--- title: "Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 N 1365" number: "1365" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1994-12-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1365-1994" --- ## Постановление Правительства РФ от 11.12.1994 N 1365 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Республики Казахстан" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## Статья 1 ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1994 г. N 1365 **О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН** **О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ** **КАЗАХСТАН** Правительство Российской Федерации постановляет: Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств согласованный с заинтересованными министерствами, ведомствами и администрациями приграничных областей Российской Федерации и предварительно проработанный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве приграничных областей Российской Федерации и Республики Казахстан (прилагается). Министерству Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств завершить переговоры с Казахстанской Стороной и подготовить проект указанного Соглашения для подписания, разрешив вносить в него изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Поручить заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Большакову А.А. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение. Председатель Правительства Российской Федерации **В.ЧЕРНОМЫРДИН** Проект ## СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРИГРАНИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., учитывая благоприятные условия для развития сотрудничества приграничных областей, признавая необходимость сохранения и развития хозяйственных, культурных и других связей, основываясь на взаимной заинтересованности в углублении экономических, гуманитарных и других отношений между приграничными областями и в рамках действующих межправительственных соглашений, согласились о нижеследующем. ### Статья 1 Стороны будут содействовать развитию сотрудничества между приграничными областями Российской Федерации (Республикой Алтай, Алтайским краем, Астраханской, Волгоградской, Курганской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Саратовской, Самарской, Тюменской, Челябинской) и Республики Казахстан (Актюбинской, Атыраусской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Кокшетауской, Кустанайской, Павлодарской, Семипалатинской, Северо-Казахстанской), в том числе в реализации заключенных между ними соглашений на основе действующих в обоих государствах законодательств и соответствующих межправительственных соглашений. ## Статья 2 ### Статья 2 Стороны в рамках действующего законодательства обеспечат взаимодействие в решении конкретных задач, направленных на устранение препятствий для движения товаров, услуг, произведенных за счет местных ресурсов в пределах приграничных областей и используемых для нужд этих областей. ## Статья 3 ### Статья 3 Стороны, признавая необходимость принятия и гармонизации законодательных и иных актов, направленных на регулирование экономических связей между приграничными областями и хозяйствующими субъектами, расположенными на их территориях, поручат соответствующим государственным органам совместно подготовить предложения по указанным вопросам с учетом разграничения полномочий во внешнеэкономической деятельности между органами исполнительной власти государств и органами исполнительной власти приграничных областей и ненанесения ущерба экономическим интересам обоих государств. ## Статья 4 ### Статья 4 Торгово-экономическое сотрудничество между приграничными областями должно осуществляться на основе непосредственной договоренности, оформляемой договорами (контрактами) между хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, двусторонних и многосторонних соглашений. Ответственность за выполнение договоров (контрактов) несут субъекты, их заключившие. ## Статья 5 ### Статья 5 Исполнительные органы государственной власти приграничных областей будут обеспечивать благоприятные условия для взаимных инвестиций и нормального функционирования действующих и создающихся на территориях этих областей предприятий и организаций, являющихся собственностью другой Стороны, ее граждан и юридических лиц. Стороны будут осуществлять скоординированные структурные преобразования экономики приграничных областей на основе создания в различных ее отраслях межрегиональных акционерных компаний, финансово-промышленных групп, совместных предприятий и других типов предприятий (объединений). ## Статья 6 ### Статья 6 Расчеты за поставки продукции между предприятиями и организациями, расположенными в приграничных областях, будут осуществляться по договорным ценам, за исключением расчетов за поставки отдельных видов товаров, цены на которые устанавливаются нормативными документами или отдельными межправительственными соглашениями. ## Статья 7 ### Статья 7 Стороны разработают меры по упрощению процедур пограничного, таможенного, иммиграционного и иных видов контроля в отношении граждан, постоянно проживающих на территории приграничных областей. ## Статья 8 ### Статья 8 Каждая из Сторон обеспечит на своей территории благоприятные условия для функционирования всех видов транспорта другой Стороны, осуществляющего перевозки пассажиров и грузов между приграничными областями двух государств, а также транзитом по их территории, руководствуясь заключенными соглашениями в области транспорта. Иные условия и порядок организации перевозок определяются отдельными соглашениями соответствующих транспортных ведомств Сторон. ## Статья 9 ### Статья 9 Стороны, действуя в соответствии с двусторонними и многосторонними соглашениями, будут принимать необходимые меры в целях сохранения и оздоровления окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территориях приграничных областей, содействовать разработке специальных природоохранных программ и проектов, особенно в экологически неблагоприятных районах, обеспечивать свободный и беспрепятственный обмен информацией по проблемам охраны окружающей среды. Стороны будут способствовать активному сотрудничеству в вопросах предупреждения и ликвидации на территориях приграничных областей чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. ## Статья 10 ### Статья 10 Стороны будут развивать в приграничных областях равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в гуманитарной области, включая образование, науку, культуру, здравоохранение, физкультуру и спорт, содействовать широкому информационному обмену. ## Статья 11 ### Статья 11 Стороны будут осуществлять согласованные меры по регулированию миграционных процессов. Исполнительные органы государственной власти приграничных областей будут самостоятельно решать вопросы прямого обмена научными работниками, преподавателями, студентами, творческими работниками в соответствии с действующим законодательством принимающей Стороны и заключенными между ними соглашениями, проводить согласованную политику в области трудовых отношений, условий и охраны труда, социальных гарантий. При этом не допускается дискриминация граждан обоих государств. ## Статья 12 ### Статья 12 Стороны будут создавать благоприятные условия для сотрудничества правоохранительных органов приграничных областей. Правоохранительные органы приграничных областей будут сотрудничать друг с другом, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдением законодательства своих государств и международных договоров, в том числе регламентирующих вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам. ## Статья 13 ### Статья 13 Исполнительные органы государственной власти приграничных областей будут заключать в пределах их компетенции соглашения о сотрудничестве, направленные на реализацию ранее подписанных многосторонних и двусторонних соглашений. ## Статья 14 ### Статья 14 Стороны обязуются воздерживаться от действий, противоречащих положениям настоящего Соглашения, препятствующих достижению поставленных ими целей и наносящих какой-либо ущерб сотрудничеству приграничных областей. Любые разногласия, которые могут возникнуть в отношении толкования и применения положений настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций, процедура которых определяется по согласованию Сторон. ## Статья 15 ### Статья 15 Изменения и дополнения к настоящему Соглашению принимаются по взаимному согласию Сторон и оформляются протоколами, которые становятся его неотъемлемой частью. ## Статья 16 ### Статья 16 Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения Сторонами письменных уведомлений, подтверждающих выполнение соответствующих внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет и будет продлеваться автоматически на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменном виде другую Сторону не менее чем за 6 месяцев до истечения соответствующего срока о своем намерении прекратить его действие. Совершено в ___________ "__" _______________ 1994 г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Казахстан ---