Постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1354

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5425; № 40, ст. 6823; № 49, ст. 8298).

2. Признать утратившим силу пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. № 1596 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 40, ст. 6823).

1. Пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

«15. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий устанавливается для объектов федерального контроля, отнесенных к категории высокого риска.»

16. В отношении контролируемого лица и принадлежащих ему объектов федерального контроля проводятся:

для объектов федерального контроля, отнесенных к категории высокого риска, — плановые контрольные (надзорные) мероприятия в виде инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной и выездной проверок с периодичностью один раз в 2 года либо обязательные профилактические визиты с периодичностью один раз в год;

для объектов федерального контроля, отнесенных к категориям значительного и среднего риска, — обязательные профилактические визиты с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона.».

2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия по объектам федерального контроля, отнесенным к категориям значительного, среднего и низкого риска, не проводятся.».

3. Пункт 20 признать утратившим силу.

4. В пункте 46 слово «внепланового» заменить словами «обязательного профилактического визита или».

5. Пункты 49 - 53 изложить в следующей редакции:

«49. Профилактический визит в отношении контролируемых лиц проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения „Инспектор“.»

50. В ходе профилактического визита инспектор информирует контролируемое лицо об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам федерального контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта федерального контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а также осуществляет ознакомление с объектом федерального контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объекта федерального контроля к категории риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

51. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

52. Обязательный профилактический визит проводится:

а) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов федерального контроля, отнесенных к категориям высокого, значительного и среднего риска, с периодичностью, установленной пунктом 16 настоящего Положения;

б) по поручению:

Президента Российской Федерации;

Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

53. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, предусмотренном статьей 52.1 Федерального закона.

Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».

При осуществлении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка или видеозапись осуществляется с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

6. Раздел III дополнить пунктами 53(1) и 53(2) следующего содержания:

«53(1). Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона для контрольных (надзорных) мероприятий.»

53(2). Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, предусмотренном статьей 52.2 Федерального закона.».

7. Пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств, в том числе мобильное приложение „Инспектор“, беспилотные авиационные системы, оборудованные средствами дистанционного зондирования Земли, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем, космических аппаратов.»

Беспилотные авиационные системы, оборудованные средствами дистанционного зондирования Земли, используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных актов, регулирующих отношения в области использования воздушного пространства, и законодательства Российской Федерации о государственной тайне.».

8. Подпункт «а» пункта 58 дополнить абзацем следующего содержания:

«инспекционного визита;».

9. Дополнить пунктом 58(1) следующего содержания:

«58(1). Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в рамках инспекционного визита, рейдового осмотра и выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».

10. Пункт 63 изложить в следующей редакции:

«63. Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения „Инспектор“.».

11. Пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона.»

При проведении инспекционного визита осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

12. Пункт 67 изложить в следующей редакции:

«67. Рейдовый осмотр проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона.»

При проведении рейдового осмотра осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

13. Пункты 71 и 72 изложить в следующей редакции:

«71. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования о представлении необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов до момента представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении федерального контроля, и требования о представлении необходимых письменных объяснений до момента представления указанных письменных объяснений в контрольный (надзорный) орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»

72. Документарная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона.».

14. Пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73. Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1 - 5, 7 и 9 части 1 статьи 57 Федерального закона.»

При проведении выездной проверки осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».».

15. Пункт 84 признать утратившим силу.

16. Пункт 85 изложить в следующей редакции:

«85. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона.».

17. Пункт 111 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного (надзорного) органа рассматривается руководителем контрольного (надзорного) органа.».

18. Пункт 112 изложить в следующей редакции:

«112. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования государственной информационной системы „Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности“.»

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов федерального контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.».

19. Приложение № 3 признать утратившим силу.

---