Постановление Совмина РСФСР от 31.10.1961 № 1349

«Об утверждении Положения о Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР (Госконтроле РСФСР) и структуры этой Комиссии»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 1961 г. № 1349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР (ГОСКОНТРОЛЕ РСФСР) И СТРУКТУРЫ ЭТОЙ КОМИССИИ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР (Госконтроле РСФСР).

2. Создать в автономных республиках, краях и областях группы государственного контроля по 5 — 10 человек контролерского состава, упразднив группы контролеров в экономических административных районах, предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР от 12 февраля 1958 г. № 130.

3. Утвердить:

а) структуру Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР согласно приложению;

б) протокольно.

4. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком выделить служебные помещения для размещения групп государственного контроля и обеспечить работников этих групп жилой площадью.

5. Протокольно.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР (ГОСКОНТРОЛЕ РСФСР)

1. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР является союзно-республиканским органом РСФСР, образована на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 августа 1961 г. «О преобразовании Комиссии советского контроля Совета Министров РСФСР в союзно-республиканский орган РСФСР — Комиссию государственного контроля Совета Министров РСФСР (Госконтроль РСФСР)» и подчиняется в своей деятельности как Совету Министров РСФСР, так и Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР (Госконтролю СССР).

2. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР осуществляет: проверку от имени Правительства РСФСР фактического исполнения его решений по важнейшим вопросам народного хозяйства, соблюдения государственной дисциплины в расходовании денежных средств, материальных ценностей и их сохранности; проверку выполнения установленных Правительством планов поставок материалов, оборудования, продовольственных и промышленных товаров в общесоюзный фонд и по межреспубликанским поставкам; контроль за состоянием учета и государственной отчетности; искоренение приписок в государственной отчетности, обмана и очковтирательства, а также борьбу с проявлениями местничества и ведомственности, бюрократизмом и волокитой, проверку работы по совершенствованию государственного аппарата управления и сокращению расходов на его содержание.

В автономных республиках, краях и областях создаются группы государственного контроля, осуществляющие свою работу под руководством Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР.

3. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР и ее группы на местах проводят свою работу в тесной связи с партийными, советскими, профсоюзными и комсомольскими организациями, опираясь на массовый общественный контроль предприятий, учреждений и организаций, широко привлекая к проверкам рабочих, колхозников, специалистов и служащих.

4. Для усиления связи с общественными организациями, более широкого привлечения трудящихся к участию в контрольной работе:

а) в республиканских (АССР), краевых и областных центрах создаются группы внештатных общественных контролеров, работающие по заданиям и под руководством групп государственного контроля на местах;

б) при республиканских (АССР), краевых и областных группах государственного контроля создаются общественные советы в количестве 9 — 11 человек из представителей советских, профсоюзных, комсомольских организаций и передовиков производства.

Положения о группах внештатных общественных контролеров и общественных советах утверждаются Комиссией государственного контроля Совета Министров РСФСР.

5. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР и группы государственного контроля в автономных республиках, краях и областях принимают меры на месте к устранению выявленных недостатков. В этих целях результаты проверок вносятся на обсуждение партийных, советских, хозяйственных и кооперативных организаций, а в необходимых случаях обсуждаются на хозяйственных активах, собраниях рабочих и служащих, колхозников и освещаются в печати. На рассмотрение Правительства РСФСР вносятся лишь те вопросы, которые требуют его решения.

Руководители министерств и ведомств РСФСР, совнархозов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно устранять вскрытые нарушения и недостатки и о результатах сообщать соответствующим органам государственного контроля.

6. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР осуществляет возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через группы государственного контроля в автономных республиках, краях и областях.

7. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР и группы государственного контроля в автономных республиках, краях и областях имеют право:

а) давать должностным лицам предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении вскрытых недостатков и нарушений, одновременно сообщая об этом руководителям соответствующих министерств, ведомств, совнархозов;

б) привлекать к участию в проверке в качестве экспертов специалистов и других сведущих лиц предприятий, научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций и других учреждений, а в необходимых случаях создавать экспертные комиссии;

в) требовать от руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций документы и объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного контроля РСФСР, а в случае необходимости изымать, в виде исключения, документы, имеющие отношение к подлогам, хищениям, незаконному получению денежных и материальных средств, припискам к государственной отчетности, оставляя на месте копии этих документов;

г) в случаях обнаружения злоупотреблений и иных преступных действий направлять материалы на виновных в органы прокуратуры.

Направление этих материалов в органы прокуратуры производится группами государственного контроля с согласия Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР.

8. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР имеет право:

а) применять в отношении руководителей и других должностных лиц советского и хозяйственного аппарата, срывающих исполнение решений Правительства РСФСР и нарушающих государственную дисциплину, допускающих волокиту и бюрократизм, следующие меры: налагать на виновных дисциплинарные взыскания — на вид, выговор, строгий выговор, а также отстранять от занимаемой должности.

Отстранение от должности должностных лиц, назначаемых Советом Министров РСФСР, производится Комиссией государственного контроля Совета Министров РСФСР с согласия Совета Министров РСФСР;

б) производить в соответствии с утвержденными Правительством РСФСР Правилами денежные начеты на должностных лиц, причинивших ущерб государству, кооперативной и другой общественной организации.

9. Руководители проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязаны представлять контролерам Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР и групп государственного контроля все имеющиеся в их распоряжении статистические отчетные материалы и другие данные, требующиеся в ходе проверки и входящие в компетенцию органов государственного контроля.

10. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР образуется в составе Председателя Комиссии, назначаемого Верховным Советом РСФСР, заместителей Председателя и членов Комиссии, утверждаемых Советом Министров РСФСР.

11. Структура и штатная численность Комиссии государственного контроля Совета Министров РСФСР и групп государственного контроля на местах утверждаются Советом Министров РСФСР.

12. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы руководства деятельностью групп государственного контроля в автономных республиках, краях и областях, подбора и расстановки кадров, организации работы по осуществлению проверки исполнения, планы работы, итоги проверок, в необходимых случаях с вызовом руководителей предприятий, учреждений, организаций, заслушивает отчеты руководителей отделов Комиссии, а также доклады руководителей групп государственного контроля на местах о их работе и по обсуждаемым вопросам принимает соответствующие постановления.

13. Комиссия государственного контроля Совета Министров РСФСР и группы государственного контроля на местах имеют печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

Отдел проверки по вопросам тяжелой промышленности

Отдел проверки по вопросам машиностроения

Отдел проверки по вопросам легкой и местной промышленности, коммунального хозяйства и бытового обслуживания

Отдел проверки по вопросам строительства и строительных материалов

Отдел проверки по вопросам транспорта и связи

Отдел проверки по вопросам сельского хозяйства и заготовок

Отдел проверки по вопросам торговли и финансов

Отдел проверки по вопросам культуры, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения

Отдел проверки по вопросам совершенствования структуры и работы государственного аппарата

Организационно-инструкторский отдел

Отдел кадров

Бюро жалоб и заявлений трудящихся

Общий отдел

Бухгалтерия

---