---
title: "Постановление Правительства РФ от 04.03.2004 N 136"
number: "136"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2004-03-04
redaction: 2009-07-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-136-2004"
---

## Постановление Правительства РФ от 04.03.2004 N 136

# Постановление Правительства РФ от 04.03.2004 N 136

(ред. от 23.06.2009)

"Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов"

> [!WARNING]
> Начало действия редакции - 07.07.2009.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 31.12.2010.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-524-2009#p100005) Правительства РФ от 23.06.2009 N 524, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 29.06.2009).
> Документ утратил силу с 1 января 2011 года в связи с признанием [утратившим](https://bukva.ai/docs/zakon-36-fz-2003/statya-1#p100010) силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-1) от 14.04.1995 N 41-ФЗ ([пункт 2](#p100006) данного документа).
> Документ [утратил](#p100006) силу с 1 января 2011 года в связи с признанием [утратившим](https://bukva.ai/docs/zakon-36-fz-2003/statya-1#p100010) силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-1) от 14.04.1995 N 41-ФЗ.
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2011#p100008) Правительства РФ от 21.02.2011 N 97 утверждено новое Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 4 марта 2004 г. N 136

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО**

<div align="center">

**РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-1#p100171) "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое Типовое [положение](#p100009) об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что действие настоящего Постановления прекращается с даты признания утратившим силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz/statya-1) "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1435-1999) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 220).

<a id="p100008"></a>Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
**В.ХРИСТЕНКО**





<div align="right">

<a id="p100009"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
**РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ**

</div>


1. <a id="p100010"></a>Настоящее Типовое положение определяет задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - орган в области регулирования).
2. <a id="p100056"></a>Орган в области регулирования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, взаимодействует с этим органом и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100009) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

3. <a id="p100012"></a>Основными задачами органа в области регулирования являются:

<div align="center">

1) <a id="p100013"></a>государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;

</div>

2) <a id="p100014"></a>достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов;
3) <a id="p100015"></a>недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей;
4) <a id="p100016"></a>создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
4. <a id="p100017"></a>Орган в области регулирования:
1) <a id="p100076"></a>устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2008 [N 896](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100012), от 23.06.2009 [N 524](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-524-2009#p100010))*

2) <a id="p100019"></a>устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3) <a id="p100058"></a>устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной, выработки электрической и тепловой энергии (далее - электростанции), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2006 [N 330](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-330-2006#p100024), от 27.11.2008 [N 896](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100014))*

4) <a id="p100059"></a>устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100014) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100060"></a>4.1) устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

> *(пп. 4.1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100015) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100061"></a>4.2) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;

> *(пп. 4.2 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-330-2006#p100027) Правительства РФ от 29.05.2006 N 330, в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100017) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100062"></a>4.3) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

> *(пп. 4.3 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100018) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

5) <a id="p100063"></a>устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100014) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100064"></a>5.1) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

> *(пп. 5.1 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100020) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

6) <a id="p100023"></a>осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
7) <a id="p100024"></a>контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
8) <a id="p100025"></a>согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
9) <a id="p100026"></a>согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации;
10) <a id="p100065"></a>участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

> *(пп. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100022) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

11) <a id="p100077"></a>представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2008 [N 896](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100014), от 23.06.2009 [N 524](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-524-2009#p100011))*

12) <a id="p100029"></a>запрашивает в пределах своих полномочий у органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
13) <a id="p100067"></a>отменяет решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100027) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

14) <a id="p100031"></a>создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции;
15) <a id="p100032"></a>публикует в установленном порядке принятые решения;
16) <a id="p100068"></a>публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100014) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100069"></a>16.1) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен;

> *(пп. 16.1 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100028) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

17) <a id="p100034"></a>осуществляет иные полномочия, не связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. <a id="p100070"></a>Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100030) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896.
6. <a id="p100071"></a>Решения органа в области регулирования об утверждении им тарифов, значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов до принятия указанных решений.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2006 [N 330](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-330-2006#p100028), от 27.11.2008 [N 896](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100031))*

<a id="p100037"></a>Решение органа в области регулирования, принятое им с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
<a id="p100078"></a>Решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-977-2009#p100030), определенном Правительством Российской Федерации, принимается органом в области регулирования самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100033) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896, в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-524-2009#p100012) Правительства РФ от 23.06.2009 N 524)*

7. <a id="p100073"></a>Для определения основных направлений деятельности органа в области регулирования и принятия соответствующих решений может образовываться коллегиальный орган из числа его работников, в состав которого входят не более 7 человек. Председателем коллегиального органа является руководитель органа в области регулирования.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100036) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100039"></a>Порядок образования коллегиального органа и назначения его членов определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100074"></a>Назначение на должность и освобождение от должности руководителя органа в области регулирования осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100035) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

<a id="p100041"></a>Члены коллегиального органа и работники аппарата органа в области регулирования являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, если занимаемые ими должности законодательством этого субъекта Российской Федерации включены в перечень должностей государственных служащих.
<a id="p100042"></a>Организационная структура органа в области регулирования определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
8. <a id="p100043"></a>Руководитель органа в области регулирования:
1) <a id="p100044"></a>осуществляет общее руководство деятельностью органа в области регулирования;
2) <a id="p100045"></a>несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган в области регулирования задач и осуществление им своих функций;
3) <a id="p100046"></a>распределяет обязанности между членами коллегиального органа, а также работниками аппарата органа в области регулирования;
4) <a id="p100047"></a>утверждает штатное расписание органа в области регулирования;
5) <a id="p100048"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата органа в области регулирования.
9. <a id="p100075"></a>Финансирование органа в области регулирования осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-2008#p100039) Правительства РФ от 27.11.2008 N 896)*

10. <a id="p100050"></a>Орган в области регулирования является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати со своим наименованием.



<a id="p100051"></a>

---