не имеющих специальных отделов, производить по расценку в размере 9 рублей с тысячи рублей оборота в пределах плана и 11 рублей с тысячи рублей оборота сверх плана.
32. <a id="p100092"></a>В районных универмагах, крупных сельмагах, продмагах и культмагах, имеющих специальные отделы, по списку, утверждаемому обл(край)потребсоюзом, совместно с областным (краевым) комитетом профессионального союза работников потребкооперации, установить дифференцированную оплату для продавцов, а именно, за продажу:


|  | с тысячи рублей оборота |
| --- | --- |
| <a id="p100093"></a>а) мануфактуры, готового платья и трикотажа | 4 р. 50 к. |
| <a id="p100094"></a>б) обуви | 6 руб. |
| <a id="p100095"></a>в) винно-гастрономических товаров | 8 руб. |
| <a id="p100096"></a>г) галантереи, парфюмерии и кондитер. изд. | 18 руб. |
| <a id="p100097"></a>д) книг и игрушек | 35 руб. |
| <a id="p100098"></a>е) всех остальных товаров | 12 руб. |


<a id="p100099"></a>При перевыполнении плана дифференцированная оплата увеличивается на 20% за каждую тысячу рублей оборота сверх плана.
33. <a id="p100100"></a>Заведующий магазином или лавкой, выполняющий одновременно и функции продавца (без второго продавца), получает дополнительно ежемесячно 30 рублей за заведывание лавкой (магазином); при одном продавце - 70 рублей, при двух и более продавцах - 100 рублей.
34. <a id="p100101"></a>Перевод работников лавок, ларьков и палаток (с оборотом свыше 15 тыс. рублей в месяц при одном работнике) на процентную оплату со включением в эту оплату расходов по торговле производить с разрешения Президиума Центросоюза.
<a id="p100102"></a>Размер процентной оплаты и остальные условия договора между сельпо и работником мелко-розничной торговой сети, находящимся на процентной оплате, определяются президиумом обл(край)потребсоюза по согласованию с областным (краевым) комитетом профсоюза работников потребкооперации с тем, чтобы процентная оплата работников в этих лавках, ларьках и палатках была выше по товарам дешевым и с медленной оборачиваемостью, чем по товарам более дорогим и с быстрой оборачиваемостью.
<a id="p100103"></a>Установить, что расходы на ремонт помещения лавок, ларьков и палаток производится за счет сельпо.
<a id="p100104"></a>В тех случаях, когда работник мелко-розничной сети, работающий на процентной оплате, не может сам производить доставку товаров - доставка товаров производится сельпо с соответствующим уменьшением размера процентной оплаты.
35. <a id="p100105"></a>Установить, что оплата труда продавцов по повышенному расценку за перевыполнение плана, установленная [ст. ст. 31](#p100090) и [32](#p100092) настоящего Постановления, производится ежемесячно: по истечении первого и второго месяца каждого квартала, исходя из одной трети квартального плана, а по окончании квартала производится расчет за квартал в целом. При этом, в тех случаях, когда сумма, причитающаяся работнику за квартал, окажется меньше суммы, выплаченной ему за первые 2 месяца, излишне выплаченная сумма зачитывается в счет причитающейся работнику заработной платы.
36. <a id="p100106"></a>Обязать Центросоюз совместно с центральными комитетами профсоюзов работников потребкооперации в месячный срок пересмотреть действующие тарифные соглашения и привести их в соответствие с настоящим Постановлением.
37. <a id="p100107"></a>Считая неправильным существующий порядок, при котором руководящие работники потребкооперации получают одинаковую заработную плату за хорошую и плохую работу, установить, начиная с 1939 года, для руководящих работников сельпо, райпотребсоюзов, край(обл)потребсоюзов и республиканских потребсоюзов премиальную надбавку к зарплате за хорошую работу на следующих основаниях:
<a id="p100108"></a>а) при выполнении утвержденного квартального плана товарооборота выдается премия-надбавка в размере 20% к сумме месячных ставок зарплаты за квартал; за каждый процент перевыполнения квартального плана выдается премия-надбавка к зарплате за квартал в размере 2% месячной ставки;
<a id="p100109"></a>б) руководящему работнику по заготовкам, при выполнении квартального плана заготовок, выдается премия-надбавка в размере 20% к сумме его месячных ставок зарплаты за квартал и за каждый процент перевыполнения плана выдается надбавка к зарплате за квартал в размере 1% его месячной ставки.
<a id="p100110"></a>Настоящий порядок премирования распространить на категории работников, указанные в [Приложении N 1;](#p100138)
<a id="p100111"></a>в) для премирования остальных работников сельпо, райпотребсоюзов, областных, краевых и республиканских потребсоюзов в распоряжение правлений выделяется сумма, равная 40% суммы премий-надбавок, причитающейся руководящим работникам в соответствии с настоящим Постановлением;
<a id="p100112"></a>г) при отсутствии серьезных успехов в борьбе за ликвидацию растрат и хищений в кооперации, сумма премий-надбавок, по указаниям вышестоящей кооперативной организации, сокращается наполовину;
<a id="p100113"></a>д) по решению вышестоящей кооперативной организации, а в отношении работников сельпо - по решению общего собрания пайщиков или собрания уполномоченных, отдельные работники из руководящего состава могут быть лишены премии, если они своей личной работой не заслуживают поощрения;
<a id="p100114"></a>е) установленные настоящим Постановлением премии-надбавки выдаются после того, как факт перевыполнения плана будет установлен: для сельпо - общим собранием пайщиков или собранием уполномоченных, а для остальных звеньев потребкооперации - вышестоящей кооперативной организацией.
38. <a id="p100115"></a>Установить, что при децентрализованных закупках товаров комиссионное вознаграждение по закупкам этих товаров выдается лишь после того, когда соответствующее сельпо или потребсоюз примет товар и установит, что он полностью отвечает требованиям по ассортименту и качеству и является нужным для данной кооперативной организации.
39. <a id="p100116"></a>Распространить ставки зарплаты, утвержденные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1947-1937) СНК СССР от 27 октября 1937 г. N 1947 для директоров местных торгов Наркомторга и их заместителей, - на председателей республиканских, краевых и областных потребсоюзов и их заместителей.


### <a id="p100117"></a>VI. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ


40. <a id="p100118"></a>Утвердить [Примерный Устав](#p100170) сельского потребительского общества (Приложение N 2).
41. <a id="p100119"></a>Предложить Президиуму Центросоюза в течение I квартала 1939 года провести выборы сельских и районных органов потребкооперации с тем, чтобы после этого приступить к выборам вышестоящих органов потребкооперации.
<a id="p100120"></a>При проведении выборов органов сельских потребительских обществ обеспечить широкое участие пайщиков, заслушивать на предвыборных собраниях отчеты правлений и ревизионных комиссий о проделанной ими работе, а также обсудить и принять Устав сельского потребительского общества.
42. <a id="p100121"></a>В целях вовлечения пайщиков в дело борьбы с злоупотреблениями и хищениями в кооперации и с обманом потребителей обязать Центросоюз восстановить лавочные комиссии, избираемые пайщиками, при всех раймагах, сельмагах и лавках.
43. <a id="p100122"></a>Поручить Президиуму Центросоюза в месячный срок рассмотреть вопрос о структуре Центросоюза, об улучшении структуры республиканских, краевых и областных потребсоюзов и внести свои предложения в Совнарком Союза ССР.
44. <a id="p100123"></a>Предоставить Президиуму Центросоюза, республиканским, краевым, областным и районным потребсоюзам право в случаях, когда руководители подчиненных им органов потребительской кооперации на местах не ведут достаточной борьбы с растратами и хищениями, обманом потребителей, убыточностью работы кооперации, неправильным завозом товаров, нарушением кооперативной дисциплины и интересов развития советской торговли в деревне, снимать их с работы и возлагать временное исполнение обязанностей на других лиц.
<a id="p100124"></a>Решение президиума республиканского, краевого и областного потребсоюза о снятии с работы руководителей райпотребсоюзов и о возложении временного исполнения обязанностей на других лиц, входят в силу с утверждения Президиума Центросоюза, а соответствующее решение райпотребсоюзов в отношении руководителей сельпо - с утверждения президиума республиканского, краевого или областного потребсоюза.
45. <a id="p100125"></a>Предоставить Президиуму Центросоюза право отменять неправильные решения республиканских, краевых и областных потребсоюзов, не соответствующие интересам развития советской торговли, направленные против интересов потребителей, противоречащие законам советской власти или указаниям Президиума Центросоюза.
46. <a id="p100126"></a>В целях укрепления организационно-инструкторской работы в потребкооперации:
<a id="p100127"></a>а) выделить из Оргинструкторского отдела Центросоюза работу по производству документальных ревизий материальных ценностей в самостоятельный контрольно-ревизионный отдел, подчиненный непосредственно Президиуму Центросоюза;
<a id="p100128"></a>б) установить должности инструкторов во всех райпотребсоюзах по 2 - 3 человека, возложив на них работу по правильному построению сельпо и его торговой и финансовой работы, по инструктированию ревизионных комиссий сельпо и лавочных комиссий, инвентаризации и налаживанию учета, а также развертыванию массовой работы среди пайщиков;
<a id="p100129"></a>в) обязать Центросоюз организовать специальные курсы усовершенствования инструкторов с тем, чтобы к 1 октября 1939 года произвести переподготовку всех инструкторов и в 1939 году закончить аттестацию всего инструкторского состава.
47. <a id="p100130"></a>Предложить СНК РСФСР рассмотреть работу Центросоюза по РСФСР и в отношении обл(край)потребсоюзов, которые в 1937 году вышли с убытками и в 1938 году работали неудовлетворительно, принять необходимые меры к оздоровлению их работы и ликвидации убыточности.
48. <a id="p100131"></a>Предложить СНК БССР обеспечить выполнение постановления Экономсовета о результатах проверки работы потребкооперации Белоруссии, заслушать отчет о работе потребкооперации и принять меры к укреплению вновь организованных облпотребсоюзов Белоруссии.

<div align="center">

* <a id="p100132"></a>* *

</div>


<a id="p100133"></a>Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) осуждают не изжитые до сих пор некоторыми советскими и партийными работниками чуждые нашей партии и Советской власти взгляды на советскую торговлю как на второстепенное дело. Партийные и советские работники должны помнить, что "советская торговля есть наше, родное большевистское дело, а работники торговли, в том числе работники прилавка, если они только работают честно, - являются проводниками нашего, революционного, большевистского дела" (Сталин).
<a id="p100134"></a>Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) призывают местные советские и партийные организации оказывать всемерную помощь работникам потребкооперации в деле улучшения советской культурной торговли и всестороннего удовлетворения спроса социалистической деревни.

<div align="right">

<a id="p100135"></a>Председатель Совета Народных<br>
Комиссаров Союза ССР<br>
В.МОЛОТОВ

<a id="p100136"></a>Секретарь<br>
Центрального Комитета ВКП(б)<br>
И.СТАЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100137"></a>Приложение N 1<br>
к Постановлению<br>
СНК СССР и ЦК ВКП(б)<br>
от 25 января 1939 г. N 137

</div>


<div align="center">

<a id="p100138"></a>**КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ,**<br>
**НА КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ПРЕМИАЛЬНЫЕ**<br>
**НАДБАВКИ К ЗАРПЛАТЕ**

<a id="p100139"></a>В сельпо (райпо и рабкоопах):

</div>


<a id="p100140"></a>а) председатель сельпо (райпо, рабкоопа),
<a id="p100141"></a>б) заместитель председателя,
<a id="p100142"></a>в) закупщик (завторг),
<a id="p100143"></a>г) бухгалтер (счетовод),
<a id="p100144"></a>д) завмаг, освобожденный от работы за прилавком.

<div align="center">

<a id="p100145"></a>В районных (окружных) потребсоюзах:

</div>


<a id="p100146"></a>а) председатель потребсоюза,
<a id="p100147"></a>б) завторг потребсоюза,
<a id="p100148"></a>в) главный бухгалтер потребсоюза,
<a id="p100149"></a>г) директор рай(окр)заготконторы,
<a id="p100150"></a>д) старший бухгалтер рай(окр)заготконторы,
<a id="p100151"></a>е) инструктор и плановик потребсоюза,
<a id="p100152"></a>ж) финансист потребсоюза,
<a id="p100153"></a>з) заведующий складом,
<a id="p100154"></a>и) завмаг, освобожденный от работы за прилавком,
<a id="p100155"></a>к) товароведы райпотребсоюза.

<div align="center">

<a id="p100156"></a>В областных (краевых, республиканских) потребсоюзах:

</div>


<a id="p100157"></a>а) председатель областного, краевого, республиканского потребсоюза,
<a id="p100158"></a>б) заместитель председателя,
<a id="p100159"></a>в) начальники управлений и отделов,
<a id="p100160"></a>г) заместители начальников управлений и отделов,
<a id="p100161"></a>д) руководители секторов и групп,
<a id="p100162"></a>е) бухгалтеры,
<a id="p100163"></a>ж) товароведы,
<a id="p100164"></a>з) старший экономист,
<a id="p100165"></a>и) финансист,
<a id="p100166"></a>к) инструкторы и ревизоры,
<a id="p100167"></a>л) заведующие складами,
<a id="p100168"></a>м) директоры и заместители директоров баз.





<div align="right">

<a id="p100169"></a>Приложение N 2<br>
к Постановлению<br>
СНК СССР и ЦК ВКП(б)<br>
от 25 января 1939 г. N 137

</div>


<div align="center">

<a id="p100170"></a>**ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ**<br>
**СЕЛЬСКОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА (СЕЛЬПО)**

</div>



### <a id="p100171"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100172"></a>Граждане, проживающие в селе, селах (станице, кишлаке, ауле) _____________________ района _______________________________ республики (края, области), добровольно объединяются в ___________ ____________________________ сельское потребительское общество (сельпо), чтобы общими силами и средствами организовать "советскую торговлю без капиталистов - малых и больших, торговлю без спекулянтов - малых и больших" (Сталин).
<a id="p100173"></a>В условиях окончательной и полной победы колхозного строя в деревне, непрерывного роста зажиточности и культурных запросов колхозников, сельпо ставит своей задачей удовлетворять растущий спрос колхозников и всех трудящихся на нужные им товары и тем самым способствовать росту и процветанию колхозного строя.
2. <a id="p100174"></a>Для осуществления указанных задач сельпо открывает магазины, ларьки, киоски, организует развозку и разноску для продажи потребителям промышленных и продовольственных товаров; производит, на основе изучения спроса, закупку товаров у своего союза, государственных и кооперативных организаций; ведет заготовку сельскохозяйственных продуктов, сырья и кустарных изделий по государственным заданиям, по поручению и по договорам со своим союзом и с прочими организациями; организует в этих целях пункты по приемке, сортировке и хранению заготовленной продукции, а также предприятия по их переработке;
<a id="p100175"></a>организует для нужд своих потребителей рестораны, чайные, столовые, пекарни и другие производственные предприятия (квасоварни, производство мороженого, колбасные и пр.).
3. <a id="p100176"></a>Сельпо ведет свою работу на основе хозяйственного расчета и строгого соблюдения цен, установленных государством. Вся работа сельпо строится на основе плана, составляемого в соответствии с заданиями райпотребсоюза и утверждаемого общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных). Учет и отчетность в сельпо ведутся по формам и в порядке, устанавливаемым Центросоюзом.
4. <a id="p100177"></a>Сельпо пользуется правами юридического лица и имеет право в установленном законом порядке приобретать и отчуждать имущество, строить и оборудовать магазины, лавки, склады и прочие предприятия, приобретать транспортные средства, заключать договоры, выдавать доверенности, искать и отвечать в судебных органах.
5. <a id="p100178"></a>Сельпо входит членом в ____________________________________ союз потребительских обществ.
6. <a id="p100179"></a>Правление сельпо находится в ______________________________
7. <a id="p100180"></a>Сельпо имеет печать с указанием своего наименования.


### <a id="p100181"></a>II. О ЧЛЕНСТВЕ


8. <a id="p100182"></a>Членами сельпо могут быть все граждане обоего пола, достигшие 16-летнего возраста, за исключением лиц, лишенных избирательных прав.
9. <a id="p100183"></a>Каждый гражданин, желающий вступить в члены сельпо, после ознакомления с уставом, подает правлению заявление о принятии его в члены сельпо.
10. <a id="p100184"></a>Прием в члены сельпо производится общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных), которое утверждает внесенные правлением списки новых членов.
11. <a id="p100185"></a>Каждый вступающий в члены сельпо уплачивает вступительный взнос в размере 3 руб. и паевой взнос в размере _____ рублей (устанавливаемый общим собранием пайщиков или собранием уполномоченных, но не ниже 50 руб.).
12. <a id="p100186"></a>Для членов семьи пайщика, не имеющих самостоятельного заработка, размер паевого взноса устанавливается в ____ руб. (одна четвертая часть установленного в статье 11 размера паевого взноса).
13. <a id="p100187"></a>Каждому члену сельпо при вступлении выдается членская книжка.
14. <a id="p100188"></a>Вновь вступающим членам может быть предоставлена, по решению правления сельпо, рассрочка в уплате паевого взноса на срок не свыше 2 лет.
15. <a id="p100189"></a>Каждый член сельпо обязуется строго беречь и охранять кооперативное имущество, активно участвовать в работе сельпо, помогать его правлению и ревизионной комиссии и содействовать общему улучшению и укреплению кооперативного хозяйства.
16. <a id="p100190"></a>Каждый член сельпо имеет право:
<a id="p100191"></a>а) участвовать с решающим голосом на общем собрании пайщиков для обсуждения всех вопросов деятельности сельпо;
<a id="p100192"></a>б) выбирать и быть избранным в правление и ревизионную комиссию, а также в состав уполномоченных сельпо и своего союза;
<a id="p100193"></a>в) вносить через правление сельпо на обсуждение общего собрания пайщиков вопросы, направленные к улучшению деятельности сельпо (не позже, чем за 3 дня до собрания);
<a id="p100194"></a>г) требовать созыва внеочередного общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных);
<a id="p100195"></a>д) использовать культурно-просветительные и культурно-бытовые мероприятия сельпо (кино, красные уголки, детские ясли и т.д.);
<a id="p100196"></a>е) получать установленные общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) начисления на паевые взносы (пункт "а" [статьи 54-й](#p100285) настоящего Устава);
<a id="p100197"></a>ж) пользоваться преимущественным правом приобретения товаров, по которым общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) установлено преимущество пайщиков перед нечленами сельпо.
17. <a id="p100198"></a>Каждый член сельпо несет ответственность по обязательствам сельпо в пределах уставного пая [(статьи 11](#p100185) и [12](#p100186) настоящего Устава).
18. <a id="p100199"></a>Передача паевых взносов не допускается. В случае смерти члена сельпо, его паевой взнос переходит к членам семьи в порядке, установленном законом о наследовании.
<a id="p100200"></a>При перемене места жительства члена сельпо, его пай переводится правлением сельпо по новому месту жительства.
<a id="p100201"></a>Паевой взнос члена сельпо не может быть обращен на погашение его долга, за исключением тех случаев, когда это производится по решению суда.
19. <a id="p100202"></a>Каждый член сельпо обязан подчиняться уставу сельпо и решениям общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных).
20. <a id="p100203"></a>В отношении членов сельпо, нарушающих устав сельпо и решения общего собрания, применяются меры общественного воздействия (предупреждение, общественное порицание). К членам сельпо, не исправившимся после применения к ним мер общественного воздействия и продолжающим нарушать устав и решения общего собрания, может быть применено, как крайняя мера, исключение из членов сельпо.
<a id="p100204"></a>Исключение из членов сельпо может быть произведено только по решению общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных), на котором присутствует не менее 3/4 общего числа пайщиков (уполномоченных). В протоколе общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) обязательно указывается число членов сельпо, присутствовавших на собрании, и число голосовавших за исключение.
<a id="p100205"></a>Каждый член сельпо имеет право обжаловать решение об его исключении в вышестоящий союз потребительских обществ. Жалобы об исключении разрешаются этим союзом обязательно в присутствии жалобщика и председателя правления сельпо.
<a id="p100206"></a>Безусловно исключаются из числа членов сельпо те его члены, которые покупают товары не для своих нужд, а для спекуляции.
21. <a id="p100207"></a>Член сельпо имеет право выйти из сельпо. При выходе паевой взнос подлежит возврату в трехмесячный срок после рассмотрения и утверждения общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) годового отчета сельпо за тот год, в течение которого пайщик подал заявление о выходе.


### <a id="p100208"></a>III. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ СЕЛЬПО



#### <a id="p100209"></a>А. Общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных)


22. <a id="p100210"></a>Высшим органом управления сельпо является общее собрание пайщиков.
<a id="p100211"></a>В сельпо, обслуживающих население нескольких пунктов, а также в крупных по числу пайщиков сельпо, где созыв общего собрания пайщиков затруднителен, общее собрание пайщиков может быть с разрешения райпотребсоюза заменено собранием уполномоченных.
<a id="p100212"></a>Выборы уполномоченных производятся открытым голосованием по отдельным населенным пунктам (или по частям населенного пункта) на общих участковых собраниях членов сельпо сроком на 1 год.
<a id="p100213"></a>Выборы производятся, исходя из нормы, обеспечивающей участие в собрании уполномоченных не менее 100 человек. Норма для выборов уполномоченных устанавливается вышестоящей кооперативной организацией.
23. <a id="p100214"></a>Общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных):
<a id="p100215"></a>а) принимает устав, изменения и дополнения к нему, а также решает вопрос о слиянии и разделении сельпо;
<a id="p100216"></a>б) избирает закрытым (тайным) голосованием сроком на 2 года членов правления сельпо и председателя правления, а также членов и председателя ревизионной комиссии;
<a id="p100217"></a>в) утверждает наказ (инструкцию) правлению, в котором устанавливаются основные мероприятия по улучшению работы сельпо;
<a id="p100218"></a>г) утверждает прием в члены сельпо [(статья 10)](#p100184) и решает вопрос об исключении члена сельпо [(статья 20](#p100203) настоящего Устава);
<a id="p100219"></a>д) рассматривает и утверждает квартальные и годовые хозяйственные планы и сметы доходов и расходов, планы строительства и капитального ремонта, а также вопросы о приобретении и продаже строений и других видов основного имущества;
<a id="p100220"></a>е) решает вопрос об открытии новых и закрытии существующих торговых и других предприятий;
<a id="p100221"></a>ж) рассматривает и утверждает квартальные и годовые отчеты сельпо и заключение по ним ревизионной комиссии;
<a id="p100222"></a>з) дает оценку работы правления и ревизионной комиссии;
<a id="p100223"></a>и) утверждает распределение прибыли и порядок покрытия убытка [(раздел VI](#p100282) настоящего Устава);
<a id="p100224"></a>к) рассматривает жалобы на неправильные действия правления и ревизионной комиссии и выносит по этим жалобам решения;
<a id="p100225"></a>л) решает вопрос о привлечении к ответственности выборных лиц сельпо за упущения в работе и за нарушения устава;
<a id="p100226"></a>м) досрочно лишает полномочий за плохую работу правление и ревизионную комиссию в целом или отдельных членов правлений и ревизионной комиссии;
<a id="p100227"></a>н) утверждает премии председателю и членам правления сельпо и ревизионной комиссии, а также отдельным работника сельпо за хорошую работу;
<a id="p100228"></a>о) утверждает состав лавочных комиссий.
24. <a id="p100229"></a>Общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) созывается правлением не реже, чем один раз в квартал.
25. <a id="p100230"></a>Правление обязано созывать общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) также по требованию:
<a id="p100231"></a>а) не менее, чем 1/10 части членов сельпо (уполномоченных);
<a id="p100232"></a>б) ревизионной комиссии;
<a id="p100233"></a>в) правления вышестоящей кооперативной организации.
26. <a id="p100234"></a>Правление обязано созвать общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) не позже, чем через 15 дней по получении требования, указанного в [статье 25.](#p100230) В случае нарушения правлением этого срока, общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) созывается райпотребсоюзом.
27. <a id="p100235"></a>Общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) действительно при наличии не менее 2/3 числа членов сельпо (уполномоченных).
<a id="p100236"></a>Для решения вопроса об изменении и дополнении устава, исключении из числа членов сельпо, для выборов правления и ревизионной комиссии, а также для распределения прибылей или покрытия убытков требуется участие в собрании не менее 3/4 числа членов сельпо (уполномоченных).
28. <a id="p100237"></a>Решения общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
29. <a id="p100238"></a>Для ведения собрания избирается открытым голосованием президиум собрания.
<a id="p100239"></a>Решения собрания записываются в протокол. Протокол подписывается президиумом собрания.
<a id="p100240"></a>Протокол вместе со списком явившихся на собрание хранится в делах правления сельпо.


#### <a id="p100241"></a>Б. Правление сельского потребительского общества


30. <a id="p100242"></a>Для управления делами сельпо общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) избирает сроком на 2 года правление в составе 5 - 7 человек, в том числе председателя правления (пункт "б" [статьи 23-й](#p100216) настоящего Устава).
31. <a id="p100243"></a>Правление сельпо является исполнительным органом потребительского общества, проводит в жизнь все решения общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) и отвечает перед ним и перед вышестоящими кооперативными организациями за всю работу сельпо.
<a id="p100244"></a>Правление работает на основе наказа (инструкции), утвержденного общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных).
32. <a id="p100245"></a>Правление заключает договоры, выдает обязательства и доверенности от имени и по делам сельпо, хранит имущество и ценности, принадлежащие сельпо, и выполняет прочие обязанности, предусмотренные уставом сельпо и наказом (инструкцией).
33. <a id="p100246"></a>Председатель правления обязан собирать правление не реже двух раз в месяц.
<a id="p100247"></a>Решения правления записываются в книгу протоколов.
<a id="p100248"></a>Протоколы правления подписываются председателем и всеми членами правления, присутствовавшими на заседании. Член правления, несогласный с тем или иным решением правления, имеет право записать свое особое мнение.
34. <a id="p100249"></a>Заседания правления открыты для всех членов сельпо.
35. <a id="p100250"></a>Прием и увольнение служащих сельпо производятся председателем правления с последующим утверждением на заседании правления. Директоры сельмагов и заведующие лавками принимаются и увольняются правлением с последующим утверждением общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных).
36. <a id="p100251"></a>Все денежные документы и обязательства, выданные сельпо (договоры, доверенности и т.п.), действительны лишь при подписи председателя правления и бухгалтера (счетовода) сельпо.
37. <a id="p100252"></a>В случае длительного отсутствия председателя правления (болезнь, отпуск, длительная командировка) право подписи денежных документов и обязательств возлагается на заместителя председателя правления сельпо, что должно быть оформлено специальным решением правления сельпо.
38. <a id="p100253"></a>Все расходы, вытекающие из деятельности сельпо, производятся согласно смете доходов и расходов, утвержденной общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных).
39. <a id="p100254"></a>Правление сельпо несет ответственность за сохранность доверенного ему имущества и средств сельпо, а также за правильность своих действий и распоряжений.


### <a id="p100255"></a>IV. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ


40. <a id="p100256"></a>Для проверки деятельности правления сельпо общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) избирает сроком на 2 года ревизионную комиссию в составе 3 - 5 человек, в том числе председателя ревизионной комиссии. В своей деятельности ревизионная комиссия подотчетна общему собранию пайщиков (собранию уполномоченных).
41. <a id="p100257"></a>Ревизионная комиссия проверяет всю хозяйственную и финансовую деятельность правления сельпо, а также производит ревизии всех предприятий сельпо, согласно утвержденному Центросоюзом положению.
42. <a id="p100258"></a>Члены ревизионной комиссии участвуют на заседаниях правления сельпо с правом совещательного голоса.
43. <a id="p100259"></a>Заседания ревизионной комиссии созываются ее председателем не реже 1 раза в месяц.
44. <a id="p100260"></a>Решения ревизионной комиссии, принимаемые на заседаниях, заносятся в книгу протоколов ревизионной комиссии и сообщаются правлению сельпо и правлению райпотребсоюза.
<a id="p100261"></a>Если правление сельпо не обсудит постановление ревизионной комиссии в течение 10 дней со дня его поступления, оно считается обязательным для выполнения.
<a id="p100262"></a>Член ревизионной комиссии, несогласный с тем или иным решением ревизионной комиссии, имеет право записать свое особое мнение.
45. <a id="p100263"></a>При обнаружении ревизионной комиссией в работе правления сельпо злоупотреблений, ревизионная комиссия должна потребовать от правления созыва чрезвычайного общего собрания членов сельпо [(статьи 25](#p100230) и [26](#p100234) настоящего Устава) и немедленно поставить об этом в известность правление райпотребсоюза.
46. <a id="p100264"></a>Не могут быть членами ревизионной комиссии лица, являющиеся близкими родственниками членов правления сельпо, а также наемные работники данного сельпо.


### <a id="p100265"></a>V. СРЕДСТВА СЕЛЬПО


47. <a id="p100266"></a>Источниками собственных средств сельпо являются:
<a id="p100267"></a>а) вступительные взносы членов сельпо;
<a id="p100268"></a>б) паевые взносы;
<a id="p100269"></a>в) прибыль от хозяйственной деятельности;
<a id="p100270"></a>г) прочие средства, поступившие в безвозвратном порядке.
48. <a id="p100271"></a>Собственные средства сельпо подразделяются на следующие фонды:
<a id="p100272"></a>а) основной;
<a id="p100273"></a>б) паевой;
<a id="p100274"></a>в) специальные.
49. <a id="p100275"></a>На основной фонд зачисляются:
<a id="p100276"></a>а) вступительные взносы;
<a id="p100277"></a>б) отчисления от прибылей в установленном размере (пункт "е" [статьи 54-й](#p100290) настоящего Устава);
<a id="p100278"></a>в) прочие поступления безвозвратного характера.
50. <a id="p100279"></a>Паевой фонд составляется из паевых взносов членов сельпо.
51. <a id="p100280"></a>Специальные фонды сельпо образуются на цели и в порядке, указанном инструкциями Центросоюза.
52. <a id="p100281"></a>Сельпо пользуются кредитом в Госбанке и Торгбанке в установленном законом порядке.


### <a id="p100282"></a>VI. ПРИБЫЛИ И УБЫТКИ


53. <a id="p100283"></a>Ежегодно при утверждении годового отчета и баланса сельпо общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) производит распределение прибыли общества.
54. <a id="p100284"></a>За отчислением подоходного налога, прибыль распределяется общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных) следующим образом:
<a id="p100285"></a>а) на выдачу членам сельпо начислений на их взносы в размере, устанавливаемом общим собранием пайщиков (собранием уполномоченных), но не свыше 20% прибыли;
<a id="p100286"></a>б) на отчисления своему союзу - на организацию и оборудование предприятий, обслуживающих сельпо (складов, баз, пекарен и т.д.), и на приобретение автотранспорта;
<a id="p100287"></a>в) на организацию детских площадок, яслей, красных уголков и проведение других культурно-бытовых мероприятий для членов сельпо;
<a id="p100288"></a>г) на подготовку кадров сельпо;
<a id="p100289"></a>д) на премии лучшим работникам сельпо;
<a id="p100290"></a>е) остальная часть прибыли, но не ниже 50%, поступает в основной фонд.
55. <a id="p100291"></a>Убытки по годовому отчету покрываются из средств основного фонда сельпо.
56. <a id="p100292"></a>В случае недостаточности основного фонда сельпо для покрытия оказавшихся по годовому отчету убытков, на покрытие оставшейся части убытков могут быть обращены средства паевого фонда.
57. <a id="p100293"></a>Общее собрание пайщиков (собрание уполномоченных) устанавливает порядок и сроки восстановления как паевого, так и основного фондов сельпо, в случае покрытия за счет этих фондов убытков, оказавшихся по годовому отчету.


### <a id="p100294"></a>VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬПО


58. <a id="p100295"></a>Сельпо прекращает свою деятельность по постановлению общего собрания пайщиков (собрания уполномоченных) в установленном законом порядке.



<a id="p100296"></a>

---