Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1355

(ред. от 25.04.2020)

«Об утверждении Правил осуществления федерального государственного пробирного надзора»

В соответствии с Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления федерального государственного пробирного надзора.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного пробирного надзора.

2. Федеральный государственный пробирный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, обращение драгоценных металлов в любом состоянии и виде, сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, их использование и обращение, требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использования и обращения драгоценных камней (далее — обязательные требования), путем организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

Предметом осуществления федерального государственного пробирного надзора является соблюдение обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, обращение драгоценных металлов в любом состоянии и виде, а также сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, их использование и обращение.

3. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется посредством:

а) установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

б) плановых и внеплановых (в форме документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется Федеральной пробирной палатой, а также федеральным казенным учреждением «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее — государственное учреждение).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

5. Министерством финансов Российской Федерации осуществляются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2020 № 584;

б) нормативное правовое и методическое обеспечение отношений, связанных с осуществлением федерального государственного пробирного надзора в рамках своих полномочий;

в) организация и координация деятельности Федеральной пробирной палаты и государственного учреждения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

г) мониторинг результатов и эффективности федерального государственного пробирного надзора;

д) другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере осуществления федерального государственного пробирного надзора.

6. Государственным учреждением осуществляется:

а) постоянный государственный надзор на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;

б) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

в) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

6(1). Федеральной пробирной палатой осуществляется:

а) разработка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, доведение их до сведения заинтересованных лиц, представление планов в органы прокуратуры и их согласование;

б) постоянный государственный надзор на производственных объектах аффинажных организаций;

в) организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

г) анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производства, использования, обращения драгоценных металлов в любом состоянии и виде, использования и обращения драгоценных камней;

д) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

(п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление федерального государственного пробирного надзора, являются:

а) — в) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 25.04.2020 № 584;

г) руководитель и заместители руководителя государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

д) начальники и заместители начальников структурных подразделений государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

е) работники структурных подразделений государственного учреждения, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

ж) начальники и заместители начальников территориальных органов Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

з) работники территориальных органов Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

и) руководитель и заместители руководителя Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

к) начальники и заместители начальников структурных подразделений Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

л) работники структурных подразделений Федеральной пробирной палаты, на которых в соответствии с должностными регламентами возложено осуществление федерального государственного пробирного надзора.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2020 № 584)

8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного пробирного надзора, пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые установлены Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного пробирного надзора, при исполнении служебных обязанностей должны иметь при себе служебные удостоверения.

10. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного пробирного надзора, с организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных пунктами 5 и 6 статьи 26.1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного пробирного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пробирного надзора, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

---